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以来，全球产业的分工使得美国的贸易逆差加大。尽管表面上不放弃自由贸易的主张，但近几年来，美国大幅调整了对外贸易策略，提出所谓的公平贸易原则，并将世界贸易组织制定的《反倾销协议》及保障措施条款等当成新的
。历史上，公平贸易一词有着许多含义。1881年，英国成立了公平贸易联盟，以限制外国进口商品。在美国，商界及工会都利用公平贸易法构建所谓的进口商品铁网屏障，美国总统奥巴马2月底签署命令设立的跨部门贸易稽查

支撑体系方面实现实质性的突破。李小琳委员在《促进新能源可持续发展》提案中，重点建议从五个方面促进新能源可持续发展。一是发挥国家的主导作用;二是建设智能电网，完善新能源发电智能调节;三是严格落实相关规则保障
元、累计创造4万亿元的财政税收、所创造的稳定就业人数保守估计也在1000万-2000万左右。四是若国家相关税费优惠政策得到落实，BIPV即可市场化，实现新能源产业的最终战略目标平价上网。作为国内外知名的

商务部原副部长魏建国的话称，中国今年要做好应对贸易大战的准备，现在各国都在保护自己，降低汇率以增加出口，包括奥巴马3年翻番的出口计划。7日两遭调查337调查，得名于《1930年美国关税法》第337条
，调查对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为及进口贸易中的其他不公平竞争。2006－2010年间，针对中国企业的337调查共56起，为过去20年来的总和。2012年，337调查似有愈演愈烈之势。2月23日

的风电领域，近期也是风声鹤唳。1月18日，美国商务部宣布对从中国和越南进口的应用级风塔发起双反调查，寻求对来自中国与越南的风电塔分别征收超过64%和超过59%的关税。目前，中国多家风电整机企业和零部件
采取措施的补贴，则其临时反补贴措施将从公布之日起向前追溯90天。如果该临时措施于2012年3月2日公布实施，则2011年12月3日以后进口至美国的中国涉案产品均将被征收反补贴税。风电行业也未能幸免。1月18

，个人所得税月均减少138亿元，改革实施四个月减轻居民负担550亿元。　　6.进口货物增值税、消费税13560亿元，比上年增加3070亿元，增长29.3%；关税2559亿元，比上年增加531亿元，增长
）、固定资产投资增长23.8%、社会消费品零售总额增长17.1%、进出口总额增长22.5%，相应带动增值税、营业税、进口环节税收等较快增长。　　二是价格上涨带动相关税收增长。全年居民消费价格同比上涨5.4

美国几家太阳能制造企业发起一项针对中国公司的联邦贸易诉讼，指责中国太阳能企业在美国及全球市场上倾销太阳能产品，并要求美国对从中国进口的太阳能产品征收反倾销和反补贴关税
。而2011年我国可再生能源发电增速也在50%左右。电价附加资金的提高，将足以保障可再生能源十二五规划装机目标，对太阳能发电1500万千瓦的装机目标的实现也是可靠的保证。在海外市场萎缩的情况下，启动

》出台之后，市场与能源企业的权限界定日渐清晰，标志着我国能源投融资机制改革迈向新阶段。　　二、我国能源金融市场发展面临的问题　　1、缺乏石油定价权，能源安全不能保障目前，国际石油市场价格主要受
美国纽约商品交易所和英国伦敦石油交易所影响。作为全球第二大石油消费国和进口国，中国在影响国际石油定价的权重上却还不足0.1%，甚至不如印尼和韩国。石油定价权的缺乏也直接导致中国只能被动接受不断上涨的国际石油

光伏产品征收超过10亿美元的关税。2011年11月9日，美国商务部针对中国光伏产品的双反正式进入立案程序。12月2日，美国国际贸易委员会（ITC）初裁中国输美太阳能电池对美相关产业造成实质性损害。短短2个月
，一个名为美国风电塔联盟（Wind Tower Trade Coalition）的组织向美商务部及美国际贸易委员会正式提出申请，要求对进口自中国及越南的应用级风电塔产品发起反倾销和反补贴合并调查，并

频仍的情况下，为了促进当地经济发展、创造就业机会以缓解债务危机，极有可能出台贸易保护措施，限制从我国进口光伏产品。近年来，我国光伏产业在全球光伏市场的拉动和国内产业政策的引导下，发展迅速。自2007年
等产品实施了惩罚性关税，商务部也对出口至欧洲的这类产品进行了预警。光伏产品极有可能步之后尘，被以产品质量、政府补贴、产品倾销等为借口实施贸易保护主义。根据以往经验，一旦应对不利，其他国家极有可能搭便车

。欧美国家在债务危机频仍的情况下，为了促进当地经济发展、创造就业机会以缓解债务危机，极有可能出台贸易保护措施，限制从我国进口光伏产品。近年来，我国光伏产业在全球光伏市场的拉动和国内产业政策的引导下，发展迅速
欧盟的墙砖和地砖等产品实施了惩罚性关税，商务部也对出口至欧洲的这类产品进行了预警。光伏产品极有可能步之后尘，被以产品质量、政府补贴、产品倾销等为借口实施贸易保护主义。根据以往经验，一旦应对不利，其他国家

年，美国商务部对自中国进口的油井管反补贴调查作出终裁，以中国油井管存在政府补贴因此在美国销量大幅增长为由，决定对相关产品实施10.36%～15.78%的反补贴关税制裁。除了反补贴外，美国商务部还对
　　除了关税，技术性贸易壁垒也是当前很多国家实施贸易保护的重要手段之一。美国的337调查即属技术性贸易壁垒之列。　　根据美国《1930年关税法》，美国国际贸易委员会可以对进口贸易中的不公平行为发起调查

频仍的情况下，为了促进当地经济发展、创造就业机会以缓解债务危机，极有可能出台贸易保护措施，限制从我国进口光伏产品。近年来，我国光伏产业在全球光伏市场的拉动和国内产业政策的引导下，发展迅速。自2007年
和地砖等产品实施了惩罚性关税，商务部也对出口至欧洲的这类产品进行了预警。光伏产品极有可能步之后尘，被以产品质量、政府补贴、产品倾销等为借口实施贸易保护主义。根据以往经验，一旦应对不利，其他国家极有可能

制高点的竞赛，以为自己可持续发展的未来创造战略性条件保障。这轮百年不遇的国际金融危机实质上也是增长空间的危机。2010年，中国政府确定节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和
光伏电池板生产设备和原材料的出口额，要远远超过美国自中国的太阳能光伏电池板进口额，美方顺差近20亿美元。新能源产业的发展对中国的温室气体自主减排行动至关重要。中国已经宣布，到2020年，中国单位GDP二氧化碳

进口关税。 11月8日，美国商务部正式对中国输美太阳能组件发起反倾销和反补贴调查，这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。经过半个多月博弈，美国商务部最终还是祭出了“双反”大旗。之前暗
。该年4月，小布什政府发动了“201”条款的临时“保障”措施，对来自欧盟、日本和中国等国的钢铁征收临时性的附加关税。中国与同是“受害者”的欧盟等各方积极协调立场，一纸诉状把美国告上了WTO贸易争端解决

对中国75家光伏企业出口到美国的产品进行反倾销和反补贴调查，并对来自中国光伏产品征收超过10亿美元的关税。这一申请也得到了美国商务部的确认，并于11月8日宣布针对中国光伏产品的双反案推至正式立案程序
的多晶硅产品，不断挤占中国多晶硅企业的市场空间。据光伏联盟的调查显示，受到美国低价倾销的影响，今年8月和9月我国多晶硅进口量分别达到6473吨和6489吨，为近年月度最高水平，而光伏产业链库存也创下

家光伏企业出口到美国的产品进行反倾销和反补贴调查，并对来自中国光伏产品征收超过10亿美元的关税。这一申请也得到了美国商务部的确认，并于11月8日宣布针对中国光伏产品的双反案推至正式立案程序。此后
多晶硅产品，不断挤占中国多晶硅企业的市场空间。据光伏联盟的调查显示，受到美国低价倾销的影响，今年8月和9月我国多晶硅进口量分别达到6473吨和6489吨，为近年月度最高水平，而光伏产业链库存也创下历史高位