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是两步制，后一部分至少要拖1年以上，最近，财政部说只能补发去年9月30日之前的可再生能源补贴，加大了企业的资金成本。第四，弃风、弃光问题没有真正解决，这一问题虽然有好转，但弃风率仍在10%以上。因此
了输电线、几千万千瓦的煤电输电线路也是配套的。唯独风电和光伏，几千万千瓦的基地没有线路配套。记者：您刚才提到中国的风电电量占比不到3%，欧美国家的情况如何，新能源比例提高，电网会不会不堪重负？李俊峰

美国，成为当时仅次于日本的世界第二大太阳能电池生产国。自德国推出了《可再生能源法》以来，人们才真正认识到规定上网电价是众多法规和政策中最科学、最有效的推动举措，而且可以带来巨大的社会、经济和环境效益
日，鉴于新能源补贴给德国财政造成了不小的负担，德国联盟党副主席福克斯提议，削减德国太阳能补贴。2011年德国太阳能光伏设备组装量高达6500MW，福克斯建议每年只对500~1000MW的新建光伏设备

法律保护，安装光伏发电的用户可以通过销售绿色电力获取收益。而德国的光伏发电市场在《可再生能源法》的推动下健康快速发展，使德国超过日本成为世界上最大、发展最快的市场。德国的光伏产业也很快超过美国，成为
，鉴于新能源补贴给德国财政造成了不小的负担，德国联盟党副主席福克斯提议，削减德国太阳能补贴。2011年德国太阳能光伏设备组装量高达6500MW，福克斯建议每年只对500~1000MW的新建光伏设备进行补贴

光伏装机13吉瓦，欧洲和美国的太阳能市场也在快速发展。中东国家并非对发展可再生能源的重要性毫无认知。他们也认为，多样化能源结构，朝可持续型能源产业转型是正确的。因为这不仅能够增强能源安全，还能让那些石油
能够积极投入能源转型，并寻找自身的新定位。对中东各国来说，可再生能源发展缓慢的症结在于，缺乏解决一些长期阻碍产业发展关键问题的决心，如能源补贴等。这些问题大多较为敏感，也难以解决。另外，也缺少长期发展

出版了《论法国、英国和美国的商业危机以及发生周期》，提出市场经济存在9-10年的周期波动，也就是著名的朱格拉周期。也是在这本书中，朱格拉提出了著名的萧条的唯一原因便是繁荣。回顾光伏行业发展
、为抑制光伏的快速发展，2010年8月，意大利出台第3版能源补贴基金，对2011年上网电价进行下调，同时选择每4个月下调一次上网电价，2012、2013年每年下调6%。政策出台使得意大利光伏市场出现抢装

格拉 1862年，法国医生克里门特朱格拉出版了《论法国、英国和美国的商业危机以及发生周期》，提出市场经济存在9-10年的周期波动，也就是著名的朱格拉周期。也是在这本书中，朱格拉提出了著名的萧条的
光伏的快速发展，2010年8月，意大利出台第3版能源补贴基金，对2011年上网电价进行下调，同时选择每4个月下调一次上网电价，2012、2013年每年下调6%。政策出台使得意大利光伏市场出现抢装

新兴产业过剩产能的主要来源。正泰太阳能公司另辟蹊径，将战略重点逐渐调至产业链下游光伏电站的开发与运营，在美国、意大利、罗马尼亚、印度都投资了光伏电站。截至2013年年底，正泰太阳能在中国境内已经并网运行
的电站达到了800兆瓦左右，在国外电站则达到了200兆瓦左右。不仅直接获得国外政府的新能源补贴，也有效化解了目前国内过剩的行业产能。陆川说

跌宕起伏，依赖国际市场的中国太阳能光伏组件厂商吃尽苦头，也成为新兴产业过剩产能的主要来源。正泰太阳能公司另辟蹊径，将战略重点逐渐调至产业链下游光伏电站的开发与运营，在美国、意大利、罗马尼亚、印度都投资了
光伏电站。截至2013年年底，正泰太阳能在中国境内已经并网运行的电站达到了800兆瓦左右，在国外电站则达到了200兆瓦左右。不仅直接获得国外政府的新能源补贴，也有效化解了目前国内过剩的行业产能。陆川说

化石能源在同一个成本线上竞争的，人类必须为此付出巨额成本已是共识。好在这一数得清的付出与化石能源为了减排数不清的付出相比，账是可以算清楚的。新能源补贴政策制定的合理与否必须讨论是毋庸讨论的。粗略地
了欧洲的布局投入，欧洲工作人员从40~50人将增加到100来人，这是因为我们看到了欧洲的分布式项目在发展。光伏产业政策一定会赢，但首先不是赢在欧洲而是在美国。因为补贴，光伏产业在一段时间内是

同一个成本线上竞争的，人类必须为此付出巨额成本已是共识。好在这一数得清的付出与化石能源为了减排数不清的付出相比，账是可以算清楚的。新能源补贴政策制定的合理与否必须讨论是毋庸讨论的。粗略地估算，中国为光伏
，这是因为我们看到了欧洲的分布式项目在发展。光伏产业政策一定会赢，但首先不是赢在欧洲而是在美国。因为补贴，光伏产业在一段时间内是一个非完全市场化的产业，于是出现了一个悖论现象：没有政策自然没有光伏市场

，原因是当地农民不满土地问题。所有光伏农业项目最终的目的是服务于农民，发展新农业，所以如何引导农民参与其中是非常关键的一点。那么如何提供农民参与的积极性呢？农民在光伏农业项目中又该扮演什么角色呢？美国
，再加上政策和资金上的支持，光伏农业才能真正的更好的发展。【政策小贴士】光伏建筑一体化补贴：7.5元/W农业清洁能源补贴：上限10元/W（目前政策界定不明确）标杆电价标准：一类地区0.9元/度，二类

。那么如何提供农民参与的积极性呢？农民在光伏农业项目中又该扮演什么角色呢？美国农场是家庭成员为主要工作人员的农场制，责任心强，机械化程度高，生产过程便于控制。韩国采用农业协会制度，协会控制产品的质量和销售
才能真正的更好的发展。　　【政策小贴士】光伏建筑一体化补贴：7.5元/W农业清洁能源补贴：上限10元/W （目前政策界定不明确）标杆电价标准：一类地区0.9元/度，二类0.95 /度，三类1元/度

光伏农业项目中又该扮演什么角色呢？美国农场是家庭成员为主要工作人员的农场制，责任心强，机械化程度高，生产过程便于控制。韩国采用农业协会制度，协会控制产品的质量和销售，包括农民生产的金融服务等
：7.5元/W 农业清洁能源补贴：上限10元/W （目前政策界定不明确）标杆电价标准：一类地区0.9元/度，二类0.95 /度，三类1元/度（2014年国家能源局对太阳能光伏大棚的最新

核能电厂，因而能够连续运行满足基础负荷的燃煤电厂填补了核电的空缺。值得注意的是，页岩气革命以来美国多余的煤炭产能在国际市场寻找出路，煤价处于近年来较低的水平，加之欧洲碳交易市场价格低迷，煤电也是
，在一定程度上说，德国可再生能源的发展伴随着资金从低收入者向高收入者流动的过程。这样的可再生能源补贴不仅不公正，也难以持续。汲取德国的经验，我国应考虑对耗电小户（仅用于基本生活用电的居民）适当减免可再生能源附加费

时难尽全力。再次，有人说德国的高电价是源于国家对可再生能源的补贴。而实际情况是，德国的电费中超过50%是各种捐税，而捐税中的绝大部分是与环保有关的绿色税收，用于可再生能源补贴的附加费只占很少的一部分
。将电费高企归咎于可再生能源补贴是不公平、不客观的。事实是，在德国，可再生能源电力已经连续3年为推动电价下降做出了贡献。未来，可再生能源电力也必然达到平价水平，补贴只是在一段时期内的激励措施，也必然根据

充核电留出的真空时难尽全力。再次，有人说德国的高电价是源于国家对可再生能源的补贴。而实际情况是，德国的电费中超过50%是各种捐税，而捐税中的绝大部分是与环保有关的绿色税收，用于可再生能源补贴的附加费只占
很少的一部分。将电费高企归咎于可再生能源补贴是不公平、不客观的。事实是，在德国，可再生能源电力已经连续3年为推动电价下降做出了贡献。未来，可再生能源电力也必然达到平价水平，补贴只是在一段时期内的激励

是36GW，中国占了其中的11.3GW，一跃成为了全球最大的太阳能市场。2014年尽管美国对从中国大陆和台湾进口的晶体硅光伏产品进行"双反"初裁，欧盟又拟在秋季对中国光伏产业提起反规避调查申请，但是
新大陆市场需求量：4.6GW需求份额：12%在北美光伏市场中，美国的光伏发电装机容量不断增长，加拿大也具备相当大的发展潜力。美国作为最早发展光伏的国家，拥有着庞大的光伏市场，同时美国政府对于光伏行业的

市场来讲它的新鲜性还没有褪去。今年7月份美国光伏双反的大棒再一次砸下针对中国大陆以及中国台湾的光伏企业征收反倾销税，中国光伏组件的出口受到了一定的阻碍。反观国内市场：分布式光伏新政策迟迟未能出台，政策
往一个不算新的新领域光伏农业。从经济效益来看，光伏农业利用农业大棚屋面，不占用新的土地资源，可以归属高效设施农业项目。其次，光伏农业大棚不仅可以享受到国家相关的新能源补贴政策，同时也可以大幅提高