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：国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明9月11日透露，8月中旬，《可再生能源电力配额考核办法》讨论稿已经通过
要求。点评：可再生能源配额制 的推出将成为新能源行业最大的利好政策，意味着为

可再生能源配额制的刺激作用：如果严格考核，风、光装机速度将大幅超预期（详见测算表格）。政策尚处于酝酿之中，我们根据征求意见稿中的各省目标值做大致测算。（1）以2013年各省发电量占比为基础，假设
（一）新闻内容国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明11日透露，8月中旬，《可再生能源电力配额考核办法》讨论稿已经通过发改委主任会议，最后修改稿已经由国家能源局新能源司完成提交

电网公司可再生能源发电配额提出强制性要求。任东明是在2014年光伏领袖峰会上做上述表示的。《办法》也提出了激励措施，在年度控制能源消费总量考核时，对完成配额制指标的各省（自治区、直辖市），其非水电
国家发改委能源研究所可再生能源发展中心主任任东明11日透露，8月中旬，《可再生能源电力配额考核办法》讨论稿已经通过发改委主任会议，最后修改稿已经由国家能源局新能源司完成提交。《办法》将对各省市和

。指标配额、自发自用还是全额上网、屋顶还是地面不再是分布式发展的瓶颈，让市场放开手脚，把分布式光伏发电的天然禀赋发挥到极致，是此次新政的指导思想。政策虽好，关键还要看执行。文件里出现了很多鼓励
交通枢纽建筑、大型体育场馆和停车场等公共设施系统推广光伏发电，在相关建筑等设施的规划和设计中将光伏发电应用作为重要元素，鼓励大型企业集团对下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程。因地制宜利用废弃土地、荒山

分布式的决心，可以预期后续将出台系列操作细则，政策不断加码是大势所趋。【正式稿新增部分】（2）放开分布式项目配额。要求当项目建设规模受指标限制时，能源局及时解决或向国家能源局申请追加规模指标
，有效解决部分优质地区（高电价、日照条件好、地方配套高补贴、自发自用有保证）的分布式项目备案规模供不应求的情况，有助于优质项目突破配额量的限制。同时，允许示范区的分布式项目按照先备案、后追加规模指标

应用作为重要元素，鼓励大型企业集团对下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程（解读：中航工业400M）。因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。（解读
合同文本等方式，引导区域内企业建立规范的光伏发电合同能源管理服务模式。地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏

大型企业集团对下属企业统一组织建设分布式光伏发电工程（解读：中航工业400M）。因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的分布式光伏电站。（解读：明确可以建设分布式地面电站
的光伏发电合同能源管理服务模式。地方政府可将建筑光伏发电应用纳入节能减排考核及奖惩制度，消纳分布式光伏发电量的单位可按折算的节能量参与相关交易。鼓励分布式光伏发电项目根据《温室气体自愿减排交易管理

渐近。配额制或将重磅出台，极大利好风电光伏：李克强总理此次提出完善和落实配套政策，我们认为最重要的配套政策即为《可再生能源电力配额管理办法》。吴新雄在嘉兴分布式光伏发电现场交流会上表示，能源局下一阶段的
重点工作之一就是，研究出台各省用电清洁能源配额政策，将各省非化石能源生产消费量作为碳排放、控制能源消费总量考核的依据。根据我们的测算，大部分地区消纳比例与指标差距明显。从非水电可再生能源的存量装机来看

至关重要。欧文凯表示，碳减排压力会促成政府关于碳减排政策的出台和落实，例如七个地方碳交易所、国家自愿减排交易平台和碳交易制度的建立。即将出台的可再生能源配额制和十三五能源规划也将促进国家能源结构的转变
二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，《办法》将碳减排指标完成情况正式列入政绩考核。　　文件提出，为确保实现十二五碳强度降低目标，我国把二氧化碳排放强度降低指标完成情况纳入各地区（行业）经济社会

生态环境，还有利于提高太阳能发电、用电的效率和竞争力等。能源局还计划择时出台各省用电清洁能源配额政策，将各省非化石能源生产消费量作为碳排放、控制能源消费总量考核的依据。分布式光伏发电一般在用户场地
分布式光伏发电将获重大政策扶持。国家能源局局长吴新雄表示，《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》将在8月内出台。另外，更具分量的清洁能源配额政策也将随后出台。分布式光伏产业的市场空间有望大幅

。另外，接受经济参考报采访的参与政策制定人士透露，能源局还计划择时出台各省用电清洁能源配额政策，将各省非化石能源生产消费量作为碳排放、控制能源消费总量考核的依据。分布式光伏发电一般在用户场地附近建设，运行
分布式光伏发电将获重大政策扶持。据经济参考报8月20日消息，国家能源局局长吴新雄表示，《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》将在8月内出台。另外，更具分量的清洁能源配额政策也将随后出台

效率和竞争力等。另外，接受经济参考报采访的参与政策制定人士透露，能源局还计划择时出台各省用电清洁能源配额政策，将各省非化石能源生产消费量作为碳排放、控制能源消费总量考核的依据。分布式光伏发电一般在用
分布式ink"光伏发电将获重大政策扶持。据经济参考报8月20日消息，国家能源局局长吴新雄表示，《关于进一步落实分布式ink"光伏发电有关政策的通知》将在8月内出台。另外，更具分量的清洁能源配额政策也

。　　上述参与政策制定人士告诉记者，配额制无疑是不容忽视的重磅政策，事实上之前已经制定出方案，但因各方利益博弈迟迟未出。如果能落实，和上述政策相配合，将撬动更大的市场。　　据记者了解，事实上从
补贴额度、全额上网项目执行当地标杆电价等一系列新政。　　其中的一些政策事实上已经开始实施了。有参与政策制定人士告诉记者。据透露，下一步能源局还计划择时出台各省用电清洁能源配额政策，将各省非化石能源

不变，但集中式的补贴可能要适当降一点，分布式的补贴要适当提一点。吴新雄透露下一步工作重点。上述参与政策制定人士告诉记者，配额制无疑是不容忽视的重磅政策，事实上之前已经制定出方案，但因各方利益博弈迟迟
指标、上调补贴额度、全额上网项目执行当地标杆电价等一系列新政。其中的一些政策事实上已经开始实施了。有参与政策制定人士告诉记者。据透露，下一步能源局还计划择时出台各省用电清洁能源配额政策，将各省