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排污权交易试点。加强噪声污染防治。(七)推进绿色低碳循环发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。加快霍林河、包头铝业等低碳园区建设，推进鄂尔多斯蒙苏、包头达茂零碳园区发展。实施全面

’向碳排放总量和强度‘双控’转变”。党的二十大报告提出“完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度‘双控’制度”。中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于推动能耗双控
逐步转向碳排放双控的意见》，会议指出“从能耗双控逐步转向碳排放‘双控’，要坚持先立后破，完善能耗‘双控’制度，优化完善调控方式，加强碳排放‘双控’基础能力建设，健全碳排放‘双控’各项配套制度，为建立

推动高质量发展，提高战略思维能力，把系统观念贯穿“双碳”工作全过程，加快推动能耗双控转向碳排放双控。以能源绿色低碳转型为关键，推动能源资源节约集约利用，促进工业、交通运输、城乡建设等重点领域绿色低碳
，工业、交通运输、城乡建设等领域绿色低碳发展取得积极成效，绿色低碳创新能力明显提升，生产生活方式绿色转型全面推进，在全国率先建立并实施碳排放双控制度，为国家、省推动能耗双控逐步转向碳排放双控提供深圳

严格落实节能目标责任制，科学合理提出项目新增能耗消纳解决措施，加强用能管理，提高能源利用效率，确保本地区能耗双控目标任务完成。七、本审查意见自印发之日起2年内有效，项目逾期未开工建设或建成时间超过节能报告中预计建成时间2年以上，应重新进行节能审查。云南省发展和改革委员会2023年9月1日

能源政策体系不断完善。党的二十大胜利召开，提出了深入推进能源革命，加快规划建设新型能源体系的要求。去年“十四五”现代能体系规划正式发布，明确了十四五时期能源发展的主要目标和重点任务。此外，能耗双控

，对照能效标杆水平建设实施。科学稳妥推进拟建项目，严格项目审批，深入论证项目建设必要性、可行性，认真分析评估对本地能耗双控、碳排放、产业高质量发展和环境质量的影响。强化存量项目监管，对能效低于本行业基准
工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、省税务局等按职责分工负责)(十四)完善市场机制。统筹推进碳排放权交易、电力交易等市场建设。按照国家统一部署，适时开展用能权交易工作，做好与能耗双控制度衔接。按国家要求

注意的风险之一。近年来，在双碳、能耗双控、整县推进以及投资价值回归等多种特质的加持下，分布式光伏的应用场景正越来越广泛，从居民屋顶、工业厂房开始逐渐进入学校、医院、交通、农业设施等等。多种多样的应用场景

7月11日下午，中央全面深化改革委员会第二次会议在北京召开。会上审议通过了《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》。会议指出，要坚持先立后破，完善能耗双控制度，优化完善调控方式，加强碳排放双控
基础能力建设，健全碳排放双控各项配套制度，为建立和实施碳排放双控制度积极创造条件。这是党中央立足我国发展实际，推动经济社会全面绿色低碳转型作出的重大制度设计。如何理解“推动能耗双控逐步转向碳排放双控

有害垃圾得到安全处置。到2025年，城市污泥无害化处置率达到90%。（市城市管理局、市发展改革委、市生态环境局、市住房城乡建设局等部门按职责分工负责）四、健全完善制度体系（一）优化完善能耗双控制度。强化
目标。新增可再生能源电力消费量、原料用能不纳入能耗双控考核。新上固定资产投资项目单位工业增加值能耗强度原则上应低于全市能耗强度。积极对上争取重大项目能耗单列用于支持重大项目建设。强化节能形势监测预警

高质量发展，落实能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现
）四、健全节能减排政策机制（一）落实能耗双控制度。坚持节能优先，强化能耗强度降低约束性指标管理，有效增强能源消费总量管理弹性，加强能耗双控政策与碳达峰、碳中和目标任务的衔接。根据自治区下达我市“十四五