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生较大以上生产安全责任事故的;(三)符合国家、省、市、区信用管理规定;(四)通过年度节能目标责任考核;在兑付财政扶持资金时，对综合评价为C类的企业原则上按照80%比例兑付产业扶持资金，D类企业原则上不
习近平总书记对江苏工作重要讲话指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持和完善能耗强度和总量双控制度，以碳达峰碳中和目标为导向，以产业绿色转型为引领，以节能降耗为主线，全面提升能源资源利用效率和产出效益，推动

不纳入能耗“双控”考核范围。有序实施重大项目能耗和煤炭指标单列，支持省委、省政府规划布局重大项目建设。推进用能权有偿使用和交易试点建设，以增量调控为主，鼓励企业节能量进入市场交易，推动能源要素合理配置
发展改革委、生态环境厅要加强统筹协调，加强指导服务，抓好工作落实，重大情况及时向省政府报告。(责任单位：省发展改革委、生态环境厅)(二)强化监督考核。制定“十四五”节能目标责任评价考核实施方案，统筹

年政府采购节能、环保产品占采购同类产品的比例达到省市要求。在机动车交强险受理环节，对节能新能源车辆第一时间给予车船税减免优惠。(责任单位：县商务局、县发改局、县经信局、县公安局、县市场监管局、县财政局
：县自然资源规划局)32.强化企业用能保障。对单耗低于0.52吨标煤/万元的新上项目，在完成地区能耗双控目标任务前提下，开辟节能审查“绿色通道”。积极争取能耗总量大的产业重大项目纳入国家能耗单列

新建、扩建大型常规煤电机组，有序推进老旧燃煤机组等容量替代。加快升级现役煤电机组，积极推进煤电供热改造、节能降耗改造和灵活性改造。大力推动煤炭清洁高效利用。积极稳妥实施散煤治理，建立完善散煤监管体系
新能源为主体的新型电力系统。大力提升电力系统综合调节能力，加快灵活调节电源建设，引导自备电厂、传统高载能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等参与系统调节，建设坚强智能电网。加快推进

产业。将节能降碳与生态环境保护资金纳入预算，保证资金足额投入。第九条中央企业应建立健全节约能源与生态环境保护组织管理、统计监测、考核奖惩体系。第十条中央企业应坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目
与生态环境保护考核评价结果纳入中央企业负责人经营业绩考核体系。第三十九条国资委对中央企业节约能源与生态环境保护实行年度和任期、定量或定性考核。第四十条对发生突发环境事件、节能环保违法违规事件

内未因社会危害性较大的违法行为被处予安全生产行政处罚且三年内未发生较大以上生产安全责任事故的;(五)符合国家、省、市、区信用管理规定;(六)通过年度节能目标责任考核;(七)项目已并网，并在线持续运行6

推进新能源开发应用和节能减排，努力打造全国屋顶分布式光伏开发示范县、零碳标杆园区、“光伏+乡村振兴”示范工程、绿色能源消纳引领工程，争当“双碳”工作优等生，为全国、全省整县屋顶分布式光伏规模化开发提供澄迈方案。二
光伏发电项目的企业，提升其有序用电等级，执行有序用电期间根据企业光伏发电规模予以优先支持。县发展改革委对建有光伏发电项目的企业，其光伏自发自用电量可不纳入区镇能源消费总量考核。优先支持建有光伏发电

排放、低水平项目盲目发展，严格项目能耗准入条件。推动煤电、钢铁、化工、有色金属、建材等行业对照标杆水平实施节能降碳改造升级。实施支柱产业提质工程，推动电子、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料等产业高端化
农业发展，大力发展绿色低碳循环农业。推进化肥、农药科学使用。推动农田宜机化改造，推广绿色节能农机。加强畜禽粪污、农作物秸秆、地膜循环利用，促进农业减排固碳增效。(八)培育壮大绿色低碳新兴产业。大力发展

发展导向和任务要求，统筹有序推进各地区碳达峰、碳中和。（五）加快形成绿色生产生活方式。大力推动节能减排，全面推行清洁生产，加快发展循环经济，加强资源综合利用，提升绿色低碳发展水平。扩大绿色低碳产品供给和消费
通过“上大压小”、“减量替代”、“搬迁升级”等方式进行产能整合。新上“两高”项目能效水平要达到国内先进水平。（八）大力发展绿色低碳产业。积极培育低碳零碳负碳新业态、新模式和新产业，加快发展节能

控制上、管理上、供应上要有一定的弹性。去年底，国务院印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》中，大家关注到，已经明确了把“十四五”新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量的考核当中。这样回过头来
总量的比重将达到18%左右。另外，今年以来，还核准开工了6台核电机组。二是积极推动煤炭的清洁高效利用。我们大力实施煤电节能降碳改造，灵活性改造、供暖改造。2021年，已经完成改造2.4亿千瓦，今年将

消费比重、能源消费碳排放系数等指标，评估能源绿色低碳转型相关机制、政策的执行情况和实际效果。建立能源绿色低碳发展考核机制，按照青海省国民经济和社会发展规划纲要及能源规划年度实施方案等确定的能源相关约束
性指标，强化相关考核，确保完成国家规定的可再生能源消费最低比重等指标要求。(责任单位：省发展改革委(能源局)，省工业和信息化厅，各市州发展改革委(能源局))(三)建立能源绿色低碳转型组织协调机制统筹

(- 14 -)第三章主要任务 (- 15 -)一、构建多元供电体系，促进绿色低碳发展 (- 15 -)二、打造坚强智能电网，提升供电保障能力 (- 16 -)三、增强电网调节能力，提高系统运行水平
%。天安门地区、大兴机场、CBD核心区、金融街等重要区域年户均停电时间控制在5分钟以内。(四)节能减排取得显著成效“十三五”以来，本市加大电厂的环保改造力度，继续推进煤电机组关停，积极实施节能技术改造，截至

力度，建立完善节能减耗考核机制和严格的责任追究制。推进新兴领域标准体系建设。在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能、地热能、生物质能、储能、氢能等新兴领域，推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用，做好
　加强生态环境影响评价第一节　规划实施环境影响分析第二节　规范规划审批和环境准入第三节　强化考核评价和过程监管第十章　保障措施第一节　坚持规划战略引领，保障任务有效落实第二节　明确实施责任主体，健全政府

领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、节能降碳增效行动、循环经济降碳行动、科技创新引领行动、固碳增汇强基行动、绿色低碳全民行动、碳达峰试点示范行动“十大行动”，完善统计核算、财税
稳定供应。大力推动化石能源清洁高效利用，积极推进现役煤电机组节能降碳改造、灵活性改造和供热改造“三改联动”，推动煤电向基础性和系统调节性电源并重转型。推进瑞金二期、丰城三期、信丰电厂、新余二期等已核准清洁

发电项目自发自用电量不纳入区镇能源消费总量考核。对建有分布式光伏发电项目的企业，在节能低碳资金评审、绿色工厂评选时，同等条件下予以优先考虑。(责任单位:市发改委、工信局、昆山供电公司，各区镇)(三)加大
、商务局、行政审批局、昆山供电公司，各区镇)(六)提高电网消纳和灵活调节能力。优化电力基础设施布局，加快重点输配电工程建设和配电网智能化改造，提升分布式光伏消纳能力。对于在附近台区有消纳条件的，可增容

、图书馆、宿舍等屋顶及车棚顶建设光伏设施，打造阳光校园。鼓励中小学、幼儿园利用教学楼、体育馆等顶部建设光伏设施，结合中小学勤俭节约教育，培养节能意识。各类学校可利用的建筑屋顶安装比例达到50%以上。(责任
光伏设施，倡导节能减排理念。各类医院可利用的建筑屋顶安装比例达到50%以上。(责任单位：县卫生健康局)(六)实施“光伏+公共建筑”工程。推动政府机关、事业单位利用办公楼屋顶及车棚顶建设光伏设施，树立党政机关

等量置换政策。强化节能审查事中事后监管，规范节能项目验收和监管程序、标准、要求。加强能源审计常态化，把审计结果作为能耗“双控”考核的重要依据。健全节能执法体系，加强专项节能监察，实现重点领域节能监察全覆盖和

，增加值原则上采用生产法计算;其他项目，增加值原则上采用收入法计算。(十六)落实能耗强度核减政策。对新上项目原料用能等不纳入地区能耗强度考核的能耗量，在项目节能审查能耗强度影响评估时不计入单位增加值
自治区党委、政府工作部署，根据国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》(国发〔2021〕33号)、国家发展改革委《完善能源消费强度和总量双控制度方案》(发改环资〔2021〕1310号)及自治区

本地区建筑施工企业“安全生产管理人员”和“特种作业人员”安全生产能力考核。七、着力减轻企业负担。严格执行投标保证金、履约保证金、工程质量保证金有关限额和退还规定，全面推行工程担保制度，建筑业企业可采取银行
。落实国家支持西部大开发、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等相关税费优惠政策，支持建筑业企业开展新能源与节能、绿色建造等领域研发和应用。九、促进外向经济发展。加强与重点省(市、区)交流和战略合作，专题