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煤炭资源损失的减量，多数计为国有资产损失额的减量。二是煤矿产能利用率提高所可降低的平均生产成本，该部分成本减量或体现为国家对煤炭行业补贴的减量，或是下游用煤行业边际利润的增量。三是增加国际油气市场供给
年均分别增长1.5%、2.2%、11.1%和7.6%。关于2020年全社会电力需求量，各机构的预测值存在较大差异，中电联在2015年3月发布报告预测2020年电力需求为7.7万亿千瓦时、年均增长5.5

产业占据全市工业经济的半壁江山，进入平稳转型期，形成了以原煤为基础，煤电、煤化工为两翼的煤炭消费产业链；天然气成为第二支柱产业，以保障供应输出为主，进入稳步增长期；新能源发展仍处于起步阶段。 (一
)煤炭---转型基石 1.十年黄金期奠定转型发展基础。煤炭是我市第一大能源生产行业，占工业经济的54%。2002-2012年是我市煤炭行业发展黄金期，年均产量增速高达30%。2012年原煤产量达到

因子由发改委根据跨省跨区交易电量价格协商情况、推进销售电价改革、推动节能环保、促进煤炭行业可持续发展以及有序疏导突出电价矛盾等需要统一明确。 2016版煤电联动机制是为满足电力交易市场形成前双轨制阶段
专项资金，推动燃煤电厂超低排放改造。据悉，工业企业结构调整专项资金将主要推动钢铁、水泥等行业进行供给侧改革，资金具体规模尚未确定。降价幅度不同 2015年12月全国燃煤发电上网电价平均、一般工商业

。据悉，工业企业结构调整专项资金将主要推动钢铁、水泥等行业进行供给侧改革，资金具体规模尚未确定。降价幅度不同2015年12月全国燃煤发电上网电价平均、一般工商业销售电价每千瓦时下调约3分钱。仅看平均
下调幅度并不能详细了解各省电力发展情况，因此有必要对各省市情况具体分析。2015年12月煤电标杆电价调整：河南省标杆电价降幅最大达0.0446元/千瓦时，吉林省降幅幅度为0.0086元/千瓦时。调整后

，降价金额将用于同幅降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展，并设立专项资金，支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等。上网电价是指电网企业购买发电企业的电力和
超过5%时，以年度为周期，相应调整上网电价。根据此机制，当前的电价已经达到下调标准。本月18日召开的中央经济工作会议也提出推进电价市场化改革及完善煤电价格联动机制。电价下调还能减轻用电企业的负担，这也

首次。正如国家能源局总经济师李治所言：产能过剩的化解将是一个长期的过程，不能一蹴而就。但以钢铁行业为例，一个现实中的疑问却是，提了这么多年产能过剩为何总是化而不解？同样，伴随着中国宏观经济增速放缓以及
全国粗钢产量为8.2亿吨，当年的粗钢产能为 11.6 亿吨，粗钢产能利用率的70.69%，意味着约三成的产能过剩。而根据国际钢铁协会的数据，2014年全球的平均粗钢产能利用率为 76.7%。实际上，在

索比光伏网讯:广府办函〔2015〕166号各县、区人民政府，市级有关部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：为充分发挥我市资源富集优势，实现资源就地转化，优化产业结构布局，促进产业
、突出特色、循环发展、延伸产业链、提高附加值产业发展之路，以推动资源就地转化为目标，以园区为载体，项目为抓手，科技为动力，加大招商引资和承接产业转移力度，大力发展以天然气、煤炭、电力为重点的能源产业

等行业，继续处于亏损状态。煤炭行业亏损面超过了80%，钢铁行业亏损面也达到了47.5%，煤炭价格跌成了白菜价，大中型钢铁企业的主营业务亏损则高达720亿元。更重要的，国有企业在利润下降的同时
来看，就已经为今天问题的发生埋下了风险、留下了病根。以钢铁行业为例，早在2003年，中央就采取了宏观调控措施，以解决已经出现的产能过剩问题。然而，10多年过去了，产能不仅没有压缩，反而涨了几倍

状态。煤炭行业亏损面超过了80%，钢铁行业亏损面也达到了47.5%，煤炭价格跌成了白菜价，大中型钢铁企业的主营业务亏损则高达720亿元。更重要的，国有企业在利润下降的同时，财务费用却在不断上涨
钢铁行业为例，早在2003年，中央就采取了宏观调控措施，以解决已经出现的产能过剩问题。然而，10多年过去了，产能不仅没有压缩，反而涨了几倍。最为可笑的是，就在前几年中央再度出台钢铁行业产能压缩政策的情况下

国家煤矿安全监察局联合发布了《2015年煤炭行业淘汰落后产能计划》，其中明确规定2015年全国淘汰煤矿数量为1254处，其中关闭退出1052处，改造升级202处；计划淘汰落后产能7779万吨，其中关闭
上也曾指出，上半年传统用能行业需求大幅回落，能源生产、投资、进口增速下滑，能源供需总体宽松。然而，当前能源消费低速增长、市场供需宽松的格局，也为能源结构调整优化提供了契机。从当前出现的一些新的能源消费

投资立足的地点美元，太阳能的发展某种程度上也遵循这条道路。在美国，太阳能行业在就业方面比煤炭行业大。在加州，其比五大公共部门聘用更多人。因此，这不是没有经济和政治影响力的边缘边际产业恰恰相反
。以SolarCity为例，20%的劳动力是拉丁美洲人，科技公司这类（招聘）非常非常困难。因此，其还可以成为一个创造就业的引擎，具有各种积极影响。打造二十一世纪标志性能源公司日前还开始投资于

说，这是十分多产的。　　　　根据Pfund，在DBL迄今投资立足的地点美元，太阳能的发展某种程度上也遵循这条道路。　　　　在美国，太阳能行业在就业方面比煤炭行业大。在加州，其比五大
公共部门聘用更多人。因此，这不是没有经济和政治影响力的边缘边际产业恰恰相反。　　　　以SolarCity为例，20%的劳动力是拉丁美洲人，科技公司这类(招聘)非常非常困难。因此，其还可以成为一个创造

自己的利益，为非化石能源发展铺路，做好能源安全压舱石的作用。能源革命要有决心信心耐心笔者：让煤炭行业主动牺牲自己的利益可不是容易的事，看来中国的能源低碳转型之路将相当曲折。李俊峰：应该说前途
，煤炭还是最终要被逐步地淘汰掉。大规模布局火电将导致与钢铁一样的产能过剩笔者：去年11月印发的《能源发展战略行动计划(20142020年)》要求，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15

，散烧煤就更做不到。试想一下，小工厂的锅炉、家用的燃煤炉怎么可能做到超低排放呢？而这种形式的燃煤占比并不小，所以说归根结底，煤炭还是最终要被逐步地淘汰掉。大规模布局火电将导致与钢铁一样的产能过剩笔者
与之匹配。这样布局的直接后果就是导致新的产能过剩，跟钢铁一样。我们在思考能源发展问题时要树立起三观全球观、全局观和环境观。全球都在减排，你就不能再继续增霾。全球观就是要把中国的所有能源问题都纳入到全球

国家煤矿安全监察局联合发布了《2015年煤炭行业淘汰落后产能计划》，其中明确规定2015年全国淘汰煤矿数量为1254处，其中关闭退出1052处，改造升级202处；计划淘汰落后产能7779万吨，其中关闭
上也曾指出，上半年传统用能行业需求大幅回落，能源生产、投资、进口增速下滑，能源供需总体宽松。然而，当前能源消费低速增长、市场供需宽松的格局，也为能源结构调整优化提供了契机。从当前出现的一些新的能源消费