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优化配置作用，调动各方资源提高电网运行灵活性。为了调节光伏电力市场，德国早已采取限制光伏补贴成本的措施，每年动态递减固定上网电价，之后，进一步将固定上网电价的动态递减频率由之前的年度递减调整为半年
递减，进而变成每月递减。再引入基于市场溢价的可再生能源补贴机制，大力推动可再生能源市场化。然后对之前豁免可再生能源补贴征收的自发自用光伏发电用户征收可再生能源补贴。星光璀璨法国光伏扬帆起航

的能力。同时公司通过技术创新，实现产品的差异化，通过并购西班牙跟踪支架制造商，推出天合优配产品解决方案，能够为客户提高30-40%的发电量，为相关利益方创造价值，也为公司营销及盈利带来新的增长点
一个加快减少补贴但是又可持续发展的路径。天合富家是户用光伏市场上可信赖的品牌，我们会对经销商以及终端用户负责，也希望经销商及合作伙伴相信天合光能，相信天合富家。 03 新政对天合光能全球组件业务有

“急刹车”提质增效利于提升国际竞争力》，援引国家能源局相关负责人称，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种
需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序发展。人民网《国家能源局：光伏通知不是“急刹车”提质

国家能源局等相关部门确认的信息，也就是说：关于户用是否有630之说，是否进入补贴目录，执行0.32元/度还是0.37元/度补贴，这些问题都不确定。据相关负责人透露，目前能源局正在与财政部商讨这个问题
光伏电站于6月30日前并网的可享进入补贴规模; 2.已取得2017年指标的普通地面电站仍执行630政策，即在6月30日前并网可享受之前的电价; 3.特高压外送基地的项目和批过的可再生能源示范区不受

，范围涵盖产品制造、市场应用、财税、价格、补贴、土地管理等产业发展的各个相关方面，迅速地营造出有利于产业发展的互补配套的政策环境。与此同时，地方政府也相继出台了支持光伏发电发展的相关政策措施
。成绩斐然的同时也出现了新的问题、新的挑战。一是补贴缺口持续扩大。数字显示，截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前

22时51分，人民网发文《国家能源局：光伏通知不是“急刹车” 提质增效利于提升国际竞争力》，援引国家能源局相关负责人称，《通知》本身不是“急刹车”，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等
并非“一刀切”，而是对光伏发电新增建设规模进行优化，采取分类调控。对需要国家补贴的普通电站和分布式电站建设规模合理控制增量;对领跑基地项目视调控情况酌情安排;对光伏扶贫和不需国家补贴项目大力支持，有序

不是急刹车，在政策研究制定过程中，借鉴了德国、西班牙、捷克等国家经验，通过征求意见会(2月)、新闻发布会(4月)等多种方式充分征求意见、吹风提示，还专门召开会议听取了地方发展改革委(能源局)、有关
并网装机容量达到1.3亿千瓦。截至2018年4月底，装机已超过1.4亿千瓦。能源局相关负责人介绍，光伏发展在取得显著成绩的同时，也遇到了一些困难和问题。截至2017年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计

《通知》出台后，有些地方电网公司简单的理解为国家要控制光伏的发展，该并网的项目也不给并了，按政策要求该垫付的分布式光伏发电的补贴也停止了，应立即改正。明确2018年继续执行630政策。本次《通知
国家对电网企业的度电补贴要扣减配电网区域最高电压等级用户对应的输配电价。同时，通知对分布式发电交易的项目规模、电力交易组织、分布式发电过网费标准等提出了要求。 6月11日下午，国家能源局召开

为提高光伏行业发展质量，加快补贴退坡，中国国家发改委、财政部、国家能源局上周末联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。这份被称为行业急刹的光伏新政出台在行业内部引发震动，A股光伏股
经济研究中心主任林伯强6日对《环球时报》记者表示，政府对于光伏产业的补贴肯定是不可持续的，因为补贴缺口太大，补贴理论上是要通过提高电价来偿付，目前德国就是这么做的，本来德国光伏产业是全球第一，但现在也补贴

层面和州省层面颁布了包括可行资助缺口资金(VGF)、屋顶分布式电站30%投资补贴、加速折旧和本土生产保护等多项重要政策及激励措施。欧洲新兴国家需求增加，荷兰西班牙将成为GW级国家：为实现
2018年6月1日，发改委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，强调合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模，同时加快光伏补贴退坡，降低补贴强度，完善光伏发电电价机制

光伏补贴政策开始。自 2004 年起，光伏行业发展历程可以大致划分为以下四个阶段：资料来源：公开资料整理自 2004 年德国率先推出可再生能源法案后，西班牙、意大利、日本等发达国家纷纷对
太阳能发电进行大力扶持和推广，光伏发电行业展现强劲发展的态势，众多光伏厂商进行产能扩张，全球光伏发电装机容量呈现快速增长趋势。自 2011 年后，欧洲各国调整政府补贴政策，降低政府补贴，光伏市场出现

证明了，这么快速的“降维打击”将毁灭一个国家的产业。2008年，西班牙市场发展迅速后大幅下调光伏产品价格后，市场一蹶不振;2011年起，德国开始以三个月一次的频次下调光伏补贴，最终造成整个产业的寒冬
的，这或许是多方角力下的最正确的妥协之举。但这个政策是做了“正确的事”吗?恐怕不是。政府不要急着反驳，居民与商业用电的交叉补贴就是典型的“正确的做事”而非“正确的事”。目前光伏行业面临着几个问题：1

率。由于当时国内的下游市场尚未起步，标杆上网电价政策还没出台，欧洲可以说中国光伏企业最大的出口市场，反倾销、反补贴让国内企业苦不堪言。以当时国内最大的组件企业英利绿色能源为例，2012年二季度
发电量约占33.1%，且呈持续上升趋势;英国则在2015年关闭最后一个煤矿后，通过绿证制度，为可再生能源项目提供补贴和消纳保障。为了降低度电成本，让民众用上低价的可再生能源，取消贸易保护、鼓励市场竞争是

一些欧洲国家已经迎来(或即将迎来)可再生能源发展的新曙光。而相比之下，另一些欧洲国家则有可能采取追溯性补贴削减，令行业重回低谷。光明的一面是，波兰与希腊在实施更多可再生能源项目拍卖上迈出了重大的一步
，我们预测在希腊第三季度的首轮拍卖和波兰第四季度的首轮拍卖中，竞争将变得激烈。此外，意大利也正在计划出台新制度以支持该国6.3GW可再生能源项目的建设。在西班牙，两个2017年陆上发电项目拍卖中的

重要。未来5年，欧盟市场将呈稳定增长态势。虽然英国调整补贴政策后，影响了装机的增长甚至造成一定程度下滑，但德国、法国、荷兰、西班牙等国家将迎来新一波的市场需求增长。与此同时，印度市场近年来快速增长，去年
稳定发展造成影响。王贵清表示，但印度近期的反倾销，起诉方已经撤案，它的下一阶段走向值得关注。作为曾经最主要的市场之一，日本光伏补贴政策有所调整，近期增长趋缓，但其依旧是比较重要的市场。除了常规的

原因是可再生能源补贴已经成为消费者的沉重负担，难以持续。在欧洲可再生能源比例较高的国家如丹麦、德国、西班牙，居民电价是美国的2-3倍。根据英国BP公司的数据，2016年风电和太阳能在全球能源消费比例中占2.2%;在全球发电量仅占5.2%。可再生能源的发展，依然任重道远。

潜力高达16TW，而美国有15TW，西班牙仅有0.72TW。图表1：主要国家光热发电资源潜力比较(单位：TW) 光热发电初具规模，2050年有望达500GW 十二五期间，我国
先期判断。此外，涉及补贴发放、并网等关键问题的专项扶持政策还未出台，投资者关于政府未来支持力度的顾虑难以消除。第四，光热发电技术目前还存在运行效率不稳定等问题，需要依靠技术创新予以改进，亦有赖于持续投人的研发资金支持。其中熔盐等储能技术是提升光热发电系统效率、实现与光伏技术差异化竞争的关键所在。

投资额为 12 亿元。二期项目计划与 2018 - 2019 年投建。 4.阿特斯 4月16 日，阿特斯对外披露，将公司位于巴西的贵妇玛利亚电站出售给西班牙公司全球电力。该电站总装机容量为 83
外，其余小型分布式光伏发电设施可选择全部自用自用为主、余电上网(上网电量不超过50%)两种运营模式;如余电上网电量超过50%，上网功率超出其备案容量 50%部分的电量按基础电价结算，不再支付补贴