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要做到应保尽保。鼓励使用荒山、荒地、荒滩、荒漠化土地等四荒地建设光伏等新能源项目，科学合理使用荒漠化草地、林地，少占或不占牧草地和林地，禁止占用耕地、水源地和水源涵养林。对利用四荒地和柴达木盆地、海南共和
塔拉滩等地区荒漠化草地、林地建设光伏等新能源项目的，项目永久性建(构)筑物和硬化土地等确需转为建设用地部分，配置年度新增建设用地计划指标，并依法按建设用地办理手续；对占用除荒漠化草地、林地外的牧草地和

近年来，河北省秦皇岛市加快发展ink"光伏发电等清洁能源过程中，利用荒山建设电站，不占用耕地和林地，并开发建设林光互补等项目。据介绍，目前该市荒山ink"光伏发电已并网装机容量达79.3兆瓦，预计
荒山建设电站，不占用耕地和林地，并开发建设林光互补等项目。据介绍，目前该市荒山光伏发电已并网装机容量达79.3兆瓦，预计到2018年，该市荒山光伏发电并网装机容量将达到190兆瓦。

　　周末，国土资源部的一纸文件将农光互补项目推向了风口浪尖。之前，曾经收集了一些资料，希望对大家理解这个问题有帮助。资料1：国土资源部的部长信箱回复回复日期：2014-11-13回复部门：耕地
认定为建设用地，并依法办理有关审批手续。具体可向地方国土资源部门的地籍部门咨询。(耕地保护司)资料2：《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）发布日期

可下浮20%，流转土地总量不足300亩时可适当上浮，但上浮幅度不得突破10%。具体以项目所在县(市区)政府递交能源局基地相关基础资料的函为准。耕地占用税、土地使用税。在现有税收政策条件下，基地项目发电
场流转用地不征收耕地占用税和土地使用税，国家和省另有政策出台时从其规定。按照每5年上浮10%，则21~25年，土地的年租金将达到659~878元/亩。 3、关于投标电价的分值规定项目电价一栏的

、采煤沉陷区和渔塘水面等建设太阳能发电项目；鼓励使用沙地等荒漠化土地及未利用地（不包括草地），尽量不毁坏原有林草植被，尽量不占或少占耕地，不得占用基本农田；鼓励单位建设规模占地面积小的项目。5、其他（国贫旗项目

方式、组件，占地面积的上限如下表所示。下一页三、土地的使用费用光伏电站目前涉及的主要税费有：全国工业用地出让最低价、耕地占用
税、草原植被恢复费、森林植被恢复费，城镇土地使用税、新增建设用地有偿使用费等，其中，全国工业用地出让最低价、耕地占用税、草原植被恢复费和新增建设用地有偿使用费是一次性缴纳，城镇土地使用税是每年缴纳。1

工程项目用地控制指标》，在不同纬度地区，采用不同的安装方式、组件，占地面积的上限如下表所示。三、土地的使用费用光伏电站目前涉及的主要税费有：全国工业用地出让最低价、耕地占用税
、草原植被恢复费、森林植被恢复费，城镇土地使用税、新增建设用地有偿使用费等，其中，全国工业用地出让最低价、耕地占用税、草原植被恢复费和新增建设用地有偿使用费是一次性缴纳，城镇

，售电有收益，是当下农村居民家庭投资理财的优选。2、农业光伏大棚(拿国家补贴，把电卖给电网公司)光伏农业大棚发电不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源。可在有效扭转人口大量增加情况下
耕地大量减少方面起到积极作用。另一方面，光伏项目在原有农业耕地上建设，土地质量好，有利于开展现代农业项目，发展现代农业、配套农业有利于第二、三产业与第一产业的结合。而且可以直接提高当地农民的经济收入