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，我国制定了相应的新能源发展规划。但是在新能源快速发展的同时，我国新能源也正面临补贴拖欠的问题。袁建波表示，当前我国可再生能源补贴缺口巨大，一半以上光伏装机容量尚未纳入补贴目录，对光伏企业正常项目收益
造成很大压力。如不做出改变，2014-2020年新能源累计补贴缺口将达3125亿。此外，对于行业中面临的问题，袁建波分析认为，目前行业存在土地政策限制、光伏税费较重、补贴拖欠严重、项目融资困难等

IRR将重新体现。弃光问题是除补贴拖欠之外限制光伏发展的第二大问题，一旦弃光现象好转，首先利好存量的光伏项目，提升其盈利能力，同时也会将光伏的真实内部收益率(IRR)体现出来，拉动新的装机需求。二、运营端
驱动力是IRR，目前由于没有实现平价，光伏项目的补贴拖欠问题将导致实际IRR大打折扣，同时造成项目的现金流紧张，一旦平价到来，IRR将恢复到理论值，投资热情将再次点燃。三、运营端：分布式发电隔墙售电

存量项目，新增项目真实IRR将重新体现。弃光问题是除补贴拖欠之外限制光伏发展的第二大问题，一旦弃光现象好转，首先利好存量的光伏项目，提升其盈利能力，同时也会将光伏的真实内部收益率(IRR)体现出
可再生能源补贴基金的规模限制;(2)供给层面，光伏项目的投资核心驱动力是IRR，目前由于没有实现平价，光伏项目的补贴拖欠问题将导致实际IRR大打折扣，同时造成项目的现金流紧张，一旦平价到来，IRR将恢复

新能源发展规划。但是在新能源快速发展的同时，我国新能源也正面临补贴拖欠的问题。袁建波表示，当前我国可再生能源补贴缺口巨大，一半以上光伏装机容量尚未纳入补贴目录，对光伏企业正常项目收益造成很大压力
;另一方面，补贴发放程序过于复杂，导致光伏发电补贴拖欠问题严重，平均发放周期为2~3年，目前第七批补贴名录正在审批，截止时间为2016年2月底。根据周浪介绍，光伏补贴发放最快的地区是深圳。周浪认为

发展,在这些协议的框架之下,我国制定了相应的新能源发展规划。但是在新能源快速发展的同时,我国新能源也正面临补贴拖欠的问题。袁建波表示,当前我国可再生能源补贴缺口巨大,一半以上光伏装机容量尚未纳入补贴目录
,可再生能源补贴无法应收尽收;另一方面,补贴发放程序过于复杂,导致光伏发电补贴拖欠问题严重,平均发放周期为2~3年,目前第七批补贴名录正在审批,截止时间为2016年2月底。根据周浪介绍,光伏补贴发放最快

正面临补贴拖欠的问题。袁建波表示，当前我国可再生能源补贴缺口巨大，一半以上光伏装机容量尚未纳入补贴目录，对光伏企业正常项目收益造成很大压力。如不做出改变，2014-2020年新能源累计补贴缺口将达
3125亿。中国光伏发电起步较晚，目前投资光伏在很大程度上依赖于政府补贴。一方面，由于光伏装机规模增长快，可再生能源补贴无法应收尽收；另一方面，补贴发放程序过于复杂，导致光伏发电补贴拖欠问题严重，平均发放

新能源也正面临补贴拖欠的问题。袁建波表示，当前我国可再生能源补贴缺口巨大，一半以上光伏装机容量尚未纳入补贴目录，对光伏企业正常项目收益造成很大压力。如不做出改变，2014-2020年新能源累计补贴缺口将达
3125亿。中国光伏发电起步较晚，目前投资光伏在很大程度上依赖于政府补贴。一方面，由于光伏装机规模增长快，可再生能源补贴无法应收尽收;另一方面，补贴发放程序过于复杂，导致光伏发电补贴拖欠问题严重，平均

补贴资金来源、加强保障等政策手段引导新能源产业的发展。但是在快速发展的同时，我国新能源也正面临补贴拖欠的问题。袁建波表示，当前我国可再生能源补贴缺口巨大，一半以上光伏装机容量尚未纳入补贴目录，对光
最低价更是只有0.12元。如果中国能提供与沙特类似的‘非光伏成本’，中国也可以实现平价上网。”此外，对于行业中面临的问题，袁建波还表示，目前行业存在土地政策限制、光伏税费较重、补贴拖欠严重、项目融资

才能够收回成本，但由于光伏补贴拖欠等问题，项目后期收益减缓，对公司现金回流会造成一定的影响。对于项目收益问题，东方能源未向记者作出回应。利润下滑达80.39% 近日，上市公司陆续发布2017
。不过，值得注意的是，新能源发电行业由于产业发展初期成本较高，盈利难、依赖补贴一直困扰着新能源的发展，且目前补贴拖欠的情况严重。《中国可再生能源展望2017》指出，当前作为可再生能源补贴来源的电力