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、地上附着物赔偿，承担永久占地、施工临时占地、光伏场区首年租地费，承担耕地占用税及第一年城镇土地使用税。负责建设用地规划许可证、土地证、工程规划许可证、施工许可证、不动产证等证件办理，并承担相应费用
评审意见)，包括但不限于： 1)送出线路勘察设计、初步设计、施工图设计、竣工图编制。 2)征、租土地(含临时用地、永久用地)手续办理及青苗、附着物、占地补偿、耕地占用税及第一年城镇土地使用税。 3

比之一般光伏项目，光伏复合项目不但没有破坏和荒废土地，还额外产生价值，应当在税收政策上予以区别对待。建议国家层面出台支持光伏复合项目的具体政策，明确耕地占用税的减免规定，一方面体现税收政策
支持能源革命的态度，另一方面便于基层税务机关具体执行。近年来，随着光伏产业的较快发展，占用一定农用土地但又不影响农林牧渔业继续开展的光伏复合项目日益受到青睐。耕地占用税旨在合理利用土地资源，加强土地管理

，能源保障能力增强。严格实施耕地占补平衡、占优补优，切实做到耕地面积不减少，持续推动高质量农田和京津菜篮子工程建设。过去五年，河北省对生态建设重视程度之高、污染治理推进力度之大、环境质量改善速度之快
区域优化布局;强化农产品主产区耕地保护，优先保障农产品生产安全，加快发展现代农业，深入实施农药化肥减量行动，严格控制农业面源污染，改善农村人居环境;强化生态功能区生态保护和修复，提高生态服务功能

多占的部分;占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的;先行用地批准文件有效期满后续建的;已经取得临时用地批准文件，但未按照批准内容进行临时建设的;临时用地超出复垦

耕地，同时在施工过程中也未占用耕地。神木市高家堡镇政府表示，该项目临时租用徐家塔村边家渠及蔡小沟两个小组土地共3456亩。经调查，实际使用3449.0823亩，其中:宜林地1709.796亩，草地
自然资源和规划局相关人士表示，从目前情况看，2020年动工之前，该宗地内无耕作痕迹，实地地貌为灌木林地为主，该项目并未发现占用耕地。对于上述光伏项目所占土地的性质，三方却给出了三种不同的答案。尤其是

林地及耕地的行为，并对项目用地是否合法提出置疑。榆林能源方面表示，该项目约1700亩为非林地，1700亩为宜林地，非林部分土地已取得神木市建设项目占用非林地调查证明，宜林地部分已取得陕西省
：610881012004230004)。项目用地未涉及耕地，同时在施工过程中也未占用耕地。神木市高家堡镇政府表示，该项目临时租用徐家塔村边家渠及蔡小沟两个小组土地共3456亩。经调查，实际使用

具有生态保护和修复效益且建设过程不破坏生态环境或可恢复原有生态环境的新能源项目，允许在生态保护区非核心区域开展建设。 11.优化空间利用负面清单。严禁占用耕地建设光伏项目，严禁在生态保护红线内和国家
目。 4.鼓励集中式复合光伏。在符合国土空间总体规划的基础上组织编制全省集中式光伏专项规划，并做好与其他相关专项规划的衔接。鼓励使用废弃矿山、低丘缓坡等非耕地和园地资源，结合现代农业、渔业养殖等功能

生态保护和修复效益且建设过程不破坏生态环境或可恢复原有生态环境的新能源项目，允许在生态保护区非核心区域开展建设。 11.优化空间利用负面清单。严禁占用耕地建设光伏项目，严禁在生态保护红线内和国家相关
目。 4.鼓励集中式复合光伏。在符合国土空间总体规划的基础上组织编制全省集中式光伏专项规划，并做好与其他相关专项规划的衔接。鼓励使用废弃矿山、低丘缓坡等非耕地和园地资源，结合现代农业、渔业养殖等功能建设集中式

以及产品科技创新基地，实施一批科技创新联合攻关项目。支持高校、科研院所和企业开展关键核心技术攻关。巩固提升生态系统碳汇能力。严守生态保护红线，严控生态空间占用，稳定现有森林、湿地、草地、土壤等
生态系统固碳作用。开展山水林田湖草沙一体化保护和修复，推进国土绿化行动，科学开展造林绿化和森林经营，提升森林质量。推进全省林业碳汇项目有序开发。加强农田生态保育，推进农业清洁生产、耕地质量保护与提升，增加

，停止光伏项目用地占用耕地的备案工作。同时，《通知》要求重点核查2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。突然叫停备案，原因何在?农光互补、农光复合电站等光伏开发模式，在山东是否还有新增
又逐渐热起来了，问题也就开始显露。有些企业干着干着就把省里的规定执行偏了。侯力萍指出，此次核查正是在现有的开发环境下，为落实国家防止耕地非农化非粮化要求而开展的。停止光伏项目用地占用耕地的备案只是

监理、植被恢复、生产准备费等，以及招标人向项目所在地政府应缴纳的相关规费(比如永久征地相关规费、耕地占用税、水土保持设施补偿费、土地复垦费等)。三、投标人资格要求 3.1投标人必须具有
许可、职业病危害预评价、安全预评价报告、复合实施方案)。协助招标人办理永久及临时征租地手续办理、占用林地手续办理、青苗及地上附着物赔偿等工作。 2.2EPC总承包服务： 2.2.1本项目的勘察设计

光伏项目用地占用耕地的备案工作。同时，《通知》要求重点核查2018年6月1日以来建设的光伏项目土地利用情况。突然叫停备案，原因何在?农光互补、农光复合电站等光伏开发模式，在山东是否还有新增空间
了，问题也就开始显露。有些企业干着干着就把省里的规定执行偏了。侯力萍指出，此次核查正是在现有的开发环境下，为落实国家防止耕地非农化非粮化要求而开展的。停止光伏项目用地占用耕地的备案只是暂时性的，待核查

较好、业绩较优的新能源投资企业，由县级人民政府和试点企业双向协商达成一致后最终确定投资主体。 3、资源条件。试点县(市、区)应具备较丰富的太阳能资源，项目用地符合国家政策要求，严格落实耕地保护制度和
生态环保要求，不占用永久基本农田和不涉及生态红线，节约集约用地。 4、储能配置。所有开发项目应按照《关于加快推动湖南省电化学储能发展的实施意见》(湘发改能源〔2021〕786号)文件要求，自主选择