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为了打击倒卖光伏电站路条，国家能源局之前在多个管理文件中明确规定，光伏项目建成之前，是不可转让的!普通光伏项目建成之后，股权都是可以转让的。然而，对于一些特殊类型的光伏想，如光伏扶贫、领跑者项目
、普通光伏项目为了防止倒卖路条，国家规定：建成之前股权不可转让，建成投产之后可以转让。 2、领跑者光伏项目根据领跑者基地的招标文件，项目建成 5年内，股权不可转让。 3、光伏扶贫项目对于

运维责任，杜绝虚假宣传，避免因非专业性安装而导致的电站质量安全隐患; 3、明确和建立相关监管主体和职能，促进市场的安全健康发展。 04关于细化光伏电站投资开发规范的提案近年来，倒卖路条行为给
。建议在打击路条投机行为的同时，细化投机行为的认定标准，明确准入标准或制订负面清单，区分、鼓励光伏市场的正常交易，促进光伏业持续健康发展。 05关于深化分布式发电市场化交易试点工作的提案

主体和职能，促进市场的安全健康发展。 04关于细化光伏电站投资开发规范的提案近年来，倒卖路条行为给光伏市场良性竞争造成冲击。为此，国家能源局于2014年先后出台了《关于进一步加强光伏电站建设与运行
投资者、优秀合作方的商业风险。甚至导致一些项目因后续资金与技术的投入乏力，未能如期投入运营，资源浪费严重。建议在打击路条投机行为的同时，细化投机行为的认定标准，明确准入标准或制订负面清单，区分

的电发不出来，还不如选择BOS成本最低的设计方案。而国内电站环节由于手续繁多，地方关系错综复杂，国企往往选择收购已建成电站或购买路条。这种情况下，收购方由于收购目标不确定，不会考虑技术优化，而建设

，竞争性优选项目业主，营造公平公正的市场环境。 2、项目不得以任何形式变更投资主体、股权，一经发现，取消市场交易资格。倒卖路条，项目收购，原来大行其道的项目开发方式在当前的试点交易项目中是走不通的

，因此企业的竞争重心在于拿到路条，EPC价格与度电成本虽然会影响收益率高低，但不至于决定项目成败。竞价后，度电成本高低成为决定项目生死的最关键指标，促使电站投资者思维方式向度电成本切换，进而提升对发电量

国企不投，国企主要是要投集中地面电站。集中地面电站一个是竞价项目出的确实比较晚，国企的首次流程最快最快也是半年，导致今年大量项目来不及并网。所以从这个角度来讲，企业的投资意愿是很强的，竞价项目拿到路条
。再加上还有像张家口冬奥会的这些特批的不占用全国竞价指标的项目都会陆续落地，因此我们预计明年40G是没有问题的，这里面还没有包括平价项目。 Q：风电那边项目存量大概还有多少路条没建的，因为19年不知道批