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新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，巩固西部大开发前二十年取得的成就，推进新时代青海高质量发展，现结合我省实际，制定如下若干措施。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
应对全球气候变化行动，建立响应机制，结合第二次青藏高原科考，提升科技支撑能力，探索应对路径，维系青藏高原气候调节功能;开展人与自然和谐促进行动。 (五)科学实施生态保护修复工程。全面完成三江源生态

5月，随着储能被排除在输配电价之外，被严重削弱投资积极性的电网于同年12月正式叫停了电网侧储能。然而，由于消纳空间受限，电网对储能的需求依然迫切，不想牺牲自己利益来投资储能电站的电网将目光瞄向了
是不是该考虑换行了。中国电力科学研究院一位长期从事储能技术研究的专家认为，如果不正视这一点，会让整个行业付出沉重的代价。缺位的管理与空谈的标准从储能100人目前对各方的了解来看，电力与储能作为

提供借鉴。十四五规划应重视目标制(修)定工作。一是十四五规划目标应遵循我国清洁低碳发展要求。根据我国温室气体减排与非化石能源占比等目标，考虑我国煤电目前利用小时数较低的特点，科学合理制定目标。二是
能源发展实际，突出高质量发展，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，科学提出发展目标、工作思路、重点任务。此外，围绕政府工作报告中部署的能源发展重点，新能源发展与消纳、智慧能源

，新能源参与市场成为新能源消纳的主要方向。2015年我国新一轮电力市场化改革启动以来，输配电价改革、电力市场建设、增量配电改革、售电侧改革持续推进。近年来，我国开展了一系列促进新能源消纳的市场机制实践
国内实际情况制定的。旨在促使各省级区域优先消纳可再生能源，加快解决弃水弃风弃光问题，同时促使各类市场主体公平承担消纳责任，形成可再生能源电力消费引领的长效发展机制。 3. 关于十四五新能源发展的思考

新型基础设施投资。加大城市停车场和充电设施等建设力度。将除高耗能以外的大工业和一般工商业电价降低5%政策延长到今年年底。着力培育壮大新动能方面：将制定国家氢能产业发展战略规划。支持新能源汽车
放开经营性电力用户发用电计划，推动增量配电改革试点落地见效。深化电网企业装备制造、设计施工等竞争性业务改革。深化财税、金融、价格体制改革方面：完成第二监管周期输配电价改革，深化公用事业价格改革

的经济体制改革中，决策者制定的游戏规则，以及市场主体的经济行为始终决定着改革的成本与红利。当规则、框架，这类容易做的技术性问题都解决了，该以何种运行逻辑和行业思维调和行政之手、市场之手，以及社会各个
，应该允许试错。初听下来，申辩方的理由似乎情有可原，但是，如果将相关事件复盘到整个2016年山西省电力直接交易，则又会得出不同的结论。事实上，在山西省经信委制定的《2016山西电力用户与发电企业

构成大致为电价=上网电价+输配电价+政府性基金及其他。其中，上网电价相当于发电厂卖给电网公司的电力价格。相关政策明确，我国目前的上网电价主要实行两部制电价(包括容量电价与电量电价)，容量电价由政府制定
，电量电价则由市场化交易形成;输配电价用于补偿电网企业的电能传输成本;最后形成的电价即电力用户的最终用电价格。根据用电类别，我国用户端大致分为大工业、一般工商业和居民用电。中国社会科学院财经

关系，是经济体制改革的核心，电改同样不例外。然而，电力市场是什么样子，电力市场会给行业和国民经济带来什么好处，在政策制定之初和执行过程中，都未能形成共识。同时，由于十三五期间的经济形势一直面临复杂的
传统计划电量制的中长期交易，现货试点仍在起点和方向问题上挣扎;零售市场在放的背景下显得多少有些无所适从。另一方面，电价传导机制仍不通畅，既有输配电价核定本身的原因，也有执行落实方面的问题。所以，十三五

考核等措施，做好新能源并网服务和消纳，确保风电、光伏发电利用率均达到95%以上。2.科学有序推进煤改电清洁取暖，深入开展燃煤自备电厂清洁替代。 3.积极推进长江沿线重点港口岸电建设。 (四)服务区
关切。 4.年内完成省营销服务中心建设，强化前端营配融合，在市县公司推广网格化综合服务。二、全力保障电网安全稳定运行 (六)确保大电网安全。1.宣贯新版《电力系统安全稳定导则》，科学安排运行方式和

进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件和有关法律、法规规定，制定本规则。第二条未开展电力现货交易的地区，电力中长期交易执行本规则。开展电力现货交易的地区，可结合实际
，制定与现货交易相衔接的电力中长期交易规则。第三条本规则所称电力中长期交易指发电企业、电力用户、售电公司等市场主体，通过双边协商、集中交易等市场化方式，开展的多年、年、季、月、周、多日等电力批发

，制定本规则。第二条未开展电力现货交易的地区，电力中长期交易执行本规则。开展电力现货交易的地区，可结合实际，制定与现货交易相衔接的电力中长期交易规则。第三条本规则所称电力中长期交易指
电量)视为厂网间双边交易电量，签订厂网间购售电合同，相应合同纳入电力中长期交易合同管理范畴，其执行和结算均须遵守本规则。电力辅助服务市场(补偿)机制相关规则另行制定。第四条电力市场成员应当

技术支持系统。二是配套制定包括市场模拟在内的市场试运行方案，提前发现问题，及时完善市场规则和技术支持系统。三是加强市场运行跟踪分析、监测和预警，持续完善规则和系统，保障现货市场平稳可持续运行。四是提前制定市场应急预案，防范潜在风险，科学有序处置突发情况，确保电力安全可靠供应。

配套的输配电价机制，更加科学合理界定电网使用成本，更加有利于扩大电力资源优化配置范围;提高电力系统长期供应保障能力，加快研究、适时建立容量补偿机制或容量市场，保证电力系统长期容量的充裕性;加强
，加快开发建设现货市场相关技术支持系统。二是配套制定包括市场模拟在内的市场试运行方案，提前发现问题，及时完善市场规则和技术支持系统。三是加强市场运行跟踪分析、监测和预警，持续完善规则和系统，保障现货市场平稳可持续运行。四是提前制定市场应急预案，防范潜在风险，科学有序处置突发情况，确保电力安全可靠供应。

度电成本一降再降科学技术是第一生产力。2019年，站在平价上网的关口，面向度电成本降低的需求，中国光伏的生产力革新正逢其时。着眼电池端，2019年，8种类型的电池刷新了效率纪录。主流晶硅电池
定价成本，这意味着此前市场期待的输配电价还不能成为储能行业新的可行商业模式。年底，国家电网一纸《关于进一步严格控制电网投资的通知》更是将电网侧电化学储能投资打入严禁之列。困难中找方向，迷茫中谋出路

，在规模效应的加持下，风电大基地项目度电成有望出现显著下降。陆上风电大基地已让业内看到了平价时代的第一缕光。 05 新型光伏技术百家争艳带动度电成本一降再降科学技术是第一生产力。2019
市场期待的输配电价还不能成为储能行业新的可行商业模式。年底，国家电网一纸《关于进一步严格控制电网投资的通知》更是将电网侧电化学储能投资打入严禁之列。困难中找方向，迷茫中谋出路。在可再生能源快速发展

时间内注册的企业，年内可随时进行自主注册，经山东电力交易中心审核通过后进入市场参与月度交易。 (四)科学确定分时计量替代方法。2020年2月底前，国网山东省电力公司确定具体替代技术手段、制定分时用电
曲线或者使用典型用电曲线满足现货市场交易需求，具体办法另行制定。2020年6月底前，国网山东省电力公司完成已参与市场交易且年用电量500万千瓦时(单个用电户号)以上用户的计量表计改造工作，相关计量装置

第一条为科学合理核定区域电网输配电价，健全输配电定价制度，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电力法》《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》(中发〔2015〕28 号
若干意见》精神，持续深化电价改革，进一步提升输配电价核定的规范性、合理性，我委对2017年发布的《区域电网输电价格定价办法(试行)》(发改价格﹝2017﹞2269号)进行了修订。现予以公告，向社会公开