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常态和产业结构优化调整影响，四川省用电需求近几年处于中低速增长阶段，由于省内市场消纳能力不足，外送通道建设滞后，造成全省电力供大于求，清洁能源消纳成了难题。对此，石玉东建议发展特高压，将以四川为
：让光伏产业在市场化机制下发展议案主要包括用可再生能源实现空气环境脱贫，提高光伏扶贫质量，让光伏产业在市场化机制下发展，降低企业五险一金缴费比例等。针对指标管控问题的建议：1、让光伏产业在市场

出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。 3、提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。 4、出台配套政策，鼓励装机容量较大的企业发行绿债，对拖欠补贴项目进行
、进一步促进清洁供暖规范发展 1、建立政府指导+市场导向的煤改电、煤改气社会化运行机制。在城市供热骨干网以公有制、混合式为主体的布局下，鼓励中、大型供热项目采用市场化手段，积极吸引社会资本及具有技术

解决问题的方案。南存辉表示，首先应该简化补贴申报、审批和拨付的方式，缩短补贴发放周期，并免除补贴在征收、发放过程中的税费;其次尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易
目前来看，光伏税费问题以及补贴拖欠问题仍然是光伏行业面临的两大主要问题。2019年是光伏行业发展关键的一年，全年的市场情况将很大程度上依靠无补贴项目的发展，而无补贴项目到底能不能顺利普及，关键就在于

各种税费，以真正减轻企业的负担。 2、尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书的强制性约束交易。 3、提高可再生能源补贴资金征收标准，加大征收力度，弥补资金缺口。 4、出台配套

光伏发展目标已从5.9GW提高到20GW，可再生能源目标从9.5GW上调至27.3GW。到2030年，沙特阿拉伯计划可再生能源发电达60GW，其中包括40GW的光伏装机容量目标。 2019年各国光伏市场
新变化德国：光伏补贴退坡 2018年，德国成为欧洲最大的光伏市场，新增并网光伏装机量2.96GW，达到5年来最高水平。由于2013年德国对享受政策补贴的光伏项目规划指标为52GW，政府为

征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，建立绿证市场，发行补贴式国债等建议。如果解决光伏补贴拖欠的问题，对于企业来讲，资金的成本将大幅度节约，企业收益提高，有助于光伏行业健康发展。另一
迈进2019年，光伏市场将从配额制走向竞价制，光伏企业无疑将迎来更多机遇与挑战。新的光伏建设和管理政策将对光伏企业产生什么样的影响?光伏技术与市场未来可能有哪些方向?新能源里有那些潜力股待挖掘?针对

，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。 2、尽快出台可再生能源配额制度，建立绿证市场，启动绿色电力证书强制性约束交易。 3、提高可再生能源补贴资金征收标准
，不能有效激发市场力量参与。二是专项补贴资金有限，补贴不到位、不及时，个别地方几千元补贴还要分10年支付，导致推广受阻。三是政府采购选择品牌质量标准不明确，导致产品质量参差不齐，使用能耗成本过高等问题

容量目标。 2019年各国光伏市场新变化德国：光伏补贴退坡 2018年，德国成为欧洲最大的光伏市场，新增并网光伏装机量2.96GW，达到5年来最高水平。由于2013年德国对享受政策补贴的光伏项目
消费者收费以收回成本的资格。大型供应商们将被迫提供至少一种上网电价，但是它们可以确定合同的期限。小型供应商将自愿加入该机制，但适用与大型供应商一致的运营要求。比利时：隔墙售电交易+绿证机制

平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于
简称平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家

项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划 1月11日，国家能源局发布了《关于征集2019
平价上网项目)。在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目(以下简称低价上网项目)。在符合本省(自治区、直辖市)可再生能源建设规划、国家

平价上网政策不仅有望为光伏市场贡献增量，其深远意义在于我国光伏行业黄金十年期的开启。平价上网具有较明确的实现路径，乐观情况下有望在2020年底实现。通过光伏全产业链的降本增效潜力分析，电池片
、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场

产品降价就可以实施的，《通知》中给予平价项目投资环境、电量收购、绿证交易、市场化交易等多方面的优惠政策，一方面旨在推动产业提质增效，另一方面也从多维度为未来风光平价积累更具可操作性的实际经验，为补贴政策的
经营期内有关支持政策保持不变，实际上意味着平价项目是为2020年之后的市场准备的，如果有条件的地区可以在20192020年期间建成，对中国光伏市场规模是一个有效的补充。众所周知，补贴退坡已成必然

低价上网项目投资环境，促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展。广发证券认为，此次《通知》表明国家尽快推动光伏、风电平价上网的趋势和决心，旨在补贴完全取消后，风电和光伏行业还能健康、有序地发展
。随着后续行业政策持续出台，行业长期发展逻辑将不断被理顺。作为国内最早进入分布式光伏领域的企业之一，芯能科技在2018年7月登陆资本市场驶上资本快车道。而在资金实力增强后，公司聚焦自持电站建设

2月22、23日，根据公司第一季度整体市场工作安排，《与天合，共未来!天合智慧分布式能源会议》系列会议分别在石家庄、常州、郑州顺利召开。来自河北、江苏、河南及全国其他省份超过1200多位
伏发展是巨大的利好，行业将迎来崭新的春天。河北省作为能源应用大省，从业者历来都是以积极的行动响应国家能源改革及清洁能源战略。分布式光伏作为河北省最重要的新能源产业，市场发展空间巨大。马主任特别指出

趋势。政策趋势方面，国家坚定不移的支持光伏行业的发展是毫不动摇的；政策制定导向会坚持16个字方针：市场导向、竞争配置、分类管理、稳中求进的发展特点；补贴拖欠问题有望将成为历史；强制配额、电力交易、绿证将
为整个分布式光伏市场送来了大礼包：根据最新的征求意见，2019年户用可装机规模预计仍然在30万至50万户之间，补贴额度约为0.18元/度。于是天合的山东会议成为了中国重振分布式光伏市场信心的开年