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编制前期，我们需要盘点疫情影响，明确当前挑战，找准未来定位，为将要发生的变化做好准备。疫情致能源发展三大新趋势疫情导致能源发展外部形势出现新变化，主要体现在能源消费增量大幅萎缩、外部发展环境
现代信息技术深度融合，不断催生出能源新生业态。相比十三五初期，新型能源的核心关键技术已获得更多突破，新型能源的开发利用也变得更加经济高效，风能、太阳能、地热能、生物质能早已飞入寻常百姓家，海洋能和氢能

新冠肺炎疫情给今年我国新能源发展和消纳带来了一定的挑战。项目建设延迟、国外疫情加速蔓延等不利因素不会改变我国新能源发展的大趋势。相关部门需要适时优化调整有关政策措施，为稳定新能源行业发展提供坚实保障
通知》要求，今年将把除七批补助目录之外的、符合十三五规划的可再生能源项目逐步纳入补贴清单。如果按照今年用电量平均增速及最大可能征收电量的范围测算，今年征收补贴资金规模约930亿元左右，比去年提高了30

编制前期，我们需要盘点疫情影响，明确当前挑战，找准未来定位，为将要发生的变化做好准备。疫情致能源发展三大新趋势疫情导致能源发展外部形势出现新变化，主要体现在能源消费增量大幅萎缩、外部发展环境
现代信息技术深度融合，不断催生出能源新生业态。相比十三五初期，新型能源的核心关键技术已获得更多突破，新型能源的开发利用也变得更加经济高效，风能、太阳能、地热能、生物质能早已飞入寻常百姓家，海洋能和氢能

平价上网项目后，本文件印发之前，各市按程序已自行组织实施的平价风电和光伏发电项目，此次请一并报送。对暂不具备电力接入和消纳条件的项目，各市要与十四五可再生能源发展规划进行有效衔接，有序推进
组织实施的平价风电和光伏发电项目，此次请一并报送。对暂不具备电力接入和消纳条件的项目，各市要与十四五可再生能源发展规划进行有效衔接，有序推进项目建设。请各有关市能源主管部门填写平价上网项目名单（附件1

，国家政策承诺的补贴发放不及时，补贴缺口不断加大。截至2019年，我国可再生能源补贴缺口已达3000亿元以上。高额补贴曾经扮演着可再生能源发展主要推动力的角色。以光伏为例，2012年-2013年间
达到百分之百。数据来源：财政部导致补贴缺口加大的另一原因是可再生能源的野蛮生长。据《太阳能发展十三五规划》，到2020年底，太阳能发电装机将达到1.1亿千瓦以上，其中，光伏发电装机达

十四五规划迈进的转折点。据统计，截至2019年底，我国光伏累计装机达到204.3GW，超过十三五规划中规定的我国的光伏装机到2020年底达到1.05亿千瓦以上目标的94.6%。这无疑是一份惊喜过度的成绩单
，单一能源品种的利用已经受到多方掣肘，建设高效、灵活的综合能源体系将成为十四五时期能源发展的重点。光伏发电归根结底是为人们的生活服务的，因此探索光伏与其他技术的结合的光伏+模式至关重要，未来随着光伏发电

新冠疫情给大多数制造业的复工及前路蒙上了一层薄雾之际，光伏产业在十三五收官之年的发展思路以及未来十四五的发展趋势，却是渐趋清晰。随着今年3月10日，国家能源局下发《2020年风电、光伏发电
、光伏电站存量资产交易、国资加码入场等或将成为新焦点。光伏产业的新蓝图，正勾勒成型。 十三五收官：补贴持续下调，连发三文蕴藏机遇 2020年光伏发电政策，既没有像业内专家预测的那样，在2019

近日，光伏們统计了截止目前各省2020年的重点签约项目、重点工程以及各项规划中的涉光伏项目，11省光伏规划规模已经超过31GW。随着十三五收官之年的到来以及光伏电力成本的下降，更多的省份对光伏的态度
配套项目也给青海光伏带来了更大的发展空间。根据青海省十三五能源电力发展规划，青海河南特高压工程配套光伏装机约10GW。2019年启动的海南州3GW配套光伏项目已完成招标，剩余规模将视情况开展，据了解

近日，统计了截止目前各省2020年的重点签约项目、重点工程以及各项规划中的涉光伏项目，11省光伏规划规模已经超过31GW。随着十三五收官之年的到来以及光伏电力成本的下降，更多的省份对光伏的态度悄然
青海光伏带来了更大的发展空间。根据青海省十三五能源电力发展规划，青海河南特高压工程配套光伏装机约10GW。2019年启动的海南州3GW配套光伏项目已完成招标，剩余规模将视情况开展，据了解，2020年该

在历经十二五和十三五十年的发展，我国的光热发电产业从近乎零基础发展到已经初步形成具有自主知识产权的产业链。但与飞快发展的光伏、风电产业相比，光热发电产业的发展依旧任重道远。 2020年1月22日
产业突破困境而大力发展的关键期，为此，笔者通过回顾光热十二五和十三五的发展历程，分析当前光热发展的机遇与困境，并给出光热十四五发展规划的建议。一、光热十二五与十三五 2010年底，全球已实现

，褒贬不一，在这背后凸显的是新能源发展与地方政府管理诉求的矛盾。毫无预警的暂停键榆林市，陕西最北部的城市，这是一座矿产资源非常丰富的城市，其煤炭、石油、天然气、岩盐产量分别占陕西省总量的86.2
陕西80%风能资源和70%以上的太阳能资源集中在榆林(含神木、府谷)。在过去十年里，大量新能源企业扎根榆林，从央、国企到民营企业，成为陕西新能源发展的热土。截至2019年底，榆林累计光伏装机达到

每个月五六百元，多则千八百元，既是发展公益事业的需要，也可杜绝一光了之。国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示。业内人士认为，利用光照资源因地制宜开展光伏扶贫，既符合国家清洁低碳能源发展，又符合
建设有序推进资源优势变经济优势早春二月，在西藏自治区与四川藏区交界的金沙江畔，华电金上公司负责开发的金沙江上游川藏段梯级电站正在紧张建设中。该项目是十三五中央支持西藏经济社会发展的重大项目

光伏补贴政策的更迭和发展 2005年，《中华人民共和国可再生能源法》首次规定设立可再生能源发展基金对以风电和光伏发电为主的可再生能源发电进行上网电价补贴，并在全国销售电价中征收可再生能源电价附加，以补贴
，其发展包括以下几个阶段： 1、核准定价在光伏发电发展初期，为促进国家战略产业的发展，引领清洁能源发展的方向，国家采取了核准定价制度。即，依据项目的建设成本和生产周期，在保证合理盈利的原则下制定

通过国家可再生能源发展基金予以补贴。二是，超出最低保障收购年利用小时数的部分，参与市场化交易。参与市场化竞争和成交的电量可享受可再生能源补贴，度电补贴即新能源标杆上网电价与当地煤电标杆上网电价(含脱硫
已并网项目的补贴需求，十三五期间90%以上新增可再生能源发电项目补贴资金来源尚未落实。第1～7批补贴目录项目中拖欠2016～2018年的补贴何时到位，也仍是一个未知数。2016年可再生能源电价附加

近年来，国家发展改革委、国家能源局贯彻党中央、国务院决策部署，出台了一系列政策措施，推动我国新能源发展和消纳取得重大成就。2019年，我国新能源发电累计装机容量突破4亿千瓦，相当于德国和巴西两国
电源总装机的总和。其中太阳能发电装机容量突破2亿千瓦，持续七年位居世界第一，是排名第二位美国的三倍。我国新能源发展规模持续领跑全球，以风电、太阳能发电为代表的新能源逐渐显现出从替代电源向主流电源发展的喜人

能源局下发《关于印发吉林省能源发展十三五规划中期调整和实施意见的通知》(以下简称通知)，指出到2020年，风电装机规模要达到875万千瓦，光伏发电装机规模要达到393.9万千瓦。通知虽未明确提到对松原
《吉林省新能源和可再生能源十三五发展规划》(以下简称规划)指出，吉林省中西部地区风速和风功率相对较大，其中白城、松原、四平双辽等地区风能资源分布更为集中。到2020年，吉林省风电装机规模要达到550万千

3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，给十三五收官之年的光伏发展奠定了主基调。根据3月6日国家能源局在一季度网上新闻发布会上公布的数据，2019年
、跟踪支架等的使用，运维能力提高，2021年后在大部分地区可实现与煤电基准价同价。国家发改委能源研究所研究员时璟丽日前透露，可再生能源发展十四五规划研究已于2019年四季度启动，包括可再生能源的定位，发展

3月10日，国家能源局正式发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，给十三五收官之年的光伏发展奠定了主基调。根据3月6日国家能源局在一季度网上新闻发布会上公布的数据，2019年
、跟踪支架等的使用，运维能力提高，2021年后在大部分地区可实现与煤电基准价同价。国家发改委能源研究所研究员时璟丽日前透露，可再生能源发展十四五规划研究已于2019年四季度启动，包括可再生能源的