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通过实施光伏领跑者基地、新能源大基地开发等措施，推动新技术示范应用、技术和产品也快速迭代升级。
建成风电、光伏全产业链研发设计和制造体系，全面掌握大型三代压水堆和高温气冷堆第四代核电技术，水电全产业链体系全球领先。能源体制改革取得新进展。

例如此前，2017年西南某地市政府在申报第三批光伏领跑基地时，明确承诺了当地光伏领跑者基地涉及的全部土地属于不征收城镇土地使用税的范围。
不合理的税费会显著增加企业开发风电光伏的税费负担，抑制企业投资开发新能源的积极性。当前，风电、光伏项目开发的主导权主要落在地方政府层面。

据悉，水龙山光伏项目即吉林白城光伏发电领跑奖励激励基地4号项目，是国家第三批光伏发电应用领跑基地奖励激励项目之一。
泗洪光伏发电领跑者基地是2017年国家能源局批复的全国十大光伏基地之一，位于宿迁泗洪县双沟镇、天岗湖乡和上塘镇，总装机容量500兆瓦，共分为5个规模的光伏电站。

2015 从第一批光伏领跑者项目诞生，中广核便始终走在领跑者的领跑者行列：中广核在国家首批光伏领跑者项目山西大同光伏领跑者项目竞标中成功中标，建成100MW光伏电站。
山西中广核大同光伏电站位于大同采煤沉陷区光伏领跑者示范基地，基地以光伏新技术示范地、领跑新技术实践地、先进技术聚集地为基本定位，是我国首个光伏领跑者基地。

地处洪泽湖畔的泗洪，因光照时间长、强度大，具有建设光伏电站项目得天独厚的自然资源，2017年11月，被国家能源局确定为国家第三批10个光伏发电应用领跑者基地。
2018年9月30日，泗洪光伏领跑者基地正式建成投运，该项目还系全国10大光伏领跑者基地中，建设质量最优、速度最快的工程，成为光伏领跑者基地中的领跑者。

1、国家电投绝对的老大国家电投在光伏领域全球老大的地位无可撼动!截止2018年底，国家电投集团累计持有的光伏项目总规模达到15.9GW。在历次的领跑者基地招标中，国家电投都是最大的赢家。
在2018年结束的第三批领跑者中，通威和晶科联合体中标了泗洪200MW项目;在今年上半年的平价和竞价项目中，又获得1240MW的项目规模，排名第四。

1、国家电投绝对的老大国家电投在光伏领域全球老大的地位无可撼动! 截止2018年底，国家电投集团累计持有的光伏项目总规模达到15.9GW。在历次的领跑者基地招标中，国家电投都是最大的赢家。
获得项目总规模为17.5GW，占第一批平价上网和竞价项目总规模的49%!因此，这个结果基本决定了2019年、2020年光伏电站投资的市场新格局!

首先在技术方面，未来的领跑者项目可以延续第三期技术领跑者基地的概念，促进最新的、有发展潜力的光伏发电技术及产品，做到技术上领跑，以提升光伏发电的发电效率，这对行业的发展也很重要。
而由于在当前的政策环境下，领跑者项目已经失去了领跑者的意义，所以第四期领跑者项目应该不会再有。也就是说，近期安排的150万千瓦奖励规模，可能是最后一批领跑者项目。

但一位光伏组件企业人士则认为，现在虽然相关工作已经启动，但第四批光伏领跑者的结果预计将在明年中旬才会正式推出。
领跑者基地虽然是国家对产业升级的督导，但是也要考虑性价比。因为明年第四批领跑者基地电价肯定要比第三批电价低，在这种情况下，P型PERC相对来说性价比较高。