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多次技术迭代革新，业内人士透露，西部地区光伏发电已逐渐能实现平价上网。比如青海德令哈光伏发电应用领跑者项目，协鑫新能源中标的这一项目上网电价为每千瓦时0.32元，已经低于火电价格。技术进步使
火电上网成本，2021年后全国范围内将实现光伏发电平价上网。因此在这一环境下，新政更像是行业成人礼。对此，有业内人士也指出，一方面，新政解决了光伏发电和电网消纳、协调发展的问题，另一方面，也为先

起已拖欠1000多亿，而国家每年给火电的补贴就有1000亿，如果将社会用电每度附加从1分9增加到3分钱，补贴问题就可以全部解决。对于光伏电价，光伏企业家们称，国外最低光伏电价可以做到0.14人民币
是每度电收取人民币3毛多，德国民众都有愿意多掏钱来支持使用清洁能源，而且中国现在居民电价还是很便宜的。现在中国每年给火电的补贴有1000亿，而且是财政保证，那为什么不给我们光伏这个清洁能源做到补贴

迭代革新，业内人士透露，西部地区光伏发电已逐渐能实现平价上网。比如青海德令哈光伏发电应用领跑者项目，协鑫新能源中标的这一项目上网电价为每千瓦时0.32元，已经低于火电价格。技术进步使光伏发电
光伏行业协会主席朱共山预计，至2020年，局部地区太阳能和其他清洁能源成本将低于火电上网成本，2021年以后全国范围内将实现光伏发电平价上网。值得一提的是，作为全球最大的光伏市场，锻造出的中国光伏

可再生能源电价附加全部收上来，缺口就会大大减少。现在中国每年给火电的补贴有1000亿，而且是财政保证，那为什么不给光伏这个清洁能源做到补贴不拖欠并及时到位，从2015年底到现在拖欠光伏的补贴已经达到
)那补贴将全部解决，这样的附加德国是每度电收取人民币3毛多，德国民众都有愿意多掏钱来支持使用清洁能源，而且中国现在居民电价还是很便宜的。现在中国每年给火电的补贴有1000亿，而且是财政保证，那为什么

。 1、为什么放弃投资地面电站? 2013年几乎所有同行都选择了用火电投资模式来投资光伏电站，我们也不例外!然而在即将投资的前夕，一次现金流的计算使得我彻底放弃了投资地面电站。原因如下：首先
火电投资模式的好处是可以通过夸大造价抽逃资本金，从而为扩大规模赢得滚动机会。这个模式在之前二十年的电力建设中属于行业公开的秘密。事实证明，在缺电阶段这个模式可以保证现金流的支付和满足银行还本付息。其依赖

一个屋顶电站。现在看来如果当初全部资金投资地面电站的话，可能只会落得破产清算的结果。 1为什么放弃投资地面电站? 2013年几乎所有同行都选择了用火电投资模式来投资光伏电站，我们也不例外!然而
在即将投资的前夕，一次现金流的计算使得我彻底放弃了投资地面电站。原因如下：首先火电投资模式的好处是可以通过夸大造价抽逃资本金，从而为扩大规模赢得滚动机会。这个模式在之前二十年的电力建设中属于行业公开的

十九大会议后，国家政策层面开始强调重视生态环境，能源转型成为实现生态环境友好的重要抓手，这给了能源局很大信心。此外，可再生能源成本大幅下降，从最新的招投标来看，光伏价格已经低于青海脱硫脱硝的火电
涉及到地方政府的责任，就需要国办批，造成了一定的困难。一位不愿具名的业内人士告诉《能源》记者，配额制难产最本质的原因是对既有利益格局的强制介入，五大发电集团虽然是可再生能源的主力军，但同时又是火电

制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016年有所好转，风光实现了限电率和限电量双降
甘肃(弃风率33%)、新疆(29%)、吉林(21%)、内蒙古(15%)、黑龙江(14%)，弃光率超过5%的地区是新疆(22%)、甘肃(20%)、陕西(9%)、青海(6%)、宁夏(6%)。从风

目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电成本达到煤电水平。从2018年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海省两个基地最低中标电价已
低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。在光伏平价的三项可比指标中：工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价

成本达到煤电水平。用户侧平价的实现则要求光伏发电成本低于售电价格，根据用户类型及其购电成本的不同，又可分为工商业、居民用户侧平价。 2018 年应用领跑者项目中标电价已开始触及发电侧平价，青海
省两个基地最低中标电价已低于当地火电标杆电价，并全面低于当地风电上网电价。2018年领跑者项目中标电价分析见下图：在光伏平价的三项可比指标中，工商业售电价格居民售电价格脱硫煤标杆电价。因此

清洁能源供暖、电能替代、发挥需求响应资源优势等，增加可再生能源就近消纳电量。控制煤电新增规模，严格控制常规煤电转为热电联产。在可再生能源资源富集地区适时研究火电封存和退出机制。东中部地区以配电网
可再生能源保障性收购制度、建立新能源消纳和投资预警制度、优化电网运行调度和火电灵活性运行、推进本地区和跨省区电力市场化交易、推动清洁能源供暖等电能替代等多重组合措施，2017年可再生能源限电情况较2016

蒙古、安徽、宁夏、青海等中西部地区。新一轮农网改造升级有效提高贫困地区电网供电能力和质量，同时机井通电、农产品加工、电能替代等均对第一产业用电产生拉动作用。五是电力消费结构持续优化，用电增长呈现新动能
%，增速同比降低1.6个百分点。其中，火电装机容量11.0亿千瓦、同比增长3.7%，增速同比降低1.3个百分点。电力供应主要特点有：一是发电装机结构延续清洁化发展趋势，煤电新增装机容量同比减少近

已经全部落实。这批领跑者项目中，国电投的表现尤其抢眼! 除了青海的格尔木和德令哈两个项目，国电投在其他8个基地都有收获，每个基地的中标规模在100~400MW之间。而且，与其他国企与民企的联合体
全球最大的光伏项目投资企业。据国电投官网介绍：国电投电力总装机容量12613万千瓦，其中：火电7423万千瓦，水电2203万千瓦，核电448万千瓦，太阳能发电1166万千瓦，风电1373万千瓦，在

。增加五里坡、侯桥和迎水桥变主变过载联切装置，提升新能源消纳能力370兆瓦。将宁东第十六光伏电站由盐州变改接至中民投变，提升新能源消纳能力200兆瓦。 (二)优化机组开机方式，深挖火电调峰能力
。 2017年3月起宁夏电网上旋转备用容量按照负备用留取，通过减小火电开机，提升新能源消纳能力约50万千瓦;开展供热机组调峰能力核查，供热期内释放供热机组调峰能力近100万千瓦，全部用于新能源消纳;严格按照

利用小时为1089小时，比上年同期增加52小时。分省份看，全国共有15个省份火电设备利用小时超过全国平均水平，其中陕西和青海超过1300小时，江西、河北、安徽和甘肃超过1200小时，云南和西藏分别
仅为522和52小时。与上年同期相比，全国共有22个省份火电利用小时数同比增加，其中，福建、重庆、云南和湖南同比增加超过200小时，分别增加299、236、220和205小时，广东、青海、四川、山西

?不仅如此，由于产能过剩，火电也加入此行列;甚至是作为国家名片的核电也有了消纳难的问题。为了解决好这个问题，政府相关部门不断推出新的举措，弃电问题一定程度上得到了解决。但从现在的数据来看，川滇两省弃水电
相比，该区域的弃光率仍然可用居高不下形容：2017年，新疆地区弃光率为21.6%，高居西北五省区乃至全国榜首，其他西北四省(区)弃光率由高到低依次为甘肃20.8%、陕西13.0%、宁夏6.4%、青海