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光伏发电补贴，甚至未来能获得反补贴收益。一个在国际上有成功实践经验的办法，就是固定无条件全额并网的光伏发电装机容量，竞价并网。具体的办法是，在新建的光伏发电全额并网发电领域：给集中式大功率光伏电站和
。其中：首先，集中式大功率光伏电站全部采用按月招投标制，投标的衡量指标为光伏发电并网投标价格与当地的燃煤发电标杆电价差，报价最低的前1.5GW电站中标。从2018年上半年的光伏领跑者项目的报价

%，2017年扩大到30%，2018年前三季度平分秋色，出现结构性的变化预示着背后投资结构的变化，以及整体市场在未来有很大的趋势。那么地面开发项目，现在正在逐步聚集中，整个地面像大的地面、以及领跑者
人。可再生能源刚才大家说了，我们光伏其实自身已经非常努力了，希望政府在制定政策上面保持政策的连贯度，政策大的脉络经历过四个阶段，第一、特许招标竞争电价;第二、标杆电价;现在是第三个阶段竞价阶段，主要是去掉补贴

扶贫形式产生。与领跑者项目相比，光伏扶贫在规模、设备质量等方面对项目成本的要求都比较低，理论上光伏扶贫项目的投资应该低于领跑者项目，但据前段时间的实际统计显示，领跑者的29个中标项目中，EPC
平均价格大概是5元/瓦，最低在3.7元/瓦，最高在6.3元/瓦;而在统计了26个光伏扶贫项目数据后，我们发现，其EPC的平均价格是6.63元/瓦，比领跑者高出一块多。对此，王淑娟老师指出，目前我国

发展，摆脱低端重复建设的困局。 2016年，第二批领跑者计划引入竞价机制。第三批领跑者计划吸取了前两次招标建设的经验，在基地评选期即引入了五方面考核，引导地方政府降低企业投资的非技术成本。第三批
领跑者竞价的结果显示：部分地区的报价已经低于当地火电价格。国家能源局的领跑者计划，发挥了从示范到引领的作用，促使光伏产业走向高技术、高质量、高效率发展。未来，随着系统端成本的继续下行以及非技术成本的

新模式、新业态，开展光伏路面技术研发和试验示范工程建设，推动光伏发电跨行业、跨领域融合发展。积极推进光伏+技术进步光伏+竞价上网，促进光伏发电技术进步、产业升级、市场应用和成本下降，健全光伏发展
)。《规划》对于太阳能发电产业进行了重点布局，分别从分布式光伏、光伏领跑者、光伏扶贫、太阳能电站等几大领域进行细化任务的分解规划。《规划中》提出，计划投资48.78亿元，建设9个光伏项目，装机总容量共计

产业链向高端制造发展，摆脱低端重复建设的困局。 2016年，第二批领跑者计划引入竞价机制。第三批领跑者计划吸取了前两次招标建设的经验，在基地评选期即引入了五方面考核，引导地方政府降低企业投资的非技术成本

项目的指导意见》)，进一步细化了竞价上网相关细则。迄今，国家能源局已发布了三批领跑者计划，通过市场化手段加快了光伏行业加强技术创新，提高产品质和发电效率的步伐。据了解，在2018年的领跑者
信息，对所在地区存量光伏项目进行摸底等，同时也为接下来出台更多光伏政策预热。据智汇光伏王淑娟在《年底前，预期这七个重要政策将会下发》一文中所作统计梳理，年底前将第三批领跑者奖励指标&第四批领跑者

亿元，现金流水平明显改善。泗洪应用领跑者项目部分并网，将进一步提升公司盈利能力。2018年6月，公司与中广核就200MW泗洪天岗湖应用领跑者项目签订EPC总承包合同，截至2018年9月，该项目已
部分并网。国家规定第三批应用领跑者基地需在2018年底前并网，该EPC总承包合同全部履行将为公司带来11.09亿元(含税)的收入，占2017年总营收的30.90%,在进一步提升公司整体盈利能力的同时，也

，由于领跑者基地都是执行竞价上网，所以对于财政补贴需求较少，可能根据不同地区的光照强度不同，给予5分到1毛钱的补贴，这个发展思路应该是可信度比较高的。其次是户用分布式指标单独管控，不纳入指标管控
到2023-2024年才能拿到钱。。 4、EPC价格降到3块钱左右可以实现平价上网。 5、明年领跑者可能11GW规模、户用分布式3~5GW、地面电站10GW规模。 5、电话会透露了2号能源局

来看，光伏项目开发最主流的模式是招标，招标分为单个技术招标和跨技术招标。全球超过60个国家都在做单个技术招标，比如国内的光伏领跑者基地，主要是行业内部报价竞标。跨技术的竞争，则体现在欧洲国家可再生能源
是确定的。刘雨菁告诉记者，2018年出现了一个新趋势。比如欧洲市场放弃了固定电价，直接到批发市场竞价，价格波动有可能非常大。另外一些发展中国家正在进行电力体制改革，要注意项目的稳定性。今年

，一个思路就是地面大电站中，我就通过引入大企业，引入竞价机制，然后把这个补贴迅速降低，所以领跑者最低的投标电价在青海比当地的火电已经低了，东北白城比火电还高1分钱，所以对于这一项目它的现金流已经现金
2018年是特殊年份，无论是光伏、风电，从能源局发布的最新政策来看，都在从固定补贴的时代逐步过渡到一个全面竞价、直至将来没有补贴的时代。在无补贴的情况下，在未来如何保证光伏发电市场份额，就是说所发

，长期补贴不到位，将透支中央政府的信用，让中央政策和新能源发展的信心蒙上阴影。次要目标是彻底改变补贴机制，从计划经济模式下的分规模分指标，改为市场机制下的竞价补贴。世界各国新能源补贴机制大同小异
，大多通过招标，在基本条件满足的前提下，竞价低者得之。我国新能源发展，沿用了传统计划经济方法，定下年度规模大盘子后，按区块一层层切蛋糕，分指标。一方面，各地区为争取更大的蛋糕，不惜向上一层机构公关

金榜题名往往只是困难的开始，后续的变化才真正考验着中榜的企业。光伏领跑者的本意是促进先进光伏技术产品应用和产业升级，竞价上网的模式也让玩家开始对每一个游戏规则斤斤计较，力图在保证收益的前提下以
大大降低。整个集中管控，以及运维管理成本都会降低。经过几批光伏领跑者之后，所有的玩家已经习惯了竞价的游戏规则，且随着无补贴项目时代的迫近，光伏领跑者将成为常态，下一步需要做的更多的可能是

的拿地成本不尽相同。山东每年5元/平方米，而领跑者项目通过政策以及政府干预，其土地成本可以降到2元/平方米左右。业内人士表示，当前光伏电站的平均土地成本已经超过了0.1元/瓦,有的地区要求一次性支付
不同，却差异巨大。531光伏新政的压力还未完全显现，某些地方政府施行的新政又在加大企业的生存压力。实际上，领跑者计划推进到第三批，国家能源局从前期的基地申报等方面努力降低投资企业的非技术成本。比如

。电池片受到欧洲MIP结束议题发酵，大陆电池的需求询问度提升，整体开工率和库存水位都有改善，但仍出现竞价现象。目前大陆国内一般单晶电池的价格在RMB1.00-1.06/W，高效单晶则是在
询单，估计与第四季领跑者项目的建设有关。目前中国国内常规多晶价格维持RMB1.80-1.90/W，高效多晶也是在RMB1.80-1.90/W的价格。常规单晶则是RMB1.83-1.90/W的价位