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、限行等措施。而严重雾霾天气给人民群众健康和经济社会发展造成的损失令人忧心。近三年我国大气污染防治专项资金累计250亿元，事实上，算上生活成本提高、医疗费用提高，损失岂止千亿？不止于此，空气净化器、防霾
能源资源禀赋影响，中国能源消费以煤为主，清洁能源占一次能源消费的比重较低，能源高碳、低效开发仍是最大问题。应对：大力发展太阳能光伏！GDP增长还将带动更多的能源消费，需有效控制碳排放。光伏发电利用阳光产生

现象越来越被民众关注。尤其入冬以来全国多个区域多次出现了大范围持续性雾霾天气，再次将我国严峻的空气污染现状表露在世人面前。部分地区能见度甚至低于500米，多地紧急采取了停产、限产、停课、限行等措施。而
影响，中国能源消费以煤为主，清洁能源占一次能源消费的比重较低，能源高碳、低效开发仍是最大问题。应对：大力发展太阳能光伏!GDP增长还将带动更多的能源消费，需有效控制碳排放。光伏发电利用阳光产生电力、清洁

国。同时，随着经济的快速发展，近年来雾霾问题愈发严重，已对经济和社会发展产生重大影响，对国民健康构成严重威胁。刘汉元认为，无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这
空气质量的恶化。因此，无论是关停多少工厂，还是限行多少车辆，只能是治标，真正要解决雾霾问题，根本途径是改变当前我国的能源消费方式，加快推动以光伏为代表的新能源产业发展。刘汉元介绍，粗略测算，如果三五年内

。对于雾霾的形成原因，或许有不同观点，但是以煤炭为主的能源消费结构无疑是主因。因此，无论是关停多少工厂，还是限行多少车辆，只能是治标，真正要解决雾霾问题，根本途径是改变当前我国的能源消费方式，加快推动
等方面入手，支持绿色产业发展，进而实现汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化，从根本上破解当前的雾霾之困。刘汉元认为，无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这

以煤炭为主的能源消费结构无疑是主因。无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这正是大气污染的主要成分。目前，煤炭占我国一次能源消耗的60%以上，全球近一半的煤炭在
我国燃烧，成为废气和粉尘的主要来源之一。此外，2016年我国机动车保有量已达2.85亿辆，尾气的排放也进一步加重了空气质量的恶化。因此，无论是关停工厂，还是限行车辆，只能是治标，真正要解决大气污染问题

刘汉元说，对于大气污染的形成原因，或许有不同观点，但是以煤炭为主的能源消费结构无疑是主因。无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这正是大气污染的主要成分。目前
关停工厂，还是限行车辆，只能是治标，真正要解决大气污染问题，根本途径是改变当前我国的能源消费方式，加快推动以ink"光伏为代表的新能源产业发展。目前，我国光伏产业已从十多年前的两头在外，快速发展成为最具

刘汉元说，对于大气污染的形成原因，或许有不同观点，但是以煤炭为主的能源消费结构无疑是主因。无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这正是大气污染的主要成分。目前
关停工厂，还是限行车辆，只能是治标，真正要解决大气污染问题，根本途径是改变当前我国的能源消费方式，加快推动以光伏为代表的新能源产业发展。目前，我国光伏产业已从十多年前的两头在外，快速发展成为最具国际竞争

，但是以煤炭为主的能源消费结构无疑是主因。无论是散煤燃烧还是相对清洁的燃煤发电，都会排放大量二氧化硫、氮氧化物和烟尘，而这正是大气污染的主要成分。目前，煤炭占我国一次能源消耗的60%以上，全球近一半的
煤炭在我国燃烧，成为废气和粉尘的主要来源之一。此外，2016年我国机动车保有量已达2.85亿辆，尾气的排放也进一步加重了空气质量的恶化。因此，无论是关停工厂，还是限行车辆，只能是治标，真正要解决

大气污染来源。虽然煤炭消费比重逐年下降，但比重仍然很高，2016年煤炭占一次能源消费比重达63%，而且以煤为主的局面在相当长时间内难以根本改变。过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到
目标：在能源消费方面，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右;在能源供应方面，全国能源生产总量

比重逐年下降，但比重仍然很高，2016年煤炭占一次能源消费比重达63%，而且以煤为主的局面在相当长时间内难以根本改变。过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，难以承载高
控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右；在能源供应方面，全国能源生产总量36.7亿吨标准煤左右，煤炭产量

煤炭占一次能源消费比重达63%，而且以煤为主的局面在相当长时间内难以根本改变。过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，难以承载高消耗、粗放型的发展。这就倒逼我们加快
联动问题;共享发展，注重解决社会公平正义问题。在这五大发展理念作用下，全国能源工作会议提出2017年能源发展的三大目标：在能源消费方面，全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重

，其中水电同比增长4.7%，风电同比增长14.0%，太阳能更是增长143.0%。新能源、可再生能源装机与发电的快速增长是政策措施积极引导下的结果。由于我国富煤、贫油、少气资源禀赋状况，使得在环境规制愈发
严厉的情况下，我国以煤为主的电源结构面临转型压力。同时，在能源清洁化成为发展趋势的影响下，电力产业清洁化发展亟需政策支持。十二五规划强调指出，我国未来能源发展的目标是要构建安全、稳定、经济、清洁的现代

平原地区农村机井油改电。推进农业废弃物资源化利用试点。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。以下为《意见》全文。经过多年不懈努力，我国农业农村发展不断迈上新台阶
家庭牧场，引导扩大生鲜乳消费，严格执行复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域

下降，非化石能源发电呈现同比增长态势，其中水电同比增长4.7%，风电同比增长14.0%，太阳能更是增长143.0%。新能源、可再生能源装机与发电的快速增长是政策措施积极引导下的结果。由于我国富煤、贫油
、少气资源禀赋状况，使得在环境规制愈发严厉的情况下，我国以煤为主的电源结构面临转型压力。同时，在能源清洁化成为发展趋势的影响下，电力产业清洁化发展亟需政策支持。十二五规划强调指出，我国未来能源发展的目标

复原乳标识制度，培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模，推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域，率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕
排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例，大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动建筑设计下乡，开展田园建筑示范。深入开展建好