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，中国344个城市已经具备工商业自发自用平价上网条件。从2018年国家能源局发布531光伏新政，让我国光伏行业深受打击，到今年全国光伏电价基本实现平价上网，光伏产业最艰难最危险的时间已经
城市的工商业光伏发电成本低于脱硫煤电价格，可以实现发电侧光伏平价。其中，辽宁省大连市的电网平价能力最高，其次是海南、黑龙江、四川、青海等省份的城市，太阳能资源的丰富是这些城市光伏发电成本较低的原因

摘要：2018年12月，青海格尔木500MW光伏应用领跑者基地项目成功并网发电，该项目以0.31元/kWh的上网电价，开创了中国光伏平价上网先河。 2019年8月，达拉特光伏发电领跑奖励激励基地
中标结果公布，0.26元/kWh的最低中标电价再次刷新行业新低。不断刷新的超低光伏电价背后，双面组件、1500V系统、高超配、大子阵和铝合金电缆等先进技术和设备的应用功不可没，而这也给接下来的平价

出0.31元/kWh电价，在光伏界引起轰动，不可避免地出现了一些质疑的声音，但从项目能如期并网看，这是一次成功的投资。事实证明，在青海格尔木，就算上网电价只有0.31元/kWh，只要度电成本够低，也是可以保证
合理收益的。 2018年12月29日上午10时18分，青海格尔木光伏应用领跑基地成功并网发电。国家能源局西北能监局领导、海西州副州长余静、格尔木市市长汪山泉出席并网仪式并致辞，对格尔木领跑基地给予

已经具备工商业自发自用平价上网条件。从2018年国家能源局发布531光伏新政，让我国光伏行业深受打击，到今年全国光伏电价基本实现平价上网，光伏产业最艰难最危险的时间已经过去。平价上网指的是太阳能光伏
发电成本低于脱硫煤电价格，可以实现发电侧光伏平价。其中，辽宁省大连市的电网平价能力最高，其次是海南、黑龙江、四川、青海等省份的城市，太阳能资源的丰富是这些城市光伏发电成本较低的原因之一。当地脱硫煤电

投资监测预警。启动全国新能源电力消纳监测预警平台，实现对全国分省区新能源消纳情况按月监测、按季评估、按年预警。明确扎鲁特-青州、青海海南州特高压外送通道配套的可再生能源规模。上半年，全国弃风率4.7
%。上半年，全国水电平均利用小时数为1674小时，同比增加169小时。分省份看，平均利用小时数较高的省份是宁夏2334小时、湖南2195小时、甘肃2134小时、河南2087小时和青海1979小时。三

光伏发电的降价速度令人惊讶。在巴西日前举行的一次可再生能源拍卖中，光伏平均中标电价1.75美分/千瓦时，按最新人民币对美元汇率计算，1.75美分约为0.12元人民币。至此，世界光伏电价创下史上
24日，青海连续15日360小时全清洁能源供电取得圆满成功，电网保持安全稳定运行，再次改写全清洁能源供电的世界纪录。今年5月，国家发展改革委公布首批平价上网项目名单。业内人士认为，伴随发电侧

2019年6月9日0：00至23日24：00，青海全省将连续15天全部以水、光、风等清洁能源供电，被称作绿电15日。此前青海省已有绿电7日绿电9日连续打破全球100%清洁能源最长供电记录。作为
青海省清洁能源占比最高的企业，国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司(以下简称黄河水电)在去年绿电9日中清洁能源供电比例接近75%。黄河水电党委书记、董事长谢小平表示，2018年黄河水电新增了102

一步下降主管部门发布531新政的重要原因是可再生能源补贴缺口过大，但是，光伏发电成本真的很高吗?从第三批领跑者基地来看，内蒙古达拉特中标电价在0.34-0.36元/kWh之间，青海格尔木最低电价
0.31元/kWh，可见，只要充分降低土地、税费等非技术成本，光伏电价还有明显下降空间。当然，各种先进技术的应用也要提上日程。IHS报告显示，2017年除中国外的全球光伏市场上，三相逆变器出货中的40

。为什么会发生这一情况呢?先说一下，补贴部分是否需要缴税。一、补贴部分也需要缴税国家发改委历次的价格文件中，风电、光伏标杆电价都是全电价含税的。以2019年的光伏电价政策为例。由上图
/kWh，已经高于业主实际拿到手的0.1元/kWh!如果再考虑所得税、城建税及教育附加等，就更高了! 每拿到手1毛钱的收入，要交1毛多的税，而且一切都是合理合法的~ 当然，西藏是一种特殊情况，但青海

标杆电价将取消管制性电价，逐步过渡到各地竞争性电价为主的确定方式，真正体现市场化配置的作用。所以光伏电站一直享受管制性电价是不现实的。综上所述，目前国内光伏电价的投资，是黎明前的黑暗，正在走过一个从附属
执行20年不变的电价，而且现在我们跟所有电网公司签订的电价也是一年一签，所以这个大概率是画饼充饥，大家投资的时候按20年不变电价算投资回报率一定要留有余。2011年电价在青海的目录2毛3降了1毛3，如果

4月30日，国家发改委官网公布了2019年光伏电价政策。该政策核心是竞价：除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价。隆基乐叶董事长助理王英歌告诉《每日经济新闻》记者：新政跟
2019年光伏电价政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时

4月30日，国家发改委官网公布了2019年光伏电价政策。该政策核心是竞价：除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价。隆基乐叶董事长助理王英歌告诉《每日经济新闻》记者
2019年光伏电价政策主要包括两方面：推动完善集中式光伏发电上网电价形成机制，适当降低新增分布式光伏发电补贴标准。新政正式实施之后，集中式电站标杆上网电价改为指导价，分别为：Ⅰ类地区0.4元/千瓦时

，天津，辽宁，四川，云南，山西大同、朔州、忻州、阳泉，陕西榆林、延安，青海 2)光伏比风电低0.03元/kWh的地区宁夏青海海西新疆哈密、塔城、阿勒泰甘肃武威、张掖、敦煌、金昌 3
)其他地区，风电比光伏的电价低0.01~0.11元/kWh 上述标杆电价为竞争电价的上限。相对风电项目竞价，光伏项目的竞价会更加激烈。因此，业内普遍预期光伏电价的平均降幅可能会高于风电;如此以来，可能在很多地区都会出现：光伏项目的中标电价低于当地风电项目的中标电价。

，光伏电价实现销售侧平价上网。新一轮电力体制改革，市场机制将鼓励提高电力系统灵活性、逐步解决常规能源与可再生能源的利益冲突问题，扩大新能源消纳市场，从而促进太阳能发电等可再生能源的大规模发展。 1.
居民生活用电平均电价约为0.5135元/千瓦时，其中，上海最高为0.617元/千瓦时，青海最低为0.3771元/千瓦时。发电侧补贴强度：与火电脱硫电价比较，全国的不同省份的度电补贴，最低的是0.2

光伏电价，12月份开始招标，在25年经营期，电站累计发电小时数250000小时，电价不得高于4元/kwh。当时一共有18家企业投标，中广核和国投华靖电力分别以1.09元/KWh和0.69元/kwh中标
光伏电站接入电网的规定，2010年我们在青海做全国第一个光伏电站的入网测试，当时我们非常紧张，因为在2007年到2009年，风电经历了大规模的脱网事故，给新能源并网带来非常大的压力。第一个单元出现脱网的状况

上网光伏电价，12月份开始招标，在25年经营期，电站累计发电小时数250000小时，电价不得高于4元/kwh。当时一共有18家企业投标，中广核和国投华靖电力分别以1.09元/KWh和0.69元/kwh
光伏电站接入电网的规定，2010年我们在青海做全国第一个光伏电站的入网测试，当时我们非常紧张，因为在2007年到2009年，风电经历了大规模的脱网事故，给新能源并网带来非常大的压力。第一个单元出现脱网的

3月19日下午，国家发改委价格司再次就2019年的光伏电价政策征求企业意见，此次电价方案与2月18日时的征求意见稿有一定的变化，且参会企业对新方案有较多的意见。光伏电价政策的遇挫，将直接对今年国内
项目，总投资约21亿元，项目平均电价0.316元/千瓦时，较青海省火电脱硫标杆上网电价0.3247元/千瓦时低2.68%的价格，开创了国内大规模光伏平价上网的先例。无补贴光伏项目上，江苏金坛、内蒙鄂尔多斯

统一协调，就可以明显解决非技术成本过高问题。他举例，在青海格尔木领跑者基地项目中，三峡新能源公司投出0.31元的上网电价，与当地0.32元/千瓦时的脱硫煤电价相比还低了1分钱。转为解决方案的提供者
、从业人员反馈的信息及提出的建议，围绕光伏电价先后进行了多次座谈讨论，总体上鼓励行业稳增，未来，山东光伏依然会处于第一应用梯队，有不少鲁企已经跳出了发展单一能源的模式，用光伏+热泵光伏+储能光伏+光热

项目除上述20省之外，山东、浙江、青海、河南、安徽尚未公示，备案的已开工和未开工都应该是1GW以上的规模。前言 2019年2月18~22日，国家能源局就2019年光伏项目管理办法召开多次
征求意见会议，基本确定在全国范围内以补贴降幅排名确定项目名单的模式。然而，此举可能面临两个棘手的问题： 1)存量项目(已经并网、在建)是否可以参与竞争? 这点在《光伏电价政策或将微调》一文中已经

，对应的煤电价格也不会有太大变动，发电企业无须担心。 3)平价和无补贴不能混为一谈。前面提到，平价是指光伏电价与煤电价格相持平，而无补贴是指光伏项目不需要国家可再生能源发电补贴。继续举例，青海格尔木
输电通道的输电价格确定送端的上网电价。举个例子，如果是青海向江苏输电，发电企业可以按江苏省燃煤发电标杆上网电价减去特高压输电费用获取收益，比在青海当地直接上网更划算。对主管部门而言，发文的目的不是