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通道输送能力，2016年弃风电量达到16亿千瓦时，弃风率超过了10%。张家口对可再生能源的消纳能力有限，尽管我们做了很多努力，但本地消纳仅占全市发电量的35%，大部分电力需要外送到京津冀等地消纳，但电网
机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有

、光伏企业在此地布局。如今风电装机已达到814万千瓦，光伏发电装机260万千瓦。但丰富的风电资源受制于电网通道输送能力，2016年弃风电量达到16亿千瓦时，弃风率超过了10%。“张家口对可再生能源的
副局长史玉波指出，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种

公司为代表的电网企业正在加快建设跨区跨省输电通道、提升电力系统平衡调节能力、扩大新能源市场。我国风电、光电主要集中在三北地区，据国网公司发展策划部副主任张正陵介绍，受多种因素影响，2016年
。二是将新能源外送优先级提到跨区直流配套火电之前，发生弃风弃光时，强制压减配套火电出力，优先输送新能源。三是率先试点弃风弃光跨区现货交易，充分利用现有通道剩余空间，累计组织交易近1000笔，外送电

生物质资源年产量达到200万吨。从2003年开始，便有风电、光伏企业在此地布局。如今风电装机已达到814万千瓦，光伏发电装机260万千瓦。但丰富的风电资源受制于电网通道输送能力，2016年弃风电量达到
通道能力不足也都一定程度加剧了弃水。全国政协委员、国家能源局原副局长史玉波指出，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿

地布局。如今风电装机已达到814万千瓦，光伏发电装机260万千瓦。但丰富的风电资源受制于电网通道输送能力，2016年弃风电量达到16亿千瓦时，弃风率超过了10%。张家口对可再生能源的消纳能力有限，尽管
，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳

的局面。用电侧电力普遍服务水平进一步提高，农村电力供应能力和管理水平稳步提升。有序推进电力用户与发电企业直接交易试点工作，累计完成交易电量41亿千瓦时。积极开展以大代小发电权交易、跨省跨区电能交易
转供互带能力不足，农村配网建设标准偏低，供电安全存在隐患。石油、天然气管网规模较小，天然气应急调峰储备设施不足，成品油输送管道、加油站和成品油库的布局仍需进一步加强和优化，油气管道保护执法机构尚未

通道输送能力，2016年弃风电量达到16亿千瓦时，弃风率超过了10%。张家口对可再生能源的消纳能力有限，尽管我们做了很多努力，但本地消纳仅占全市发电量的35%，大部分电力需要外送到京津冀等地消纳，但电网
机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激，部分地区没有

电网通道输送能力，2016年弃风电量达到16亿千瓦时，弃风率超过了10%。张家口对可再生能源的消纳能力有限，尽管我们做了很多努力，但本地消纳仅占全市发电量的35%，大部分电力需要外送到京津冀等地消纳
制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳清洁能源的能力未有效挖掘。此外，一个不可忽视的问题是，受到国家对新能源补贴政策的刺激

，增加新能源消纳空间。通过跨区直流，华中抽蓄电站低谷时购买西北风电抽水运行，增加新能源交易电量。二是将新能源外送优先级提到跨区直流配套火电之前，发生弃风弃光时，强制压减配套火电出力，优先输送新能源。三是
，国家电网共消纳风电、太阳能发电等新能源电量1006亿千瓦时，同比增长37%。建设跨区跨省通道增强送电能力截至2016年底，我国三北地区新能源装机合计1.63亿千瓦，但电力外送能力只有3700万千瓦，而且还要

地布局。如今风电装机已达到814万千瓦，光伏发电装机260万千瓦。但丰富的风电资源受制于电网通道输送能力，2016年弃风电量达到16亿千瓦时，弃风率超过了10%。张家口对可再生能源的消纳能力有限，尽管
，我国大量煤电机组发电计划和开机方式的核定不科学，辅助服务激励政策不到位，省间联络线计划制定和考核机制不合理，跨省区补偿调节能力不能充分发挥，需求侧响应能力受到刚性电价政策的制约，多种因素导致系统消纳

提高，农村电力供应能力和管理水平稳步提升。有序推进电力用户与发电企业直接交易试点工作，累计完成交易电量41亿千瓦时。积极开展以大代小发电权交易、跨省跨区电能交易，进一步促进电力行业节能减排。电价改革逐步
，供电能力及可靠性亟待提高。配电网仍未形成完善的网架结构，站点间的转供互带能力不足，农村配网建设标准偏低，供电安全存在隐患。石油、天然气管网规模较小，天然气应急调峰储备设施不足，成品油输送管道、加油站和

完成交易电量41亿千瓦时。积极开展以大代小发电权交易、跨省跨区电能交易，进一步促进电力行业节能减排。电价改革逐步深入，城乡用电和一般工商业用电实现同网同价，在发电环节实现发电上网标杆电价，在销售环节
链式结构，供电能力及可靠性亟待提高。配电网仍未形成完善的网架结构，站点间的转供互带能力不足，农村配网建设标准偏低，供电安全存在隐患。石油、天然气管网规模较小，天然气应急调峰储备设施不足，成品油输送

，跨省区电量置换，联络线修改，实时交易等多种手段的基础上，加快建设调试全国首条以输送新能源为主的800千伏祁韶直流输电线路。从昔日荒芜一片的茫茫大漠，到如今望不到尽头的白色森林，酒泉千万千瓦级风电基地
达到11161万千瓦时，占当日发电量35.8%，占当日用电量的46.8%。为最大限度消纳新能源，国网甘肃电力深挖火电、水电调峰能力，在积极运用日前、日内跨区富余新能源现货交易，跨省区电量置换，联络线修改

交易电量41亿千瓦时。积极开展以大代小发电权交易、跨省跨区电能交易，进一步促进电力行业节能减排。电价改革逐步深入，城乡用电和一般工商业用电实现同网同价，在发电环节实现发电上网标杆电价，在销售环节相继出台
、天然气管网规模较小，天然气应急调峰储备设施不足，成品油输送管道、加油站和成品油库的布局仍需进一步加强和优化，油气管道保护执法机构尚未成立，管道保护工作难以推进。二、面临形势（一）需求增长换挡减速，供应

。其中，如何正确认识电网投资及监管，是实现管住中间、放开两头的必要前提之一。电网及其投资属性电网的作用是将发电厂发出的电汇集、输送、分配给用户，一般分为输电网和配电网。电网具有典型的自然垄断
跨省跨区长距离送电的计划色彩太强，缺少送受端省间协议，未来必然要面临送受端市场接纳程度的严峻考验。再就是特高压交流输电工程，特高压技术上分为特高压交流和直流，特高压交流一直存在广泛争议，在规划和政策层面

发电企业。现在弃风限电的原因较为复杂，跨省电力输送困难是原因之一，如何激励东部省份采购西部的绿电，是解决弃风非常重要的方法。这些东部省份无一例外都是身负减排指标，通过采购绿电而获得减排量将大大激励东部省份的
外购绿电意愿。因此下一步的研究重点，是如何通过有效链接绿色电力市场和碳市场来实现跨省的绿电输送，及降低全社会能源转型和碳减排成本。（作者系中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究主任）原标题:绿色电力市场和碳市场应该如何链接？

共同努力,妥善解决制约产业发展的瓶颈问题。一是尽快填补光伏补贴缺口,支持企业发展;二是适时出台国家跨省区可再生能源配额制度,逐步增加可再生能源发电比重;三是进一步加大税收减免力度;四是继续加强
电网建设,提高可再生能源发电输送能力;五是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更多采用市场化、法治化的方式引导和支持产业发展;六是鼓励企业通过科技进步提升核心竞争力,不断降低成本,提高对经济社会发展形势的掌握