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联邦众议院和参议院颁布实施的《可再生能源法》(Renewable Energy Sources Act, EGG) 。该法案代替了1991年开始实施的《电力上网法》(StrEG), 设立了对可再生能源发电的
月追加实施了《光伏法》(The PV Act)，扩大了《可再生能源法》的补贴削减幅度，同时引入了对总光伏补贴容量的硬性上限，即52GW上限额。在52GW补贴上限中规定了光伏补贴将在上限达到日期后的

，印度下发文件称：从2020年2月2日开始，对进口的太阳能电池征收20%的普遍性关税，包括未封装的、封装的(制造嵌入组件中的)太阳能电池。国际能源网/光伏头条关注到，2月1日，印度财政部发布法案
能源与环境保护部正在考虑将现有大型光伏电站的上网电价补贴(FIT)削减15-25%。拟议中的上网电价补贴削减计划将削减装机量不超过10MW的光伏电站15%的补贴，10-50MW项目削减20%，更大的项目

，该国能源与环境保护部正在考虑大幅削减光伏上网电价。根据建议，要求已经获得合约绿色电价的项目自愿接受12.5% 的补贴削减，这将影响该国已建成的4.9GW光伏项目。而不同意自愿降低上网电价的项目将
面临更严厉的强制措施。政府提案中的计划包括：容量小于10MW的光伏电站补贴削减15%，10-50MW的项目削减20%，50MW以上的项目削减25%，受影响电站的补贴期限将从十年延长至十五年以降低对光

规划指标为52GW，政府为每年光伏新增装机设定了2.5GW的目标。当年度光伏装机量达到1.9GW之后，将会开启新一轮的补贴下调。据悉，德国议院已通过了一揽子新能源法案，新法令在新增装机
目标、补贴削减、可再生能源招标等三个方面对光伏装机进行了调控。本次补贴缩减的力度相比预期要小，按月递减，并留出了一个月的过渡时间。除此之外，在2019-2021年，德国还计划进行4GW的额外光伏装机量的招标

，补贴削减被延期到4月1日，授权部长削减补贴的计划被否决，并提供了较长的过渡期。然而，2012年第一季度的恐慌已经大大地刺激了德国的光伏市场，其安装量可能已经远远超出了正常的安装量。有了德国的前车之鉴，希望仍在准备新的补贴模式的意大利政府法案草稿反复修改对光伏行业所造成的影响。

补贴削减颇有微词。但事实上，SolarWorld自己却是德国光伏补贴政策的最大受益者之一。德国的光伏补贴政策开始于本世纪初。按照2000年颁布的可再生能源法(EEG法案)的要求，公用电力公司必须
按照固定电价优先购买可再生能源电力。2004年EEG修正法案又根据实际情况，对上网电价进行了调整，为SolarWorld等一批光伏企业的业绩提升营造了良好的政策环境。但是，普惠性的产业补贴政策却让

不景气和其他常规能源发电电价下降的情况下，大多数国家开始逐步削减补贴额度(马杰，2014)。例如德国于2012年3月议会通过光伏补贴削减法案，将新增光伏电价补贴下调29%。我国对可再生能源发电(指大型
和日本亦实行了消费税优惠。美国早在1978年的《能源税收法》中就对燃料乙醇的消费税实施减免，《2009年美国复苏和再投资法案》中提高了生物能源的消费税减免标准(每加仑0.5美元到1美元)，并将消费税

了可再生能源的繁荣；然而，补贴也带来了沉重的财政负担，在经济不景气和其他常规能源发电电价下降的情况下，大多数国家开始逐步削减补贴额度(马杰，2014)。例如德国于2012年3月议会通过光伏补贴削减法案，将新增
消费税作为鼓励绿色电力能源使用的激励政策，美国和日本亦实行了消费税优惠。美国早在1978年的《能源税收法》中就对燃料乙醇的消费税实施减免，《2009年美国复苏和再投资法案》中提高了生物能源的消费税减免

。仍然以德国为例，德国2004年对EEG法案进行了首次修改，大幅提高了光伏电站标杆电价的水平，收益率的突升使得资本涌入，带动了当年装机量的快速增长；之后几年德国标杆电价不断下调，且超过了装机成本的下降
基础使得产能有保障，未来成本的下行也将冲抵补贴削减的趋势；而韩国、南非、印度、阿尔及利亚、智利等国则有望带来惊喜，政府意志的推动以及日照资源的禀赋将为这些国家带来机遇。而意大利、西班牙等老牌光伏强国则会

根据联邦网络局，由于去年新增装机容量并未触发补贴支持削减，今年一月一日至三月一日德国对光伏系统的上网电价补贴费率将保持在同一水平。过去十二个月，新增安装量约1,419MW。根据德国可再生能源法案，这
比2.4-2.6GW的削减触发装机容量低超过900MW。如果装机容量达到2.4-2.6GW，将引起每月上网电价补贴削减0.5%，如果超过该装机容量，甚至带来更大的削减。现在将确保每千瓦时

根据联邦网络局，由于去年新增装机容量并未触发补贴支持削减，今年一月一日至三月一日德国对光伏系统的上网电价补贴费率将保持在同一水平。过去十二个月，新增安装量约1,419MW。根据德国可再生能源法案
，这比2.4-2.6GW的削减触发装机容量低超过900MW。如果装机容量达到2.4-2.6GW，将引起每月上网电价补贴削减0.5%，如果超过该装机容量，甚至带来更大的削减。现在将确保每千瓦时

为可再生能源发展创造新的市场空间。（3）太阳能减税优惠法案延长5年2015年12月16日凌晨，众议院同意了延长太阳能投资税收抵免（InvestmentTaxCredit，ITC）五年的修正案，目前已经送往
参议院，后续通过此法案的可能性高。根据文件内容，原先于2016年12月31日将从30%下调至10%的ITC，将向后延长五年至2022年，并依照开始建置的时间给予不同额度的补贴，此修正案将自颁布日开始生效

为可再生能源发展创造新的市场空间。（3）太阳能减税优惠法案延长5年2015年12月16日凌晨，众议院同意了延长太阳能投资税收抵免（InvestmentTaxCredit，ITC）五年的修正案，目前已经送往
参议院，后续通过此法案的可能性高。根据文件内容，原先于2016年12月31日将从30%下调至10%的ITC，将向后延长五年至2022年，并依照开始建置的时间给予不同额度的补贴，此修正案将自颁布日开始

政策，旨在为可再生能源发展创造新的市场空间。 (3)太阳能减税优惠法案延长5年 2015年12月16日凌晨，众议院同意了延长太阳能投资税收抵免(Investment Tax Credit，ITC
)五年的修正案，目前已经送往参议院，后续通过此法案的可能性高。根据文件内容，原先于2016年12月31日将从30%下调至10%的ITC，将向后延长五年至2022年，并依照开始建置的时间给予不同额度的补贴

两天、两国、对于太阳能两份迥然不同的新闻报道十二月十六日，美国联邦立法者通过提交一项法案，结束为期数月的猜测，其将使重要的太阳能投资税收抵免持续至2022年。延期条款几乎超出人们的梦想，他们一直
项目的新常态。这是一项巨大进步，不仅在美国，也是对于太阳能世界，其他国家能够利用对全球对成本的影响。根据英国政府自己的分析，在英国，上网电价补贴削减的结果几乎相反到2019年减少九十万个屋顶系统的