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面临着越来越严重的亏损。在煤电去产能的大背景下，得益于充足的光照资源与土地，近两年来光伏项目扎堆山西，2019年平价+竞价项目共计获批4GW，当年新增装机2.24GW。有业主告诉光伏們，晋北地区年度发电
。2018年阜新市组织筹备了光伏领跑者基地的申报事项，但因政策变化等原因，市发改委调整了发展方向，改为了平价基地，2019年阜新市500MW光伏平价基地正式启动，也吸引了数十家企业参与。此次500MW

严重的亏损。在煤电去产能的大背景下，得益于充足的光照资源与土地，近两年来光伏项目扎堆山西，2019年平价+竞价项目共计获批4GW，当年新增装机2.24GW。有业主告诉光伏們，晋北地区年度发电小时数约为
阜新市组织筹备了光伏领跑者基地的申报事项，但因政策变化等原因，市发改委调整了发展方向，改为了平价基地，2019年阜新市500MW光伏平价基地正式启动，也吸引了数十家企业参与。此次500MW平价基地

带来了显著的示范效应。北京能源集团有限责任公司(以下简称京能集团)180MW光伏竞价项目位于宁夏吴忠新能源基地内，其中92MW采用了隆基供应的Hi-MO 4组件，高功率组件的应用，也为
整个新能源基地高效化、完善化树立了典型。京能太阳山180MW光伏竞价项目总投资达7.2亿元，占地面积5595亩，该项目B标段92MW由隆基清洁能源承建，采用了隆基Hi-MO 4单面组件，配合

工作的通知》正式印发，明确可再生能源项目进入财政补贴目录的条件。根据《通知》内容所示，纳入该次补贴的光伏发电项目需要于2017年7月底前全部机组完成并网(光伏领跑者基地项目、2019 年光伏竞价
领跑者和8GW的竞价项目，此次也可以申请进入补贴清单。因此，此次累计可申请光伏项目的总规模约85GW。那么在最新补贴文件下发之后，截止 2019 年的光伏、风电项目补贴落实情况如下：光伏

5GW的项目准备申报2020年光伏项目的平价与竞价项目。然而所有的开发投资协议洽谈、土地租赁合同签订、电网消纳意见函的开具等前期准备工作及付出的成本，都在3月26日榆林市《关于2020年风电、光伏发电
风电、光伏发电项目建设有关工作的通知》参考领跑者项目的经验，从开工时间、并网时间、资本金证明、惩罚措施以及投资主体申报规模等各个维度明确了相关规定，力求保障2020年陕西省光伏、风电项目的顺利有序推进

之后的普通项目 2017年8月1日~2019年12月31日并网的光伏项目，非领跑者项目，也非竞价光伏项目。预计全国有42GW这样的项目(详见：补贴新规：光伏项目70GW可新申请，42GW尚不
1日~2017年7月31日并网的集中光伏电站(含特高压项目、示范项目、基地项目等)、工商业分布式光伏项目。 3)七批之外的领跑者项目 2019年12月31日前并网，未进入前七批目录的领跑者光伏项目

平价时代的后起之秀在五大发电集团中，大唐进军光伏稍晚。在错过了领跑者项目后，大唐积极抓住光伏竞、平价项目机遇。据不完全统计，去年大唐斩获了500MW平价项目、617MW竞价项目。今年开年以来，大唐
电集团装机容量为14827.27万千瓦，太阳能发电280.614万千瓦，占比不足2%。据统计，在光伏领跑者项目中，华电共拿下420MW规模。今年一月份，华电控股公司国电南京自动化承接的4个光伏竞价项目全部实现并网发电。

、生物质发电等项目。所有项目应于2006年及以后年度按规定完成核准(备案)手续。其中，风电项目需于2019年12月底前全部机组完成并网，光伏发电项目需于2017年7月底前全部机组完成并网(光伏领跑者基地项目和
2019年光伏竞价项目并网时间可延长至2019年12月底)，生物质发电项目需于2018年1月底前全部机组完成并网。 (二)符合国家能源主管部门要求，按照规模管理的需纳入年度建设规模管理范围内。 (三

年7月，全国并网光伏113GW，与已纳入前七批目录的项目容量相比，有64GW 可以申请补贴。此外还有2019年底前并网的12GW 的领跑者和8GW的竞价项目，此次也可以申请进入补贴清单，此次累计
2019年竞价政策落地推迟导致光伏整体装机进度不及预期， 2020年可再生能源相关政策相继加快落地。继3月10日《2020年光伏发电建设管理方案》发布之后， 3月16日，《关于开展可再生能源

项目总规模约为110GW。截止2019年底，我国光伏发电累计装机已突破200GW。这意味着，剩下的约90GW光伏电站中，扣除2019年底前并网的领跑者项目(约6GW)、2019年底前并网的竞价
，国家发改委能源研究所可再生能源中心副主任陶冶解释称，除了规定的优先兑付补贴的四类项目，按照以收定支原则确定的项目即2019-2020的竞价光伏补贴资金不拖欠，这一点是政策明确的。其他纳入清单的项目，按照

推算，实际上2019年12月的实际装机规模可能达到13GW。 2019年的竞价项目约10-12GW将顺延至2020年并网。此外，2019年的存量项目还包括1.5GW领跑者奖补规模，3GW青海特高压
基地以及7-8GW平价项目，加上2020年的竞价、户用、平价项目，全年新增装机规模值得期待。此外，近期宁夏、陕西发布的2020年光伏项目申报事项有关通知中，要求2020年的竞价项目需在年底前并网

补贴，需要满足以下条件：光伏项目应在2017年7月底前全部机组完成并网(光伏领跑者基地项目和2019年光伏竞价项目并网时间可延长至2019年12月底)。符合国家能源主管部门要求，按照规模管理的需纳入
述要求看，先建先得的黑户电站没有机会纳入补贴清单，平价是唯一的出路。同时，之前政策文件没有明确的2019年竞价项目是否算作存量项目问题，也有了明确的结论2019年底前并网的竞价项目，可以拿到一部分补贴。根据

政府补贴预算下调(编者注：指从2019年的30亿元下调至2020年的15亿元)，二是受疫情影响，竞价时间推迟近两个月，项目进程受影响，这也是去年装机量大幅下减的一个主要原因。 4. 今年竞价成功的项目
下降，在系统成本中占比不断降低，新建项目容配比越来越高。2019年时平均为1.28，2020年将提升至1.36。 12. 去年年底印度的招标将下游开发许可与上游产能绑定在一起，与中国领跑者计划有

的影响，我国光伏企业的复工复产情况均受到不同程度的影响，2020年的市场情况究竟如何还是一个未知数。但是，在2019年部分未完成的竞价/平价项目，2020年新增的竞价/平价项目，以及自发自用分布式和
户用项目、领跑者奖励项目、国家示范项目等助推下，2020年我国的光伏市场一定会不负众望。这次新基建的中央定调，站在时代的风口，相信光伏在2020年会有更大的精彩。原标题:光伏+新基建，七大领域如何救市?

点击此处下载政策原文陕西发布《关于开展陕西省2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知》参考领跑者项目的经验，从开工时间、并网时间、资本金证明、惩罚措施以及投资主体申报规模等各个维度明确了
、未投产的项目建设主题2年内不得参与陕西省的光伏项目，且单个项目不低于50MW，不超过200MW;竞价项目必须为2020年新建项目，且需于2020年12月31日前全容量完成并网，每逾期一个季度

出台较晚，部分竞价项目未完成并网，竞价项目存量约 11.4 GW，假设 2020 年落地 8-11.4 GW ;特高压配套项目、领跑者、示范基地预计合计 5.5-6.2 GW，全年有望实现
项目建设有关事项的通知》。2020 年政策节点提前，较 2019 年的 5 月 28 日提前了两个半月。同时，正式《通知》充分考虑到疫情的影响，光伏和风电平价项目的报送截止时间延至 4 月底，光伏竞价