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第一类市场主体代表电力零售用户通过购买可再生能源电力来完成消纳责任。第二类是有选择权的电力用户，主要包含通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业，这类市场主体有能力自己选择用电来源，从而可以
进行分配。从《大纲》给出的方案编制模板来看，各省级能源主管部门可以对省内电网企业、售电企业、通过电力市场购电的用户以及拥有自备电厂的企业制定不同的消纳责任权重。因为不同市场主体购买可再生能源电力的能力

保障收购年利用小时数。《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法(修订)(征求意见稿)》提出，保障性收购电量由国家能源主管部门综合考虑电力系统消纳能力、安全和可再生能源资源条件，参考准许成本加合理收益
投资预期。各省发布的最低保障性收购电量政策对于当年新建电站提供至少10年持续期，对于最低保障性收购电量要参考准许成本加合理收益，由电网企业按照政府定价收购。 04平价上网项目执行20年固定电价

市场驱动项目可能面临更严峻的挑战随着可再生能源成本的下降，企业越来越多地直接与主要政府政策计划之外的风能和太阳能项目签订购电合同，以实现其私人脱碳目标并应对未来的价格波动。签订这些协议的风能和
。风能和太阳能成本继续下降毫无疑问，过去十年来大量降低成本是可再生能源迅速改变全球电力结构的主要原因之一。陆上风能和太阳能光伏发电的电价比新的和现有的化石燃料发电厂的电价越来越便宜。在大多数

基本收益，稳定投资预期。各省发布的最低保障性收购电量政策对于当年新建电站提供至少10年持续期，对于最低保障性收购电量要参考准许成本加合理收益，由电网企业按照政府定价收购。
进一步深化减税降费政策方面仍有很大空间。比如，贷款利息缴纳税费一直未纳入进项税抵扣范围，企业隐性融资成本负担较重;多档增值税率并存，增加了企业区分不同业务判断适用税率难度;拥有大面积土地、厂房等不动产的

级价格主管部门制定。销售电价定义：电网经营企业对终端用户销售电能的价格。构成：购电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金。体系：居民生活用电、农业生产用电、工商业及其
较高电压等级或较大用电量的用户直接向发电企业购电。方案同时对三环节电价的改革方向分别提出了相应设计。定稿后的《电价改革实施办法》(发改价格514号)在2005年3月28日由国家发改委正式印发，办法包括

，通过竞价分配额度来加速向竞争性模式的过渡，总体上确保按照最佳国际惯例，以具有成本效益的方式实现可再生能源的可持续发展。此前报道，据乌能源部预测，担保购电者在2020年将亏损260亿格里夫纳
基础上，向输电系统运营商授予减少并网设施的权力。同时，能源部建议加强完成可再生能源设施建设的核查机制，特别是完成并网工作的认证管理，避免被滥用。回信总结道：以上决定旨在平衡国有企业担保购电者的报表

，国网甘肃省电力公司已投资4.29亿元业扩配套资金，保障电采暖快速接入，完成1545所中小学电采暖改造，带动武威、白银等地农村推广电热炕2.5万余户，将6户用电锅炉的供暖企业集中执行大工业电价并纳入直购电
交易，通过市场方式降低企业运营成本。架起高速路甘电外送朋友圈越来越大 2020年距离陇东直流宏伟设想的提出已经将近10年了，从最初的落点江西，再到江苏，最后落点山东，虽几经周折，但我们从未

PLN 采购太阳能光伏电站的电价设置了优惠条件，将促进更多的私人开发商进入太阳能电站开发领域。 (4)印尼能矿部 2014 年第 27 号部长令对 PLN 向生物质能电站购电制定了优惠政策以推动
生物质能和生物沼气电站的发展。在此项发展规划中，需要与地方政府合作制定有关生物质燃料价格的长期计划。能矿部 2015 年第 44 号部长令，对 PLN 向以基于城市垃圾为原料的垃圾发电站购电制定了

为83兆瓦的太阳能发电厂。根据来自Sunco的消息，这两家电厂所发电力将通过一份购电协议(PPA)出售给英荷化石燃料巨头的子公司荷兰皇家壳牌集团。这两个项目的施工已于昨日启动，其资金来自于西班牙
上月达成一项协议，将来自59兆瓦太阳能和风能发电设施的电力出售给荷兰跨国公司皇家帝斯曼集团(Royal DSM)。分析机构彭博社新能源财经表示，自从新冠病毒大流行以来，西班牙的光伏项目成本达到每兆瓦时35.30欧元，可确保该国成为欧洲无补贴企业PPA的最有竞争力的市场。

会提高政府政策保障措施的压力，目标的实现可能会面临一定困难。 (2)相关政策上网电价政策。越南可再生能源上网电价2008年率先在水电领域实行，并按季节根据发电的可避免成本设定范围;根据越南工业部
太阳能发电项目鼓励机制的第11/2017/NQ-ttg号决定，将对构成太阳能项目固定资产的进口货物进行免税，太阳能发电项目、输变电项目所占土地可减免土地和水域的使用费，购电方有责任以9.35美分

兆瓦。 Sunco表示，这两家工厂生产的电力将通过购电协议（PPA）出售给壳牌旗下子公司壳牌能源欧洲有限公司。目前，这两个项目已经开始建设，计划于明年竣工，届时这些项目将成为Sunco的首个运营资产
表示，自从冠状病毒大流行以来，西班牙的光伏项目成本为每兆瓦时35.30欧元，可确保该国为无补贴的企业PPA提供欧洲最佳的市场。

新增量的主导地位。企业合理利用光伏发电，将帮助企业达到降本增效，解决限电停产等问题。阿特斯户用分布式解决方案总经理徐文科在近日举办的寻找企业低成本用电之道在线会议上说到。他表示：随着光伏系统成本
的下降，即使2020年政策补贴同比降低的情况下，分布式电站依然具有较高的投资回报率，预计5年即可收回成本。众所周知，企业安装光伏系统能有效减少高阶电和峰电的使用量，避免电网负荷高峰被拉闸限电，同时

跨越式发展使其成本持续下降，市场竞争力不断增强。部分城市也展开了行动，与公用事业公司签署清洁能源购电协议，或以城市为单位组成了联盟，推广可再生能源方案。2019年，辛辛那提市与美国最大的市政
研究结果显示，2019年，美国可再生能源行业的总投资为555亿美元，增长28%，增幅超过欧洲。美国可再生能源的发展主要受到成本和政策(州和地方层面)以及市场的影响。风电、光伏等可再生能源技术的

过程产生了制度壁垒。以中长期市场来看，存在价差模式、绝对价格模式两种不同的价格机制。价差模式有利于规避不同类型电源间成本差异对交易价格的影响，减轻市场化交易对市场主体利益的影响，有利于独立售电公司短时期
特点采取了分区电价机制，而宁夏等区建立现货市场则可采取节点电价机制。这些省级市场模式、机制的不同选择，将增加电力系统集成、市场范围统一和省级市场融合的成本，是形成统一电力市场的制度壁垒。广东在中长期

波动性特点造成的。近年来随着储能的快速发展，利用储能在调峰、调频等辅助服务的优势平抑新能源的波动性成为重要的解决方案。新能源的运行成本可能比想象中高目前我国已在全国范围内开展了中长期市场，根据
我国资源与负荷的不均衡，受限于本地消纳需求、线路传输能力、跨省跨区交易的需求规模和成本，一些新能源集中地区在物理执行上难以达到要求。近年来新能源成本下降迅速，一定程度上具备了平价上网的条件，2019年5

售电侧倒逼发、输、配、用的改革中，充当了市场化降价主力的发电侧，同时也承受着规模扩张后的系统性风险;输电端立了成本监审的初本，却仍未彻底破掉统购统销的旧账本;配网中的售电主体成为电力市场中最活跃的份子
的经济体制改革中，决策者制定的游戏规则，以及市场主体的经济行为始终决定着改革的成本与红利。当规则、框架，这类容易做的技术性问题都解决了，该以何种运行逻辑和行业思维调和行政之手、市场之手，以及社会各个

光伏企业出售电站的根源在于资金紧张。光伏电站属于重资产，需要银行10-15年的长期融资。而一般民营企业的融资成本高，银行贷款利率普遍超过8%，有的甚至高达12%。减重瘦身转型轻资产正成为
再卖掉。目前国有企业收购电站的回报率基本维持在7.5%左右，回报率达9%的光伏电站资产，其利润非常可观。陆川的表态或从一个侧面印证了上述业内人士的判断：正泰在光伏电站领域的布局，并不以长期持有