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，可不进行项目业主竞争配置，通过省级能源主管部门直接申报国家补贴竞价。这样做，既体现了对业主在自有产权建筑物或场地自建光伏发电项目的支持，也保障了已开展前期工作项目业主的合理权益。 2. 国家能源局主要
负责对各地申报的补贴竞价项目按《光伏工作方案》确定的规则进行全国竞价排序，确定纳入国家补贴范围项目名单。 3. 为加强对今年光伏发电建设工作的监管，保证公平公正、规范开展相关工作，《光伏工作方案

。而从今年开始，光伏补贴将采取量入为出的方式，以补贴额定装机量，竞价拿补贴。按照国家能源局4月发布的征求意见稿，2019年度新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元，其中补贴竞价项目的是22.5亿元(不含
是大原则，在首批平价项目公布后，预计能源局关于竞价项目的管理办法将在近期落地，项目申报、排序和指标分配有望于6月完成，Q3大规模启动建设，Q4至明年Q1建设达高峰，下半年国内需求将如期释放。

时间约为六月底七月初，留给投资企业储备申报项目的时间已经不多了。并网时间节点如何定? 此外，值得关注的还有国家能源局要求的并网时间，在之前征求意见稿中规定：应在申报的预计投产时间所在的季度末之前全容量
建成并网，逾期未建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的，取消项目补贴资格。从目前看，没有退坡电价的情况下，应该2019年底将作

国家能源局先后下发光伏平价项目与竞价项目政策意见，平价及竞价项目政策落地，随着两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地，预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。此次政策意见稿光伏部分与2月份座谈会
征求意见基本一致，且充分考虑企业对政策的反馈和声音，基本符合业内预期。目前，光伏国内平价项目政策及补贴竞价项目相继落地，平价项目预计二季度率先放量，竞价项目紧跟其后;同时，海外订单饱满，2019年

，对竞价项目电价做了进一步说明，此次政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致，且充分考虑企业对政策的反馈和声音，基本符合业内预期。随着两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地、电价政策
630节点再现，预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。目前，光伏国内平价项目政策已出，补贴竞价补贴政策紧跟其后，平价项目预计二季度率先放量，竞价项目紧跟其后;同时，海外订单饱满，2019年全球光伏

政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致，且充分考虑企业对政策的反馈和声音，基本符合业内预期。随着两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地、电价政策630节点再现，预计二季度国内光伏装机
潮将提前开启。目前，光伏国内平价项目政策已出，补贴竞价补贴政策紧跟其后，平价项目预计二季度率先放量，竞价项目紧跟其后;同时，海外订单饱满，2019年全球光伏高增长无虞，关注业绩估值全面超预期带来的戴维斯双击，建议重点关注阳光电源、通威股份、捷佳伟创、太阳能，关注林洋能源。

注意的是：鉴于这部分项目因为过去的存量电站，建设成本较高。若参与需要补贴的项目进行同台竞争性配置，且补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设，想要保证项目进入补贴目录，要
征求对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》 (1)普通光伏电站和全额上网工商业分布式光伏发电项目：II类资源区修正后的电价=申报电价(为区分，设申报电价A)-0.05元

+0.18元;自发自用、余电上网类户用项目，自用部分除节省电费外，每度电补贴0.18元，上网部分则按照煤电标杆电价+0.18元收购。发电量方面，很可能要从能源局政策明确后开始计算，由用户自愿申报，连续
，说说自己的见解。 1)去年并网的户用项目怎么办? 上面的第4点已经做了详细说明，无论是去年下半年并网、还是今年上半年新建，只要是自然人申报的户用项目，都可以执行0.18元/kWh的全电量

为30亿元，其中7.5亿元用于户用分布式项目(约合3.5GW)、22.5亿元用于普通光伏项目和工商业分布式项目(不含光伏扶贫)。22.5亿元的部分采用补贴竞价模式：竞价后的度电补贴越低，可补贴的
新增装机规模越大。此外，列入以往建设规模、已开工/未开工的项目，如不能在2019/2020年底前建成并网，将取消补贴资格;申报的预计投产期所在季度末前未建成并网的，每逾期一个季度度电补贴降低0.01元

平价上网项目条件的地区也应在5月31日前报送需国家补贴项目竞争配置的办法及工作方案。　　有行业内分析师表示，这份文件明确了平价上网项目申报的时点和申报顺序，意味着光伏平价项目将在二季度释放，需求有望
超预期。　　由于平价项目在4月25日申报后即可开工建设，竞价项目则预期到三季度才启动，意味着前者或将在二季度错峰建设，有望驱动国内光伏装机超预期。考虑到平价项目收益率稳定，现金流优化，且不占指标，与

两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地,预计二季度国内光伏装机潮将提前开启。此次政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致,且充分考虑企业对政策的反馈和声音,基本符合业内预期。目前,光伏
国内平价项目政策及补贴竞价项目相继落地,平价项目预计二季度率先放量,竞价项目紧跟其后;同时,海外订单饱满,2019年全球光伏高增长无虞,关注业绩估值全面超预期带来的戴维斯双击,建议重点关注阳光电源

风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，提出对于不需要国家补贴的光伏项目，地方按相关规定自行组织建设;对于需要补贴的新建项目，将由市场机制确定项目和实行补贴竞价
积极性都非常高。山西、陕西、黑龙江、河北等省已通知企业上报平价项目，有的省份根据申报情况发了两次通知，明确了很多边界条件;一批企业在不同地区宣布了多个平价项目。企业和地方积极性高，说明这一政策的

要求的通知(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，提出对于不需要国家补贴的光伏项目，地方按相关规定自行组织建设;对于需要补贴的新建项目，将由市场机制确定项目和实行补贴竞价。征求意见稿明确了2019年度
、黑龙江、河北等省已通知企业上报平价项目，有的省份根据申报情况发了两次通知，明确了很多边界条件;一批企业在不同地区宣布了多个平价项目。企业和地方积极性高，说明这一政策的出台是符合当前中国光伏

】： 1.研讨会上，国家发改委能源研究所研究员王斯成在演讲中表示，将平价项目申报放在补贴竞价之前，很可能白白占掉消纳空间，浪费30亿元的补贴资金。 2.研讨会上，中国电科院新能源
，技术进步是关键因素，预计2019年光伏度电补贴竞价结果为0.05-0.08元/kWh，的观点，同时他指出，存量项目补贴拖欠问题短期可能还没办法解决，但2019年新增竞价项目的补贴可以按时发放

■ 一季度全国光伏装机5.2GW，同比下降46%。随着政策逐渐明确，前期工作可以开展。 ■2019年单位投资具备下降0.5元/W的潜力，技术进步是关键因素。 ■预计2019年光伏度电补贴竞价
申报?个人认为，竞价后的最终度电补贴力度在0.05-0.08元/kWh. 按照1200h利用小时数计算，如果把补贴强度降低到0.05元/kWh，对应的补贴规模可以达到37.5GW. 再加上

申报，最终全国范围内按照修正电价竞价排序决定入选项目。这一版本的征求意见稿与前期讨论稿核心思想一致，改动不大，预计 5 月正式落地，保证实现全年装机稳中有进的目标。扩产规划加码，龙头地位稳固
度 7.5 亿元，折合 3.5GW，此次文件发布前已建成并网但未纳入补贴的项目可按规定向当地电网自愿申报，经审核确认的项目可以进入补贴名单的时间为起点享受补贴。据统计 2018 下半年户用装机量

。2019年度新增集中式陆上风电和海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。已核准的陆上风电项目两年内未投产并网的，需按照并网年份
，7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)，补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。国家能源局就风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设方案征求意见平价项目建设消纳条件是前提