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试点示范的重要考核指标，引导和激励试点地区重点发展分布式光伏。到2020年，分布式光伏累计装机确保400万千瓦，力争500万千瓦。有序发展集中式光伏电站。在不影响生态功能、不改变用地性质、不影响生产功效
的基础上，因地制宜地综合利用沿海滩涂、鱼塘水面、煤矿塌陷地、风电场等空间资源，建设风光互补、渔光互补、风光储多能互补，以及与农业设施相结合，不同方式和形态的光伏电站，积极实施光伏领跑者计划，开展阜宁

一是绿证和配额制。这两者组合能够促进新能源的发展，应充分肯定并大力支持。在采取绿证制度替代一部分财政补贴的同时，应鼓励绿证用户负荷与新能源出力配合调节，确保用户所使用电量主要为新能源电量。配额制是一种
行政考核制度，应在对各地方政府或相关企业提出新能源配额目标的同时，对弃风弃光率提出控制要求，避免偏重新能源开发，而轻视消纳问题。二是电能替代。实施电能替代对促进能源清洁化发展意义重大，应从能源系统整体

脱碳需要绿证强制市场记者：说起绿证强制市场，据了解，早在去年4月，国家能源局就向相关地方政府部门和部分电力企业下发了《国家能源局综合司关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知
可再生能源发电量配额与煤电发电量的比重应达到15%以上，同时要求，国家能源局和各派出机构按年度对火电机组进行考核和监管，对未能完成配额要求的燃煤发电企业，将责令其在规定期限内完成配额要求，如果逾期仍未

电力企业下发了《国家能源局综合司关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，结果遭到燃煤发电企业的全面反对，最终未能出台，当时出了什么问题?彭澎：这份意见函之所以引起
电机组进行考核和监管，对未能完成配额要求的燃煤发电企业，将责令其在规定期限内完成配额要求，如果逾期仍未完成，将取消该发电企业的发电业务许可证。这个做法对火电的影响非常大。针对这个问题我们专门咨询过电

节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。对未完成节能减排目标任务的地区和重点单位暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。对节能减排贡献突出的单位和个人以适当方式给予
锅炉清洁能源替代推进工作，确保年底燃煤锅炉全部关停。依法加大监督检查力度，开展中小燃煤锅炉清洁能源替代和小茶炉整治成果巩固专项行动，防止死灰复燃。(四)因地制宜发展绿色低碳清洁能源。基本建成五号沟液化

环境质量考核为导向的减排考核制度。落实国有企业节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。对未完成节能减排目标任务的地区和重点单位暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。对

完成各项任务。国家发展改革委、国家能源局将加强统筹协调，完善工作机制，密切跟踪分析，加强监督考核，及时协调解决实施中的问题。附件：能源生产和消费革命战略（2016-2030）国家发展改革委国家能源局
信息化手段，全面提升终端能源消费智能化、高效化水平，发展智慧能源城市，推广智能楼宇、智能家居、智能家电，发展智能交通、智能物流。培育基于互联网的能源消费交易市场，推进用能权、碳排放权、可再生能源配额等

发展。大力发展风能、太阳能，不断提高发电效率，降低发电成本，实现与常规电力同等竞争。因地制宜选择合理技术路线，广泛开发生物质能，加快生物质供热、生物天然气、农村沼气发展，扩大城市垃圾发电规模。创新
）创新能源科学管理模式。加强能源重大问题的战略谋划，加强顶层设计，不断提高能源宏观管理的全局性、前瞻性、针对性。做好能源规划、年度计划及各类专项规划之间的有机衔接，建立规划实施、监督检查、评估考核机制

、新能源汽车、充电设施等方面，完善技术标准体系。优化风电和光伏发电布局，加快中东部可再生能源发展，稳步推进三北地区风光电基地建设，建立弃风率和弃光率预警考核机制，实现可再生能源科学有序发展。鼓励
规划体系和实施方案，强化信息共享和协同联动机制，完善政策措施，切实形成工作合力，确保完成各项任务。国家发展改革委、国家能源局将加强统筹协调，完善工作机制，密切跟踪分析，加强监督考核，及时协调解决实施中的

统筹协调，完善工作机制，密切跟踪分析，加强监督考核，及时协调解决实施中的问题。附件：能源生产和消费革命战略（2016-2030）国家发展改革委国家能源局2016年12月29日能源生产和消费革命
、碳排放权、可再生能源配额等网络化交易，发展能源分享经济。加强终端用能电气化、信息化安全运行体系建设，保障能源消费安全可靠。（五）树立勤俭节约消费观。充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，大力倡导合理用

绿色电力交易强制到电网企业、发电企业、售电企业，并且作为地方政府的考核指标。在3月25日召开的可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会上，政策制定者、绿电销售和购买方企业的观点不断碰撞交锋，政策执行力
风电光伏行业发展的最大掣肘，原有补贴模式难以为继。数据显示，截至2016年底，新能源补贴资金累计缺口已达到约600亿元。按照现行的补贴模式，到2020年，补贴资金缺口将扩大到3000亿元以上。配额制和

与特性的考核机制以及竞价补偿机制，设计出适应海南电网未来市场环境的辅助服务市场运作模式与机制，使辅助服务成为维护电力系统安全稳定运行、保证电能质量、促进新能源消纳的重要保障。借鉴两部制电价、固定
有待完善，管网建设亟待加强十二五期间，伴随着居民生活水平提高，气化人口不断增加，气化率显著提高，居民用气需求逐渐增长，大大超过现有用气配额，天然气的调度体制机制尚不完善，城市居民用气储备和调峰

有待完善，管网建设亟待加强十二五期间，伴随着居民生活水平提高，气化人口不断增加，气化率显著提高，居民用气需求逐渐增长，大大超过现有用气配额，天然气的调度体制机制尚不完善，城市居民用气储备和调峰能力差
节能目标责任制和奖惩罚制度。完善能源消费约束机制。实行能源消费总量和强度双控制。第一，制定能源消费总量和强度目标，至2020年，海南省能源消费总量控制在2600万吨标准煤以内，单位GDP能耗比2015

电网企业、发电企业、售电企业，并且作为地方政府的考核指标。在3月25日召开的可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会上，政策制定者、绿电销售和购买方企业的观点不断碰撞交锋，政策执行力度必须刚性是研讨
扩大到3000亿元以上。配额制和绿证制被认为是解决这一困境的良方。在风能协会今年年初举办的2017年中国风能新春茶话会上，诸多业内人士就曾高呼，目前有两个政策亟待出台：一个是具有约束性的可再生能源配额制

、发电企业、售电企业，并且作为地方政府的考核指标。在3月25日召开的可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会上，政策制定者、绿电销售和购买方企业的观点不断碰撞交锋，政策执行力度必须刚性是研讨中被多次
2020年，补贴资金缺口将扩大到3000亿元以上。 配额制和绿证制被认为是解决这一困境的良方。在风能协会今年年初举办的2017年中国风能新春茶话会上，诸多业内人士就曾高呼，目前有两个政策亟待出台

日举行的可再生能源配额制和绿色电力证书交易制度研讨会暨绿色电力消费合作组织筹备会上向与会者发起倡议。随着2月3日《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》的印发，绿证权属资格申请
，自2018年起将适时启动可再生能源电力配额考核和绿色电力证书强制约束交易。对此，徐国新认为，未来的绿证交易一定是自愿和强制两个方向同时前进。自愿交易市场体现的是绿证的公益属性，一定要坚持下去，这在