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，启动了碳排放权交易试点工作。目前试点运行情况总体平稳。我国计划2015年底试点结束后于2016年建设全国性碳交易市场,新能源企业的参与将带来一定的额外业务收入。预计碳交易市场形成后全国碳配额量约40-45亿吨,总的配额比例中大概会有5%-10%的CCER指标量,也就是2-4亿吨左右。

2014年装机量未能达标，但是2015年国家能源局对于光伏装机量依然制定了17.8GW的高目标。就目前的运行情况看,2015年光伏装机量的增长十分明显。根据国家能源局的统计，截至2015年6月底，全国
、上海、天津、重庆、广东、湖北、深圳等7个省市，启动了碳排放权交易试点工作。目前试点运行情况总体平稳。我国计划2015年底试点结束后于2016年建设全国性碳交易市场,新能源企业的参与将带来一定的额外

10月，国务院同意7省市（北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳）进行碳排放权交易试点，目前这些试点省市已经建立了配额市场与项目市场双轮驱动的完整碳交易体系。从时间序列来讲，我们希望
真正落地，建议各地企业、协会能否在制定政策时制定新老不同的办法，新企业进来就百分百要买碳排放权，也就是需要多付些钱，老企业可能是97%的费用免费、也可以是50%免费，这样对遏制中国水泥行业产能严重

碳交易下的减排主体支付一部分超边际排放的经济代价，但可提供减排技术革新的激励，保证减排政策符合污染者付费的原则，减排主体也可免费获得配额的价值予以部分回收;同时碳税能代替或抵消其他一些税收。这样，减排政策
较弱，通过碳交易进行减排的意愿不强，持观望态度的不在少数。其次，碳排放权额度的合理分配是碳交易机制运行的基础，过度分配减弱了对企业减排的激励和驱动作用。各试点免费分发配额使控排企业丧失碳减排的制度

，效果显著。参与其中的绝大多数水泥企业也以积极的态度主动应对，配合试点省市政府的减排要求，加强企业自身的碳排放管理建设，实现了控制碳排放的目标，为下一步参与全国统一碳交易市场积累了十分宝贵的经验
、数据;与碳交易履约相关的监测、核算、核查、报告;与碳配额管理相关的抵消、交易、融资、会计核算等等。其中，数据又是整个碳排放管理体系的基础因素，所有的过程监测数据以及最终的结果数据，都应当纳入碳排放

企业。因为碳交易是基于企业碳排放配额的使用情况进行交易，额度不够用的向额度富裕的去购买。只能对非化石能源间接的产生影响。比如一个企业如果额度不够用，可以在市场上购买可再生能源发电等产生的CCER，也就是经核
碳交易是建立在配额的基础上。我们所有的改革方向都是尽量地减少配额，也就是排放许可比方说里面有一个很重要的制度。如果真是到了搞碳排放交易的时候，就要给每一个企业核准一个碳排放的量。这就要牵涉碳排放许可

企业，以市场机制补贴可再生能源环保型的企业。对2016年以后碳交易市场怎么判断呢？李俊峰：碳交易还不能简单的认为是高排放企业补贴可再生能源企业。因为碳交易是基于企业碳排放配额的使用情况进行交易，额度
配额，也就是排放许可比方说里面有一个很重要的制度。如果真是到了搞碳排放交易的时候，就要给每一个企业核准一个碳排放的量。这就要牵涉碳排放许可制度，就是准许你排放多少。如果没有这样的制度碳交易就很难做起来

企业2039家，总交易量达3,102万吨，交易额9.55亿元。国内碳市场顶层设计根据《关于推动建立全国碳排放权交易市场的基本情况和工作思路》，国内统一碳市场建设将分三个阶段
。 2016-2020年为运行完善阶段，其中，2016-2017年为试运行阶段，主要任务是根据出台的各项政策法规，逐步将31个省区市及新疆生产建设兵团纳入全国碳排放权交易范围，做好配额的初始分配；2017-2020年的

万千瓦风电项目为例，一般测算的减排量在6万吨/年8万吨/年左右，目前CCER项目在试点交易过程中，其价格公开程度较差。CCER的交易形式也分协议转让和线上交易两种，协议转让一般不公布价格，线上交易公布
价格的也很少（北京除外）。在CCER交易信息披露方面，北京环境交易所较为公开，北交所每个交易日的交易行情会将配额、CCER、林业碳汇分开公布，且同时公布交易量和交易价格。根据北交所公布的线上

公共建筑用能来自可再生能源，40%的工业企业实现零碳排放，建成国际领先的低碳奥运专区；到 2030 年， 80%的电力消费来自可再生能源，全部城镇公共交通、城乡居民生活用能、商业及公共建筑用能来
自可再生能源，全部工业企业实现零碳排放，全面形成以可再生能源为主的能源保障体系。可再生能源发展有力支撑京津冀生态文明建设。到 2020 年，可再生能源发电装机规模达到 2000 万千瓦，年发电量达到

管理（北京）股份有限公司（以下简称汉能碳）在湖北碳排放权交易中心正式发布了国内首个基于中国核证自愿减排量（CCER）的碳众筹项目湖北省红安县农村户用沼气CCER开发项目，仅在5分钟内完成，筹集了资金20
多家湖北省内的碳排放控排企业为主，他们积极参与本项目的主要目的是通过投资获取本众筹回报的CCER（中国核证自愿减排量）。CCER具有极好的经济价值，由于CCER价格低于碳配额价格，且可实现与碳配额的1

发电站布局.......................................................... 37 4.2分布式光伏发电的布局
增长，2011年分别新增装机容量1.6GW和1.1GW；印度等新兴市场处于大规模发展前期阶段，年新增装机容量达到300MW。1.2.2光伏制造行业近年来的发展变化过去的几年中，整个光伏制造业的形势和

效率，包括加强太阳能热电联产，风光互补发电，鼓励碳排放与可再生能源配额交易，提高电力用户参与积极性与需求侧响应，并扩大用户参与范围。加快智能电网技术开发，包括可再生能源发电与并网技术，微网、储能技术和
个百分点。一方面，我国必须要适应经济新常态变化，大力发展可再生能源，以实现能源结构优化转型；另一方面，由于能源需求放缓，能源价格持续走低，可再生能源发电经济性下降，在系统安全稳定约束与电力并网技术没有