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了强制电力公司收购光伏政策。例如西班牙与德国对光伏上网电量实施优惠固定电价进行收购；日本则是通过平常电价的二倍价格进行回购光伏发电设备所发出的电量的剩余部分。第二，税收优惠支持。各国为促进光伏产业
投资者提供不同类别的贷款利率与贷款额度。从西班牙光伏产业的发展来看可谓大起大落。在2006年，西班牙的光伏装机容量只有88MWp，而到了2008年便以2，511MWp新增装机容量占据世界第一的位置。然而

。 5、国外光伏政策评价综观世界ink"光伏产业发展情况，政策支持是该产业发展初期所必不可少的。各国推动太阳能ink"光伏发电的政策主要有上网定价政策、电量净额制度、初始安装补贴和投资研发
发电将其所产生的高额费用分摊给全体电力用户，对光伏产业发展，特别是在该产业的发展初期促进效果十分显著。然而，该政策在实施过程中也存在一些负面影响。西班牙在该政策实施前期国内光伏市场呈现爆发式增长，一跃

，目前美国安装量超过lOGW，可以为170万户美国家庭供电。　　5、国外光伏政策评价综观世界光伏产业发展情况，政策支持是该产业发展初期所必不可少的。各国推动太阳能光伏发电的政策主要有上网定价政策、电量净额
，通过统一购买太阳能光伏发电将其所产生的高额费用分摊给全体电力用户，对光伏产业发展，特别是在该产业的发展初期促进效果十分显著。然而，该政策在实施过程中也存在一些负面影响。西班牙在该政策实施前期国内

、国外光伏政策评价综观世界光伏产业发展情况，政策支持是该产业发展初期所必不可少的。各国推动太阳能光伏发电的政策主要有上网定价政策、电量净额制度、初始安装补贴和投资研发补贴等。以上几类政策对太阳能光伏
电力用户，对光伏产业发展，特别是在该产业的发展初期促进效果十分显著。然而，该政策在实施过程中也存在一些负面影响。西班牙在该政策实施前期国内光伏市场呈现爆发式增长，一跃成为全球最大的光伏市场。然而在经历大幅

市场深度分析2015年上半年，法国新增光伏装机量410兆瓦，同比提升4.8个百分点。另外截止2015年上半年，法国累计光伏装机为5.7GW，法国光伏之所以持续稳定增长，主要还是受光伏政策的影响。据
起步状态，太阳能安装量仍远远落后德国、西班牙、意大利等欧洲国家。似乎是意识到自家绿能的脚步远远落后其他欧洲国家，法国国民议会于3月19日通过一项新法律，规定日后在商业区内兴建新建筑屋顶的部分区块，必须

一级指标，以产业链上游、中游、下游以及支撑能力作为二级指标，分别选择美国、德国、中国、日本、英国、法国、意大利、韩国、澳大利亚、西班牙十个国家作为评价对象。其依据是通过分析十国数据比较十个国家所处产业链
靠前，2013年，中国多晶硅产量、电池产量、装机容量均居全球第一，因此排名第一。从增速因子来看，处于前列的国家依次是西班牙、日本、澳大利亚和意大利，日本作为光伏产业新兴国家，发展迅速，无论是在上游的

、中游、下游以及支撑能力作为二级指标，分别选择美国、德国、中国、日本、英国、法国、意大利、韩国、澳大利亚、西班牙十个国家作为评价对象。其依据是通过分析十国数据比较十个国家所处产业链阶段，从整体角度出发判断
来看，处于前列的国家依次是西班牙、日本、澳大利亚和意大利，日本作为光伏产业新兴国家，发展迅速，无论是在上游的多晶硅产量，还是中游的太阳能电池产量以及下游的光伏装机容量都有了较快发展。2013年日本光伏

5.7GW，法国光伏之所以持续稳定增长，主要还是受光伏政策的影响。　　　　据统计数据显示，截至2015年8月，法国共有82%电力来自核能发电，占比高居全球首位，或许是受到近来绿能发电声势逐渐
攀升的影响，近来法国试图降低对核电的依赖，但也因其再生能源发展处于刚起步状态，太阳能安装量仍远远落后德国、西班牙、意大利等欧洲国家。似乎是意识到自家绿能的脚步远远落后其他欧洲国家，法国国民议会于3月19

5.7GW，法国光伏之所以持续稳定增长，主要还是受光伏政策的影响。图表1：2010-2015年上半年法国光伏装机情况（单位：MW）资料来源：OFweek行业研究中心据统计数据显示，截至2015年8月
，法国共有82%电力来自核能发电，占比高居全球首位，或许是受到近来绿能发电声势逐渐攀升的影响，近来法国试图降低对核电的依赖，但也因其再生能源发展处于刚起步状态，太阳能安装量仍远远落后德国、西班牙、意大利

目标即全球光伏产业链竞争力评价作为一级指标，以产业链上游、中游、下游以及支撑能力作为二级指标，分别选择美国、德国、中国、日本、英国、法国、意大利、韩国、澳大利亚、西班牙十个国家作为评价对象。其依据是
一。从增速因子来看，处于前列的国家依次是西班牙、日本、澳大利亚和意大利，日本作为光伏产业新兴国家，发展迅速，无论是在上游的多晶硅产量，还是中游的太阳能电池产量以及下游的光伏装机容量都有了较快发展

、西班牙十个国家作为评价对象。其依据是通过分析十国数据比较十个国家所处产业链阶段，从整体角度出发判断中国光伏产业在国际上所处的阶段，并运用因子分析对指标进行分析评价以此为依据对全球光伏产业链进行竞争力
第一，因此排名第一。从增速因子来看，处于前列的国家依次是西班牙、日本、澳大利亚和意大利，日本作为光伏产业新兴国家，发展迅速，无论是在上游的多晶硅产量，还是中游的太阳能电池产量以及下游的光伏装机容量都有了

项目的上网电价补贴，促进可再生能源市场竞争能力的提高。产业不能依赖国外市场。如德国光伏政策调整后，2011年1-5月份的装机量约为1.08GW，比上年同期下滑37.4%。需求降温马上波及到我国相关产业
，西班牙燃油燃气及抽水蓄能等灵活调节电源比例高达34%，是风电的1.7倍；美国灵活调节电源比例达到47%，是风电的13倍。因此，很多发达国家的电源结构情况，和我国差异较大。但要求是明确的，电源结构与调峰

一谈起光伏，就强调它的金融属性：玩钱、玩金融、玩资本市场讲故事。好像这个才是高大上，对制造业避之唯恐不及。这样一来就成了一个悖论，也不是中央提出促进光伏政策的本意所在。所有这些政策的目的是要促进
，我们应该看到光伏系统的成本在不断下降，预计到2017年光伏系统的安装成本下降的幅度至少是20%甚至更多。另一方面，市场也越来越大。2008年以前全世界光伏靠西班牙，然后是德国、捷克。今非昔比，现在

，对制造业避之唯恐不及。这样一来就成了一个悖论，也不是中央提出促进光伏政策的本意所在。所有这些政策的目的是要促进一个国家产业的更新换代，以及先进制造业的发展。比如央行降息，说到底不是为了去炒高股市，炒高
20%甚至更多。另一方面，市场也越来越大。2008年以前全世界光伏靠西班牙，然后是德国、捷克。今非昔比，现在全球有了那么多市场，阿特斯的产品已经销售到全球90多个国家和地区，直接客户达几千家，所以是

光伏政策的本意所在。所有这些政策的目的是要促进一个国家产业的更新换代，以及先进制造业的发展。比如央行降息，说到底不是为了去炒高股市，炒高股市的结果还是要把钱落到实体经济中。我觉得光伏也是同理，比如
越来越大。2008年以前全世界光伏靠西班牙，然后是德国、捷克。今非昔比，现在全球有了那么多市场，阿特斯的产品已经销售到全球90多个国家和地区，直接客户达几千家，所以是东方不亮西方亮。市场一旦多样化，多样化

制造业避之唯恐不及。这样一来就成了一个悖论，也不是中央提出促进光伏政策的本意所在。所有这些政策的目的是要促进一个国家产业的更新换代，以及先进制造业的发展。比如央行降息，说到底不是为了去炒高股市，炒高
至少是20%甚至更多。另一方面，市场也越来越大。2008年以前全世界光伏靠西班牙，然后是德国、捷克。今非昔比，现在全球有了那么多市场，阿特斯的产品已经销售到全球90多个国家和地区，直接客户达几千家

、竞争力弱、在能源结构中处于弱势地位的时候，这种积极支持政策并无不妥。但是，如果可再生能源发展到不可忽视的规模，由弱势群体成长为主流力量的时候，这种无私的政策是否合适？西班牙和意大利的光伏泡沫给出
了否定的答案。如何管理一个壮大的可再生能源，成为摆在国际能源决策者面前的一个新课题。德国作为可再生能源的先锋，既经历了可再生能源的大规模发展，又避免了西班牙、意大利等欧洲国家经历的可再生能源泡沫破灭。因此

。在新能源规模小、竞争力弱、在能源结构中处于弱势地位的时候，这种积极支持政策并无不妥。但是，如果可再生能源发展到不可忽视的规模，由弱势群体成长为主流力量的时候，这种无私的政策是否合适？西班牙和意大利的
光伏泡沫给出了否定的答案。如何管理一个壮大的可再生能源，成为摆在国际能源决策者面前的一个新课题。德国作为可再生能源的先锋，既经历了可再生能源的大规模发展，又避免了西班牙、意大利等欧洲国家经历的可再生能源

从日本2014年光伏政策调整中也可以得到印证。同时，日本国内高电价也有利于光伏的推广。预计日本2014、2015年装机分别为8.0、8.5GW，同比增长6.67%、6.25%。美国：环保压力下的政策
周期的几个不同，我们认为在现有的政策与环境条件的约束下，新周期的复苏仍将持续：1、主导本次复苏的中国、美国、日本等新兴市场从经济可承受能力、可承建面积等方面均强于意大利、西班牙等早期主导光伏周期的国家