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、碳减排交易、光伏电站资产证券化试点等模式创新，形成了较为完善的政策保障体系。（二）发展机遇。十三五时期是全面建成小康社会决胜阶段，是能源转型的启动期、环境效益提升的关键期、经济新常态的发展期，三期叠加
稳定可靠的收入，力争2018年底，实现农村特困农户家庭光伏发电全覆盖。确保光伏扶贫关键设备达到先进技术指标且质量可靠，鼓励成立专业化平台公司对光伏扶贫工程实行统一运营和监测。大力推进村集体分布式光伏

现代社会和城市建设的快速、稳定、健康发展。为了实现城市的可持续发展，实现城市经济增长和碳减排，应该围绕城市的能源和土地利用进行持续变革。城市作为人类社会经济活动的主要聚集地和社会生产力高度集聚的空间组合
低碳发展的约束性指标，大力发展循环经济，走城市可持续发展之路。其次，政府应进行机制和体制创新，在政策、法律、财税、金融等方面给予导向性支持，为城市能源战略的实施起保驾护航的作用。在能源供给侧改革，将

一个方向转移，当然呢我们也希望我们整个电力系统对于绿证，对于绿色这样一个使用，是全社会参与，能够从我们现有的可再生能源电价补贴这样一个形势，逐渐向碳减排交易，节能量交易等等这样一个市场做延伸，再加上
涵盖了很多工作内容，从技术的甄别、产品的设计、包括服务的内容，质量的控制，能耗的指标的设定等等，所有所做的工作是希望能够通过我们的绵薄之力，能够带动愿意跟我们共同进步的企业，实现绿色的转移。所以

，如亚利桑那州、马萨诸塞州、蒙大拿州和佛蒙特州，只有配额制建立后的新增装机容量才能被用来满足配额要求，但在大多数州，配额制度建立时已有的装机容量也可以被用来满足配额要求。在同样的配额指标下，限定新增装机
发出了碳减排和发展可再生能源的庄严承诺。在制定相关政策时，需要慎之又慎，如何以最小的成本实现最大的政策效果，如何平衡经济成本与环境保护之间的关系，需要政策制定者们始终保持清晰、理性的政策制定思路。

指标下，限定新增装机才可以用来满足配额要求，无疑会有效地提高政策力度。这些来自国外的经验提醒中国的政策制定者，发展目标固然重要，但在制定政策时，更要考虑众多可能影响政策力度的设计要素。绿证交易宜
割。作为一个负责任的大国，中国已经向国际社会发出了碳减排和发展可再生能源的庄严承诺。在制定相关政策时，需要慎之又慎，如何以最小的成本实现最大的政策效果，如何平衡经济成本与环境保护之间的关系，需要政策制定者

碳减排先锋项目，2013年牵头制定我国光伏行业首个清洁生产评价指标体系，并于2016年正式发布实施;2017年依托国家重点实验室，联合79家单位共同发起成立零碳发展研究院，实现从低碳到零碳的飞跃
。据了解，科学碳目标是一项全球化倡议，旨在帮助企业设定符合两摄氏度脱碳水平的科学的碳减排目标，并致力于推动设定基于科学碳减排目标成为商业常态。到目前为止，全球已有近300家企业做出积极反应，英利集团和远大科技集团是首批承诺设定科学碳目标的中国企业。

，引进世界先进的多晶铸锭、单晶拉棒、硅片切割、电池片生产以及组件制造设备，确保生产多种型号、功能结构的产品;齐全的检测、实验设施，满足产品所有检测和实践项目，各项技术指标达到世界领先水平，为生产一流
，企业发展的首要责任就是向社会提供高品质的产品和服务。2005年英利积极向国家建言，连续两次参与国家可再生能源立法研讨;2013年，中国首家及全球第一个光伏企业加入WWF碳减排先锋项目，主动无条件承诺大幅

项目，各项技术指标达到世界领先水平，为生产一流产品奠定基础。除了在生产环节严把质量关，自2004年通过ISO9001质量管理体系认证以来，英利已经建立了一整套完善的质量管理体系。从人、机、料、法
，中国首家及全球第一个光伏企业加入WWF碳减排先锋项目，主动无条件承诺大幅节能减排，并提前完成温室气体排放强度削减目标;2016年，联合中国标准化研究院，牵头编制光伏行业首个清洁生产标准《光伏电池行业清洁

指标，同意课题通过技术验收。经过多年的试验和施工，中海阳工程技术团队还总结出了一套成熟的槽式镜场安装工艺流程，对国际流行的ET150支架有了全面的、深刻的认识和了解，培养了一批工程技术骨干人员，并围绕
十三五发展目标，加快产业升级，提高产业竞争力，创造产业发展的良好外部环境，有效促进我国响应巴黎协议碳减排承诺的实现，建议尽快启动4GW光热示范项目申报工作，并鼓励企业多方参与，合理进行项目布局。中海阳

减排机制：一是排放权贸易(ET)，即同为缔约国的发达国家将其超额完成的减排义务指标，以贸易方式直接转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家;二是联合履约(JI)，即同为缔约国的发达国家之间通过项目合作
义务的组成部分。除《京都议定书》之外，还有一个自愿减排机制(VER)，主要是一些企业或个人为履行社会责任，自愿开展碳减排及碳交易的机制。这些机制都为全球碳交易市场的发展奠定了制度基础。有人将全球

河北、内蒙和山西成未来光伏市场高地通过此次发布的指导意见所传递的信息，不难发现，对于今后地面电站指标的分配，主要有两大主导原则：一是电力消纳；二是补贴。对于前者，电力系统消纳能力将作为年度规模确定及分配
投资集团8月2日，在第十一届中国新能源国际高峰论坛低碳减排论坛上，国电集团安全生产部处长关维竹公开表示，国电集团和神华集团的合并方案已上报国务院，新集团名称暂定为国家能源投资集团。合并后，新公司总资产超过

有所不同，前者以促进清洁能源利用为主要目的，而后者以二氧化碳减排为主要目的。如果一个项目被同时赋予多种用途（碳减排量和绿证），那么可再生能源发电企业可以一方面出售绿证，同时其可再生能源发电量也可以申请
的二氧化碳排放量并不能通过绿证抵消；而绿证的使用者将主要集中于火力发电企业，火电厂可以同时购入绿证和减排量分别完成可再生能源电力占比指标和碳排放履约的目标。如果两个体系互相影响，例如企业购买绿证后

本质上来说都是通过市场化的手段来减排温室气体，只不过二者的角度有所不同，前者以促进清洁能源利用为主要目的，而后者以二氧化碳减排为主要目的。如果一个项目被同时赋予多种用途(碳减排量和绿证)，那么可再生能源
、互不影响，那么非电力控排企业并没有动力购买绿证，因为其电力消耗对应的二氧化碳排放量并不能通过绿证抵消;而绿证的使用者将主要集中于火力发电企业，火电厂可以同时购入绿证和减排量分别完成可再生能源电力占比指标

可再生能源司处长李鹏介绍，绿证制度与碳减排交易体系可以形成天然的衔接，只需要明确绿色证书背后所代表的减排权益的归属，绿证即可顺利地参与碳排放权交易。中国全国碳市场即将在今年内启动，规模超过欧盟碳市场，为
改革的目标，就是让发电端和售电端都进行市场化交易，一改过去计划发电和统一电价售电的模式。改革顺利的话，新能源将可以和煤电公平竞争发电指标。林伯强认为，由于成本原因短期内煤电的竞争力还是无法动摇，但在中国

司处长李鹏介绍，绿证制度与碳减排交易体系可以形成天然的衔接，只需要明确绿色证书背后所代表的减排权益的归属，绿证即可顺利地参与碳排放权交易。中国全国碳市场即将在今年内启动，规模超过欧盟碳市场，为全球最大
目标，就是让发电端和售电端都进行市场化交易，一改过去计划发电和统一电价售电的模式。改革顺利的话，新能源将可以和煤电公平竞争发电指标。林伯强认为，由于成本原因短期内煤电的竞争力还是无法动摇，但在中国