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。省级能源主管部门负责对各类承担消纳责任的市场主体进行考核。电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任。 (三)国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价。对超额完成消纳责任
可再生能源电量，以及自发自用的可再生能源电量。此外，承担消纳责任的市场主体可通过以下补充(替代)方式完成消纳量： 1、向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力消纳量(简称超额消纳量

。市场主体完成消纳量的最主要途径是实际消纳可再生能源。实际消纳可再生能源的方式包括购买和自发自用可再生能源电量。此外还有两种补充(替代)方式，即向超额完成的市场主体购买消纳量和自愿认购绿证。市场主体可在
，形成正反馈氛围，设立了按最低消纳责任权重上浮一定幅度的激励性消纳责任权重，并鼓励地方自行确定更高的消纳责任权重。对地方或企业超额完成的消纳量，具体鼓励措施是在确保完成全国能源消耗总量和强度双控目标

。省级能源主管部门负责对各类承担消纳责任的市场主体进行考核。电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任。(三)国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价。对超额完成消纳责任权重
，以及自发自用的可再生能源电量。此外，承担消纳责任的市场主体可通过以下补充(替代)方式完成消纳量： 1、向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力消纳量(简称超额消纳量)，双方自主

政府批准的消纳实施方案，组织各市场主体通过各种方式消纳可再生能源电量。国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价，将可再生能源消费量与能耗双控考核挂钩，对超额完成消纳责任
责任的市场主体实际消纳可再生能源电量，并配套输配电设施建设。市场主体可通过替代方式完成消纳责任权重。一是通过电力交易中心，向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额消纳量，双方自主确定转让价格。二是

。省级能源主管部门负责对各类承担消纳责任的市场主体进行考核。电网企业承担经营区消纳责任权重实施的组织责任。 (三)国务院能源主管部门对各省级行政区域消纳责任权重完成情况进行监测评价。对超额完成消纳责任
电量，以及自发自用的可再生能源电量。此外，承担消纳责任的市场主体可通过以下补充(替代)方式完成消纳量： 1、向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力消纳量(简称超额消纳量)，双方

电量为主要方式完成消纳量，同时可通过以下补充(替代)方式完成消纳量。 (一)向超额完成年度消纳量的市场主体购买其超额完成的可再生能源电力消纳量(简称超额消纳量)，双方自主确定转让(或交易)价格
。 (二)自愿认购可再生能源绿色电力证书(简称绿证)，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量。八、消纳量监测核算和交易。各电力交易机构负责承担消纳责任的市场主体的消纳量账户设立、消纳量核算及转让(或交易

规模已经超额完成光伏十三五规划确定的110GW目标。二、主要设备技术发展日新月异 1. 太阳能电池、组件近年来，光伏电池的制造技术进步不断加快，商业化产品效率平均每年提升约0.3%～0.4
可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源电力配额及

规模已经超额完成光伏十三五规划确定的110GW目标。二、主要设备技术发展日新月异 1. 太阳能电池、组件近年来，光伏电池的制造技术进步不断加快，商业化产品效率平均每年提升约0.3%～0.4
可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，通过这种购买绿证证书的方式，来扩大可再生能源的补贴资金来源，降低国家补贴资金压力，进而提高光伏电力的利用率。 2018年3月，《可再生能源

证书制度，鼓励居民通过认购绿证的形式自愿承担一部分可再生能源发展成本，其核心在于发电企业和超额完成考核任务的消纳方可以通过出售绿证获得增量收益。与可再生能源基金补贴相比，绿证交易的优势在于周转速度较快，当年

方面，煤电企业并不负有原罪。正因如此，制度的设计应该从消费端、而不是从供电端着手。 2017年2月6日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的
通知》。这一文件进一步完善风电、光伏发电的补贴机制，拟在全国范围内试行可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购，并从7月1日起开始自愿认购交易。按照设想，通过引导全社会的绿色消费，促进清洁能源的消纳

目标相近情况下，由于市场主体超额持有配额完成量，导致配额完成量交易市场供需比降低，最终市场基于能源双控激励效益，即用能权交易价格，形成市场均衡价格。而自愿认购绿证折算配额机制为市场价格提供了上限约束
，作为折中方案设置了+10%的激励考核线，并没有对超出约束线部分全额激励。三、配额交易价格有了参考系第三版政策明确了需求侧激励措施，准许超额持有配额完成量。在可再生能源供应计划与总体配额考核

。第三版征求意见稿提出，各市场主体可以向超额完成配额的市场主体购买其消纳的可再生能源电量，或者通过自愿认购绿证的方式，完成可再生能源配额。针对大家关心的无补贴、自发自用、平价上网项目是否纳入配额
系统，发电量刚好100%用于日常生产经营。由于当地非水可再生能源配额约束性指标为10.0%，激励性指标为11.0%，属于超额完成;B企业生产经营的电力全部由燃煤自备电厂提供，为了完成配额，需要向A企业

可再生能源电量、2)认购可再生能源电力绿色证书等补充(替代)方式完成配额。 8对于实际完成配额超过本区域激励性配额指标的省级行政区域，超出激励性配额指标部分的可再生能源消费量不纳入该地区能耗双控考核。对
纳入能耗考核的企业，超额完成省级配额实施方案对其确定的应完成配额的电量折算的能源消费量不计入其能耗考核。 9承担可再生能源电力配额义务的市场主体(含电网企业售电)的配额完成量包括：(1)从区域内或

任务进行无偿分配。以上三者如不足则需自行购买绿证。 11、对于各省配额指标完成与完不成怎么处理? 国务院能源主管部门对超额完成配额指标的省级行政区域增加年度可再生能源电力建设规模指标。对于未达到配额
可再生能源电力交易。避免特高压建成而不积极接受的情况。 3、自愿性认购绿证多可能会被取代 2017年1月，三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源132号

燃煤发电标杆上网电价、大工业用户最高输配电价、政府性基金、附加以及政策性交叉补贴之和。对超额完成的省级行政区域增加年度可再生能源电力加上规模指标。对未完成的省级行政区域，暂停下达或减少该区
逐步代替补贴，这将会通过市场竞争来提高其价值，进而改变当下绿证市场交投不跃的局面。据中国绿色电力证书认购交易平台的数据显示，截至2018年10月16日，共有2046位名认购者认购了29766个绿证