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晋蒙地区开展能源资源开发、加工转化、综合利用、能源输送设施建设等领域合作，提高能源资源保障能力。重点推动我省企业以效益为中心，在山西省建设炼焦煤和优质无烟煤矿项目，在内蒙古自治区建设查干淖尔煤电
域基础设施建设、区际利益补偿、生态环境整治等方面。大力发展飞地经济，建立科学合理的跨省投资、产业转移对接、园区共建等收益分配体制。2.加强区域协同创新。与环渤海省（区、市）高等学校和科研院所积极开展合作，重点

清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围消纳的需求;非化石能源的分散式利用、就地转化、因地制宜利用的规模较小;可再生能源发电能力还不能充分发挥，弃风、弃水、弃光等现象在不同地方还较为严重;电力行业自主
;另一方面要调整新能源发电发展思路，风电和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则，近中期优先鼓励分散、分布式开发。同时，要采取应急措施，一是建设跨区跨省通道。结合规划提出云南、四川和三北等可再生能源

的电力使用，从而使新能源电站少限电多送电，同时电网输送容量的增加也将给电网公司带来收益。其中，让利模式有三种：其一、免费供用电大户，继而在直购电交易中获得更多的上网电量，更多获取光伏上网标杆电价与当地
。光伏們经调研发现，新能源企业给用户让利几乎等于甘肃省内火电标杆上网电价（含脱硫、脱硝、除尘电价）0.325元/千瓦时（含税）。张伟表示，目前甘肃普遍让利0.325元/kWh，也就意味着几乎免费将可再生能源电力输送

用电企业更多的电力使用，从而使新能源电站少限电多送电，同时电网输送容量的增加也将给电网公司带来收益。其中，让利模式有三种：其一、免费供用电大户，继而在直购电交易中获得更多的上网电量，更多获取光伏上网
将可再生能源电力输送给买方。马亮向光伏們介绍，其让利为0.315元/kWh。中国能源报此前有消息称，于2015年5月进行的中国铝业兰州分公司自备电厂（330万火电机组，交易电量6亿度）发电权替代交易中

、优质能源如天然气与电能总量的比重过低；东、中、西部地区能源和电力发展不平衡，保障可持续供应的任务很重；能源供应链较为脆弱，能源大范围优化配置能力不强，难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和大范围
统筹，健全国家规划刚性实施机制；另一方面要调整新能源发电发展思路，风电和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则，近中期优先鼓励分散、分布式开发。同时，要采取应急措施，一是建设跨区跨省通道。结合规划提出

能源消费中清洁、优质能源如天然气与电能总量的比重过低；东、中、西部地区能源和电力发展不平衡，保障可持续供应的任务很重；能源供应链较为脆弱，能源大范围优化配置能力不强，难以满足清洁能源大规模接入、远距离输送和
和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则，近中期优先鼓励分散、分布式开发。同时，要采取应急措施，一是建设跨区跨省通道。结合规划提出云南、四川和三北等可再生能源基地的跨省区消纳应急输电通道工程，尽早核准

和电力跨区大规模优化配置的需要，亟需科学规划电网布局，加强跨区跨省互联电网建设，提升电网的资源优化能力和安全承载能力，确保能源安全可靠供应。解决清洁能源规模开发和消纳难题，关键是扩大同步电网规模
，另一方面，也能有效提高受端电网系统规模，加强系统调峰能力和频率特性，从而提升接纳大规模清洁能源馈入的能力。根据规划研究，通过构建西部、东部两个同步电网，到2020年，新能源跨区输送规模将可超过

亿千瓦，是目前1.1亿千瓦的3倍。为满足新能源的消纳和电力跨区大规模优化配置的需要，亟需科学规划电网布局，加强跨区跨省互联电网建设，提升电网的资源优化能力和安全承载能力，确保能源安全可靠供应
西部、东部两个同步电网，到2020年，新能源跨区输送规模将可超过1.5亿千瓦，从而实现更大范围水火互济、风光互补、大规模输送和优化配置，弃风、弃光可以控制在5%合理范围内，将从根本上解决西部地区

会出现一定的分化。因为按照电改给出的设计方案，对电网公司的角色定位类似于高速公路，对输送的电力收取相应的传输费用。根据发改委此前发布的《关于完善跨省跨区电能交易价格形成机制有关问题的通知》（以下简称
7252.16亿千瓦时，同比增长12．03%。其中，风电、光伏等新能源跨区跨省外送电量全年达190亿千瓦时，同比增长90%。简单计算可知，即便这190亿千瓦时全部用来输送光伏，其对应的装机规模也仅在

千瓦级发展规模下，需要有相应规模的风光水电力跨省跨区输送，如仅考虑风电，根据十二五规划目标，2020年风电达到2亿千瓦装机规模，则外送规模为4000万~6000万千瓦。根据《大气污染防治行动计划》，到
规模的可再生能源电力外送容量存在较大的不确定性，目前部分通道尚未完成报批，而已完成报批或报批正在进行中的通道，对于输送电力和电量的安排仍以火电为主，如宁东至浙江特高压线路，虽然输送方案没有确定，但已设计

。公司加快电网建设，加强新能源配套并网工程建设，国家大气污染防治行动计划四交四直特高压工程与一批省内新能源送出工程已开工建设或投运，6座抽水蓄能电站正在建设中，全力保证新能源并网和输送。公司优化调度
，最大限度利用火电调峰能力，充分发挥抽水蓄能电站作用，采用先进控制手段优化风电场有功出力，加大省内电网调峰互济力度与跨省跨区新能源交易规模，尽最大努力消纳新能源。公司积极推动清洁替代和电能替代，扩大

开展可再生能源就近消纳试点开展风电清洁供暖工作等一系列政策，促进清洁能源持续健康发展。国家电网加快电网建设，保证新能源并网和输送。截至2015年11月，累计完成330千伏及以下新能源并网工程投资
。东北电网2015年组织实施跨省调峰支援290次，增加风电上网电量约7.8亿千瓦时。加大跨省跨区新能源交易规模。2015年前11月，国家电网跨省跨区外送风电和光伏电量260亿千瓦时，同比增长48

消纳试点开展风电清洁供暖工作等一系列政策，促进清洁能源持续健康发展。国家电网加快电网建设，保证新能源并网和输送。截至2015年11月，累计完成330千伏及以下新能源并网工程投资287.7亿元。开工建设
跨省调峰支援290次，增加风电上网电量约7.8亿千瓦时。加大跨省跨区新能源交易规模。2015年前11月，国家电网跨省跨区外送风电和光伏电量260亿千瓦时，同比增长48%。消纳矛盾仍需标本兼治随着新能源

电网建设，保证新能源并网和输送。加强新能源配套并网工程建设。截至2015年11月，累计完成330千伏及以下新能源并网工程投资287.7亿元。累计投运330千伏及以下新能源送出线路26226公里，其中
分钟动态调整风电计划，最大限度利用送出通道的输电能力。1-11月，冀北通过风场AGC多增发电量3.58亿千瓦时，同比增长45%。加大省间电网调峰互济力度。东北电网2015年组织实施跨省调峰支援290

新能源送出工程已开工建设或投运，6座抽水蓄能电站正在建设中，全力保证新能源并网和输送。公司优化调度，最大限度利用火电调峰能力，充分发挥抽水蓄能电站作用，采用先进控制手段优化风电场有功出力，加大省内电网调峰
互济力度与跨省跨区新能源交易规模，尽最大努力消纳新能源。公司积极推动清洁替代和电能替代，扩大新能源消纳空间，1～10月，公司推广实施电能替代项目1.7万个，替代电量638亿千瓦时。公司不断完善新能源

工程与一批省内新能源送出工程已开工建设或投运，6座抽水蓄能电站正在建设中，全力保证新能源并网和输送。公司优化调度，最大限度利用火电调峰能力，充分发挥抽水蓄能电站作用，采用先进控制手段优化风电场有功出力
，加大省内电网调峰互济力度与跨省跨区新能源交易规模，尽最大努力消纳新能源。公司积极推动清洁替代和电能替代，扩大新能源消纳空间，1～10月，公司推广实施电能替代项目1.7万个，替代电量638亿千瓦时。公司

与一批省内新能源送出工程已开工建设或投运，6座抽水蓄能电站正在建设中，全力保证新能源并网和输送。公司优化调度，最大限度利用火电调峰能力，充分发挥抽水蓄能电站作用，采用先进控制手段优化风电场有功出力
，加大省内电网调峰互济力度与跨省跨区新能源交易规模，尽最大努力消纳新能源。公司积极推动清洁替代和电能替代，扩大新能源消纳空间，1～10月，公司推广实施电能替代项目1.7万个，替代电量638亿千瓦时。公司

电价形成机制的重点内容，也是分步实现公益性以外的发售电价格由市场形成的前提，将为电力市场建设奠定基础。一、输配电价改革的重要意义输配电价是电网经营企业提供接入系统、联网、电能输送服务价格的总称。输配电
是电力产业价值链的中间环节，不仅具有通常理解的电能输送和分配作用，还通过坚强智能的网架结构将点状分散的用户、电源等连接为统一的电力系统，保证用户获得安全、经济、优质的电能。推进输配电价改革，将输配电价

竞价获得，或者业主与用户协商获得。2）输配电价：也就是过网费，即电网公司提供电力输送服务的费用。不同的电压等级，将收取不同的费用。同时，政府对居民用户等的交叉补贴，也含在
。其中，风电、太阳能发电、生物质发电、余热余压余气发电按照资源条件全额安排发电。2）加强电力外送和消纳。跨省跨区送受电中原则上应明确可再生能源发电量的比例。3）统一预测出力。调度机构统一负责调度范围内风电