光伏咨询搜索-索比光伏网

。考虑到补贴缺口的核心矛盾仍未有改善，我们倾向于认为2019年在度电补贴标准和指标规模方面难有惊喜，但其他促进平价上网目标实现的政策力度有望加大，如长协电价、税收优惠、消纳保障、示范基地等，同时关注补贴资金
明确的是，短期内我国新能源政策制定的目标函数仍然是维持国内市场平稳发展。尽管近期政策风向有转暖迹象，但531政策出台的核心背景是补贴缺口持续扩大，而这一本质矛盾目前没有改善，因此我们倾向于认为在

，德国在电制氢、海洋能源等领域积极谋划布局，为未来持续推动德国可再生能源技术体系的全球输出模式做好技术储备。绿色转型之困：过渡期的减碳压力与成本上升德国的绿色转型之路并非一帆风顺，目前最大的困扰
来自两方面：一方面是去核之后的过渡能源不够清洁，碳减排压力巨大。德国在宣布淘汰核能之后，核能在一次能源消费比重迅速下降，由最高时的11.5%下降至2017年的5.1%。受国内电网扩容建设滞后、出力

、经销商面临无市场的窘境，对于上游的组件、电池片需求也大幅减少。政策调整的出发点在于行业发展速度与补贴额度已经失衡，在庞大的装机背后，可再生能源发展面临严峻的补贴缺口和弃光挑战，政策迫切需要针对性的
系统专业服务商，在业务上的压力比经销商更大。据了解，在户用市场内，大部分企业选择的是经销商模式。企业只需提供相关协助，提供产品等，其他配置都是交给经销商来完成。与经销商模式相比，直营的投入非常大，采用

无补贴的压力而放弃推进，很多连支架都搭好的项目都直接宣布停工，特别是全额上网项目和部分自用比例相对较低的项目的开发大面积悬停。加之大的金融环境紧缩，主流的分布式光伏开发机构纷纷出现了现金流压力，放缓了自投
如人意，但随着可再生能源配额制的推行，我们期待新的一年我们能在这一块看到新的推进。强制配额制箭已在弦为建立促进可再生能源发展的长效机制，兼顾缓解可再生能源阶段性补贴压力的核心目的，2018年

2019年比预期提升10%左右，因此龙头公司的出货量在集中度提升的假设下会增长超过10-15%。其次整个行业的供需格局进一步好转，组件降价压力得到缓解，被过度压榨的毛利率可能出现回升，因此龙头公司
了10.47GW，超越了5.31前的高点创出新高，而12月出货量达到10.87GW，不仅创出了年度新高，更是一个历史新高的月度。由于今年的部分项目会挤占明年的指标空间，而且补贴缺口还在继续拉大，所以

补贴拖欠额度已经超过1000亿元，其中光伏补贴拖欠高达455亿元，拖欠时间周期或达两三年。财政补贴缺口持续扩大，已经成为制约光伏产业发展的一大突出问题。为缓解财政补贴压力，解决光伏发电消纳问题，去补贴
的困难，鉴于行业发展存在的问题与压力，表态愿意与国家相关部门共同来承担。为避免行业突现困境，建议给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期。最终，在光伏人的共同努力下，在政府领导认真听取行业意见之后，经过

是受国家的补贴驱动，带动行业的初始发展。因此包括光伏在内的大多数新能源行业，它最主要的一个扰动因素和驱动因素，都来自于政策。今年因为531政策，大家对光伏这个行业补贴缺口的问题，重视度越来越高。目前
整个光伏产业链所获取的补贴，来自于可再生能源基金，现在每年基金有一千亿的缺口，而且光伏的补贴特点是持续二十年，这样的话对整个补贴的压力相对来说比较大。因此，我们判断后续的补贴政策，会出现几个方向的

批目录，第七批目录2018年6月才正式下发。补贴目录的出台间隔不断拉长，企业的成本压力同步走高。从建成投产到进入补贴目录，已经过去两年半时间。虽然3个月后补贴发放下来了，但此时财务成本早已把企业压垮
，我国可再生能源补贴拖欠累计达1127亿元，其中光伏发电455亿元。预计2018年补贴缺口将继续扩大，其中光伏发电将达到700亿元。补贴无着落，高度依赖补贴的可再生能源企业如何求生?据记者了解，除了

补贴驱动，带动行业的初始发展。因此包括光伏在内的大多数新能源行业，它最主要的一个扰动因素和驱动因素，都来自于政策。今年因为531政策，大家对光伏这个行业补贴缺口的问题，重视度越来越高。目前整个光伏产业链
所获取的补贴，来自于可再生能源基金，现在每年基金有一千亿的缺口，而且光伏的补贴特点是持续二十年，这样的话对整个补贴的压力相对来说比较大。因此，我们判断后续的补贴政策，会出现几个方向的调整。第一

迅猛发展，以前所未有的速度一举成为全国第一风电和光伏装机大国，但与此同时，可再生能源发电的补贴缺口也不断扩大，以至于成为行业发展的瓶颈。今年6月，国家能源局发布的光伏新政，目的在于限规模、降补贴，倒逼
光伏加速市场化。据智通财经APP了解，国家发改委能源研究所研究员时璟丽曾表示，截至2017年底，可再生能源累计补贴资金缺口已超过1100亿元，其中光伏补贴缺口455亿元，占比约40%。按照

。光伏业更关心的则是如何弥补巨大的光伏补贴缺口。目前，光伏补贴资金渠道仅有可再生能源电价附加，1.9分/千瓦时的标准自2016年起就未调整。据国家能源局相关负责人表示，截至2017年底，累计
可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元。对此，曹仁贤建议提高可再生能源电价附加。智库专家测算电价附加水平提高到3分钱/千瓦时，2021年将新增资金规模520亿元。届时，光伏

，随着光伏行业的快速增长，财政补贴资金缺口持续扩大，截至2017年年底，累计已达1127亿元，其中光伏发电补贴缺口达455亿元，占比上升至40%，且呈逐年扩大趋势，行业发展面临的压力持续增加，如何
过高的态势。近年来，装机规模的膨胀不断加大着补贴缺口，而业内对于平价上网的呼声也因过于自信而超出了行业发展的规律和现实。随着旨在推动光伏健康、有序发展的531政策出台，行业的发展逐渐从追求规模转向追求

，目前我国光伏发电正在经历从依靠补贴到平价上网的过渡期，虽然离平价上网只有一步之遥，但是光伏行业是资金密集型产业，政策的持续性和稳定性会直接影响到项目和企业的融资;可再生能源补贴缺口依然很大，希望配额制政策
能够尽快落实、推行，减轻可再生能源补贴压力、促进可再生能源消纳。东方日升全球市场总监庄英宏认为，中国国土面积大，各个地方情况不同，所以，除了国家出台光伏总指导方针，各个地方也要根据自身情况，出台

，中国制造企业因内需减弱，出口海外的压力大增，因此双反增加的成本几乎都由中国光伏企业买单，而对印度投资企业影响较小。如果按照目前组件价格收取25%关税，又将是过百亿的收入流入印度政府口袋，理论上总计差别
高达400亿。如果计算全球光伏出口的损失，数字可能会翻倍。财政部一直纠结每年200亿可再生能源补贴缺口，但仅此一项，中国光伏产业就直接损失250亿元，应引起重视。政府部门应考推动中国企业更具竞争力

媒体人(如红炜老师、王淑娟老师)提出几个冷思考： 1、补贴缺口问题如何解决? 2、光伏平价上网环境还未形成。 3、电网限制问题，比如变压器容量问题，以及大规模新增装机对电网的消纳压力等等
压力大，导致产品端价格会进一步下调; 2)此次民营经济座谈会上，国家明确表态要给中小企业减负，包括各种税费和人工社保等。这也会减轻企业负担，降低产品价格。所以，专家预测，到2020年，平价上网

，协会，专家，尤其有一批有强烈社会责任感的企业家一直努力坚持，顶着压力，积极建言，竭力呼吁，因为，我们一直坚信我们的光伏事业符合习近平主席提出的青山绿水的伟大目标，一个国家需要稳定坚定的发展纲领与方向
大量的问题。一，补贴缺口加大，严重影响一批国内电站投资企业尤其是民营企业的生存，既没有钱给供应商，自己也没有更多钱去投新项目，也严重影响投资收益。二，不少地方由于消纳问题，指标问题，已建成或者已

。长期以来，我国光伏产业依赖补贴进行扩张发展，而这一依赖一定程度上也阻碍了行业的良性发展。国家能源局相关负责人介绍，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200
集中式电站，补贴强度更高的分布式光伏面临的补贴退坡压力更大，未来分布式光伏发展将逐步由补贴驱动发展为配额驱动，最终过渡到完全市场驱动。提质降本之前高歌猛进、烈火熬油的发展模式已然难以为继，降本提质

。长期以来，我国光伏产业依赖补贴进行扩张发展，而这一依赖一定程度上也阻碍了行业的良性发展。国家能源局相关负责人介绍，随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200
集中式电站，补贴强度更高的分布式光伏面临的补贴退坡压力更大，未来分布式光伏发展将逐步由补贴驱动发展为配额驱动，最终过渡到完全市场驱动。提质降本之前高歌猛进、烈火熬油的发展模式已然难以为继，降本提

自愿制度，由其他企业和个人决定是否购买，因此该制度还只是一个概念。总之，光伏新政的实施确实可以减缓补贴缺口的加剧扩大(参见图二)，也可减轻并网消纳的巨大压力。图二：531新政对补贴需求的
影响注：紫色区域为531新政后近三年新建规模减少导致的补贴需求减少的金额，但累计补贴缺口(红色区域)仍在扩大。其中蓝色虚线表示专用于补贴的可再生能源电费附加总额，随着发电量逐年增加收取的金额逐年增加