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财政收支情况，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：财政部国库司司长李先忠先生，预算司司长王建凡先生。下面，先请王东伟先生介绍情况。财政部副部长王东伟：女士们，先生们，媒体朋友们，大家下午好
。特殊因素是什么?这里也给大家介绍一下，就是2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库抬高了基数，以及2023年年中出台的4项减税政策对今年财政收入形成翘尾减收等。全国税收收入是

据了解，前段时间国家能源局紧急发布《贯彻落实加快建设全国统一电力市场体系若干举措(征求意见稿)》指出：研究推动适时组建全国电力交易中心。(牵头单位：法改司、市场监管司，参加单位：北京、广州电力交易
、西北等区域电力市场方案，以区域电力市场建设强化省间互济协同保障能力。(牵头单位：法改司、市场监管司，参加单位：有关派出机构，完成时间：持续推进)而近日，北京市政府正式印发《北京市贯彻落实加快建设全国统一

8月16日上午，国家发展改革委举行8月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东，国民经济综合司司长、委新闻发言人袁达，固定资产投资司司长罗国三出席发布会，介绍发用电、投资
就业、废旧物资循环利用等方面问题，回答了记者提问。70余家境内外新闻媒体80多名记者通过线上线下相结合的方式参加了本场发布会。国家发展改革委国民经济综合司司长袁达表示，将切实保障能源安全和产业链供应链

分布式光伏在政策的驱动下市场规模迅速扩大，在新增装机规模中占据重要份额。国家能源局新能源司副司长任育之表示，下一步，主管部门将继续推进光伏基地化开发，积极推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地开发
，比如中信证券和东吴证券的预期值均为75GW，华创证券的预期值为60-75GW。同时，在对全球市场的预期上，由于美国、印度等国先后放宽了对中国出口光伏产品的关税政策，叠加碳中和的背景，各大券商预计明年

在碳中和、碳达峰背景下，国家能源局综合司于2021年6月下发了《关于报送整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，并于9月14日正式印发《公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知
：8500元/t；或者按照3400元/kW作为单位造价进行投资匡算。财务评价：依据及现行的有关财税政策，对分布式光伏电站工程可分别按照自发自用模式及全额上网模式进行财务评价。自发自用模式参考当地一般工商业类用电电价标准，全额上网模式参考当地脱硫标杆上网电价。

在碳中和、碳达峰背景下，国家能源局综合司于2021年6月下发了《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，并于9月14日正式印发《公布整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点名单的通知
现行的有关财税政策，对分布式光伏电站工程可分别按照自发自用模式及全额上网模式进行财务评价。自发自用模式参考当地一般工商业类用电电价标准，全额上网模式参考当地脱硫标杆上网电价。

9月1日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，财政部经济建设司司长符金陵介绍了财政部在支持长江经济带绿色发展和产业转型升级方面的支持和引导措施，他指出近十年来陆上风电和光伏发电成本分别下降30%和
75%左右。财政部经济建设司司长符金陵发言如下：一是大力支持新能源产业的发展。在支持新能源汽车推广应用方面，对消费者购买符合条件的新能源汽车给予购置补贴，并免征购置税。在支持充电桩建设方面，出台

、碳中和工作，按照碳达峰碳中和领导小组会议精神，我部正牵头起草《关于财政支持做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，拟充实完善一系列财税支持政策，积极构建有力促进绿色低碳发展的财税政策体系，充分发挥财政在国家治理
、碳中和工作。感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。联系单位及电话：财政部自然资源和生态环境司 01061965526

2015年7月内蒙古财政厅、地方税务局联合颁发的《关于明确光伏发电耕地占用税政策的通知》，单位和个人从事集中式地面并网光伏电站建设占用耕地或其他农用地的，无论永久占地还是租赁占地，均形成建房或从事非农业建设
红头文件不具备法律效力，那么政府的承诺到底该扮演怎样的角色呢?2018年10月30日，时任国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在国家能源局例行新闻发布会上曾针对第三批光伏领跑者项目明确指出，在

、煤层气以及对环境有较大破坏的小水电也可以分享可再生能源发展专项资金，让人不得不心生质疑：有关部门对产业补贴的态度何以如此双标? 3月31日，新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年的消息不胫而走
，财政部经济建设司曾公开表示，新能源汽车产业起步早、开局好、发展快，但当前存在一些现实困难，主要表现在新能源汽车制造成本还比较高，难以与传统燃油车竞争，需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果。财政政策对于新能源汽车产业的呵护不言自明。

，国务院常务会议确定将新能源汽车的购置补贴和免征购置税政策延长两年;国家能源局也在《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》中明确将2020年的竞价申报延期至6月15日进行。另一方面
征收，减征期限不超过3个月;在确保基金收支中长期平衡的前提下，对职工医保单位缴费部分实行减半征收，减征期限不超过5个月全社会、各行业都在用行动缓解新冠肺炎疫情的影响，财政部经济建设司为什么就不能

(www.hxny.com)获悉，部分光伏企业已接到国家发改委价格司《关于2020年光伏电站政策征求意见稿》的电话通知，要求大家进口给出反馈意见。根据通知，纳入国家财政补贴范围的一、二、三类资源区新增集中式光伏
导致本来就时间紧迫的补贴项目并网时间更加紧迫;光伏上、中游企业的订单交付，也受到了不同程度影响。根据2019年7月国家能源综合司发布的2019年光伏发电项目国家补贴竞价，全国共有3921个项目纳入

对光伏产业的信用评级，带动更多资金解决补贴拖欠问题。 2.进一步完善光伏发电增值税优惠政策财政部、国家税务总局曾于2013年发布《国家税务总局关于光伏发电增值税政策的通知》(财税66号)，明确于
2013年10月1日至2015年12月31日，销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。为了继续执行这一优惠政策，两部门发布了《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》(财税

、德令哈领跑基地是否按省政府相关文件征收城镇土地使用税政策、明确能否落实基地申报相关承诺之前，暂停两基地企业竞争优选等工作，相关申报材料依法依规予以封存。待两基地相关政策明确后，将严格按照国家有关政策和
日，国家能源局综合司发布的《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》中明确，对不需要国家补贴的光伏项目各地自行实施。编辑视点：该项目一经报道，行业内争议不断。支持者认为无补贴分布式光伏项目是

据报道，近日国家能源局综合司发布《关于光伏发电领跑基地奖励激励有关事项的通知》，将对2017年表现好的光伏领跑者基地给予3个共150万千瓦等量规模连续建设作为奖励激励。按照通知，满足条件和要求
理由是不确认这两个基地是否按省政府相关文件征收城镇土地使用税政策，不明确能否落实基地申报相关承诺。分析认为，两个基地或许在土地使用税方面不够确定，然后可能没有落实相关承诺，导致项目工作被暂停。总体

，坚决不收过头税，坚决落实减免税政策。 2、税务总局要积极配合有关部门研究提出降低社保费率等建议，确保总体上不增加企业负担，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。 3、税务总局要配合有关部门抓紧研究
%以上的税收。民营企业是国家税收的重要来源，发挥减税政策作用支持民营企业发展，是税务部门义不容辞的重要职责。不折不扣落实税收优惠政策。《通知》将进一步促进民营企业减税降负放在首要位置，要求各级

笔者整理各界人士观点所得，在此也对下列人士表达深沉的感激和敬意。 01国家能源局新能源和可再生能源司目前中国已经在一些项目中实现了平价上网目标，如青海格尔木领跑者电价每度0.31元;内蒙古
。董事长罗鑫 09通威股份太阳能光伏产业最坏的时期已经过去。随着国家继续大力发展绿色能源，对光伏产业的支持政策将保持不变，同时正在积极推动光伏行业的减税政策，光伏发电平价上网将的时代正加速

纠偏。 3月17日，水电水利规划设计总院发出通知，在确认格尔木、德令哈领跑基地是否按省政府相关文件征收城镇土地使用税政策、明确能否落实基地申报相关承诺之前，暂停两基地企业竞争优选等工作，相关申报材料
依法依规予以封存。 3月27日，国家能源局综合司发布《关于山西光伏发电领跑基地建设有关事项的通知》，暂停第三批光伏领跑者大同二期应用领跑基地的企业竞争优选等工作，并对该基地3月24日公示内容不予认可

10月1日至2015年12月31日，对光伏发电实行增值税即征即退50%的政策。 2016年8月25日，为了继续支持光伏发展，财政部和国家税务总局延续了这一政策，发布了《关于继续执行光伏发电增值税政策的
成熟，光伏发电的技术成本下降很快。工信部电子信息司的数据显示，截至2017年底，中国领先企业的多晶硅生产成本已降至6万元/吨，组件生产成本降至2元/瓦以下，光伏发电系统投资成本降至5元/瓦左右，度电成本