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的衔接，探索实施绿色电力交易试点。完善电力、天然气等能源品种价格市场化形成机制，理顺输配电价结构，全面放开竞争性环节电价，及时疏导非居民天然气价格。推进油气市场化改革，建设国际油气交易中心。市财政资金
市场在资源配置中起决定性作用。强化规划引领、政策扶持、市场监管、绩效考核，更好地发挥政府宏观调控功能，营造能源转型的良好氛围。(三)主要目标到2025年，能源结构进一步改善，重点行业能源利用效率达到

政策环境，支持提升节能降碳产业效率。加大财税政策扶持力度，通过政府主导加大对从事节能降碳技术创新的研究机构或企业支持，引导社会资金投向节能降碳领域。进一步完善节能技改、合同能源管理扶持政策，推广能源管理

节能减排支持力度，统筹安排相关专项资金支持节能减排重点工程建设。逐步规范和取消低效化石能源补贴。建立农村生活污水处理设施运维费用各级财政投入分担机制。扩大政府绿色采购覆盖范围。健全绿色金融
。全面推广绿色快递包装，引导电商企业、邮政快递企业选购使用获得绿色认证的快递包装产品。(责任单位：省交通运输厅、发展改革委牵头，省工业和信息化厅、公安厅、财政厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、商务厅

市及以上有关部门荣誉的企业在招标投标中可以适当加分。国有资金投资的房屋建筑和市政基础设施工程项目在政府采购和招标投标过程中，不得设置企业规模、初始业绩以及其他不公平限制条件。自治区内建筑业企业与区外
保证保险替代现金缴纳建设工程各类保证金，建筑业企业可自主选择保险机构、担保机构和银行，任何部门和单位不得指定。建立双向担保制度，建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。对使用预算安排的资金进行

)。3.项目投资方在3年存续期间内退出正常运行的(停业或破产的除外)，按以下标准退回补贴资金。未退回补贴资金的，不得再次申请财政补贴：(1)未满一年退出正常运行的，退还100%补贴资金;(2)已满一年

的地区纳入国家农村能源供应基础设施、北方地区清洁取暖、建筑节能等项目补助范围，利用省级清洁取暖奖补资金稳步推动我省供暖清洁化。(责任单位：省财政厅，省地方金融监管局，省发展改革委(能源局)，省住房
资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效竞争的能源市场体系。更好发挥政府作用，在规划引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导，营造良好的能源低碳发展环境。三、主要目标“十四五”时期，初步建立促进能源

、企业社会责任与地方政府储备能力相结合的煤炭储备体系，进一步发挥煤炭储备在能源安全供应中的支撑作用。依托省内骨干能源企业，通过政府直接投资、财政补助，重点在煤炭生产集散地、消费集中地、主要铁路运输节点和主要
、土地、价格、环保、产业等相关政策统筹协调，确保各项政策措施的连贯统一，提高政策综合效力。拓宽投融资渠道，加大对能源保障、传统能源升级改造、清洁能源发展等扶持力度，鼓励开发性、政策性银行支持能源重大项目

气象局等按职责分工负责)(二)加大财税、价格政策支持。统筹财政专项资金支持碳达峰重大行动、重大示范和重大工程。完善绿色产品推广和消费政策，加大对绿色低碳产品采购力度。强化税收政策绿色低碳导向，全面落实
技术创新成果转化扶持政策，推动绿色技术供需精准对接，推进“产学研金介”深度融合。(省科技厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省国资委、省生态环境厅、省市场监管局、省金融监管局等按职责分工负责

;补贴资金由县财政承担。(责任单位：县财政局、县发改局)(二)强化用能管理。对利用工业和商业屋顶建设分布式光伏的企业，优先审批因转型升级所需的电力增容需求。光伏系统所发电量可以在其年度用能总量核算时予以抵扣

。（市人力资源社会保障局、市财政局负责）（八）加大企业稳定发展扶持力度。26.加强清远市先进制造业发展专项资金（普惠性制造业投资奖励）管理，对符合条件的制造业项目引进建设给予专项资金支持。（市工业和信息化

，开展纳入国家规模范围的村级光伏帮扶电站收益监督管理。各设区市级农业农村（乡村振兴）部门要督促有关县（市、区）按照“有发生即录入”的要求，将村级光伏电站发电收入、财政补贴资金收入及支出情况准确规范录入
,提高资金使用效益。（责任单位：各级农业农村部门、各级乡村振兴部门）（四）积极发展光伏产业各级发改、农业农村（乡村振兴）部门要积极创造条件给予政策扶持，鼓励和支持具备发展光伏产业的脱贫地区充分利用农户

推进“小升规”工作。优化省级中小企业发展专项资金对山区26县的激励方式和扶持力度，推动山区26县规上工业企业跨越式发展。实施山区26县规上工业企业倍增行动，到2025年山区26县新增规上工业企业2240
财税政策支持。会同财政、税务部门加大财税政策支持力度，加强专项资金整合集成，优化省工信财政专项资金使用方式，大力支持新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动；充分发挥研发费用税前加计扣除新政引领撬动

支持保险机构探索开发知识产权保险新产品，根据知识产权保险不同产品，当年给予每家投保企业最高不超过保费总额50%的资金支持，每家企业补助最高不超过1万元。 3.鼓励企业知识产权创新强基。培育扶持专利
1.实施腾笼换鸟产业治理。对列入市级重点块状行业整治计划的，每个行业给予不超200万元的扶持，具体扶持办法由重点整治镇(街道)会同市经信局、市财政局制定。以制造业全域产业治理提升的块状行业为重

支持保险机构探索开发知识产权保险新产品，根据知识产权保险不同产品，当年给予每家投保企业最高不超过保费总额50%的资金支持，每家企业补助最高不超过1万元。3.鼓励企业知识产权创新强基。培育扶持专利代理机构
给予不超200万元的扶持，具体扶持办法由重点整治镇(街道)会同市经信局、市财政局制定。以制造业全域产业治理提升的块状行业为重点，强化示范带动作用，给予全域产业治理块状行业示范样板企业每家不超过15万元