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　　近年来，煤炭、化工、造船、光伏电池、电解铝、风电设备、多晶硅、钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等诸多领域出现投资过热，产能出现过剩情况。为此，很多企业经营陷入困局，被迫停产、倒闭或被兼并，企业及
债务，资不抵债。比造船业更加遭遇寒冬的是光伏行业。2013年3月，无锡尚德这家国内最大的光伏企业宣布破产重整。无锡尚德2001年1月创建，2006年在美国纽交所上市，产能曾跃居国内第一、全球第三。创始人

索比光伏网讯:近年来，煤炭、化工、造船、光伏电池、电解铝、风电设备、多晶硅、钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等诸多领域出现投资过热，产能出现过剩情况。为此，很多企业经营陷入困局，被迫停产、倒闭或被兼并
清偿到期债务，资不抵债。比造船业更加遭遇寒冬的是光伏行业。2013年3月，无锡尚德这家国内最大的光伏企业宣布破产重整。无锡尚德2001年1月创建，2006年在美国纽交所上市，产能曾跃居国内第一、全球第三

电解铝这些年的无序扩张也导致了长期产能过剩的风险。其产能利用率在2007年接近90%，由于盈利丰厚，吸引了许多企业新建大规模产能。各地一窝蜂而上的结果是产能扩张太快，行业产能利用率迅速降低，近两年已经降至
暴露出来。在光伏行业整体困境面前，超日太阳能显然只是冰山一角。数据显示，中国最大的十家光伏企业累计债务已高达1 100亿元，此外还有数目庞大的应收账款，光伏企业的财务危机更显严峻。造成光伏企业高应收账款

的时候降价，该涨价的时候涨价。在电力装机过剩、用电需求疲软、煤价低迷情况下，降电价确实有其空间。但从长期来看，电价并不排除整体上行的趋势。一个理想的电力市场，或者理想的行业，我经常说的，既要、又要
，另一方面又为了保本省的火电和就业，不愿意用邻省的便宜电源，这确实是部分省份面临的尴尬现状。不仅如此，值得注意的是，不同省份之间甚至打起了价格战，令部分电解铝等高耗能企业争取到了更低的电价。郑新业认为

索比光伏网讯:多年来，受光伏行业上游多晶硅原料发展初期的生产装备落后、工艺技术掌握不完全、生产规模较小等影响，生产能耗相对较高，行业也被冠以高耗能的帽子，部分媒体甚至报道大量出口太阳能电池组件相当于
，且随着时过境迁，光伏行业经过多年的发展，生产能耗在当时的基础上又已经得到极大的降低。最近，协会秘书处沿用严大洲等专家的方法，进一步测算了光伏全产业链的能耗水平，证明光伏产品制造过程中所消耗的能源仅需

比较优势，但是产能有富余的产业，例如钢筋、水泥、平板玻璃、电解铝等建材行业。对于第一类产业，政府可以提供设计、营销方面的人才培训、展销平台等，鼓励一部分有能力的企业转向微笑曲线的两端。同时，协助所在地
最近，有关政府产业政策的争议再起。8月，市场派经济学家代表人物北京大学教授张维迎，在多个论坛上发表演讲，炮轰产业政策，并以光伏等行业为例称，产业政策是穿着马甲的计划经济。9月13日，北京大学教授林毅

三煤一钢在内的钢铁、煤炭企业，也已开始积极修炼内功，通过管理层调整、二级公司混改等方式，为企业注入活力。2016年上半年，河南产能过剩问题突出的煤炭、钢铁、电解铝行业上市公司，多数业绩均所有改善。平煤
0.94亿元。作为煤炭行业的下游产业，电解铝相关上市公司*ST神火、中孚实业、焦作万方上半年全面走出亏损，神火股份净利润6.01亿元，中孚实业净利润1.31亿元，焦作万方净利润0.92亿元。

，年产值接近700亿元，在重化工领域涉及电力、有色金属、生物化工、煤化工等，在内蒙古、新疆、重庆、河南、山西等地建设有大型热电、电解铝、氧化铝等重化工厂。业内专家对记者表示：由于目前多晶硅行业的技术和
设备价格已经下降很多，新建工厂的成本也大幅下降，东方希望在新疆建厂，原材料和人工等成本将会低于位于东部地区的保利协鑫，再加之其12万吨的规模效应，必将对整个多晶硅行业产生巨大影响，或将成为保利协鑫强有力的竞争对手。

700亿元，在重化工领域涉及电力、有色金属、生物化工、煤化工等，在内蒙古、新疆、重庆、河南、山西等地建设有大型热电、电解铝、氧化铝等重化工厂。业内专家对记者表示：由于目前多晶硅行业的技术和设备价格已经
下降很多，新建工厂的成本也大幅下降，东方希望在新疆建厂，原材料和人工等成本将会低于位于东部地区的保利协鑫，再加之其12万吨的规模效应，必将对整个多晶硅行业产生巨大影响，或将成为保利协鑫强有力的竞争对手。

、服务外包等生产性服务业，推动发展健康、养老等消费产业。 17.严格执行国家投资及产业政策，严禁以任何形式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目，加大淘汰落后产能力度，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等
行业新增产能实行等量或减量置换。引导有实力的企业加快走出去步伐，推进国际产能和装备制造合作，支持海外并购，培育一批具有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。 18.建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系

按照《工业和信息化部、发展改革委、质检总局关于印发〈高耗能行业能效领跑者制度实施细则〉的通知》(工信部联节〔2015〕407号)要求，我们组织开展了2016年度乙烯、合成氨、水泥、平板玻璃、电解铝
18日附件：2016年度能效领跑者企业名单乙烯行业合成氨行业水泥行业平板玻璃行业 电解铝行业

青海银行业2015年推广绿色信贷服务绿色发展报告2015年，青海银监局主动适应经济新常态，开展了绿色信贷示范年活动，以此引导全省银行业金融机构紧紧围绕国家生态文明建设的战略布局和省委、省政府三区建设
的战略部署，牢固树立绿色信贷发展理念，努力构建绿色信贷发展机制，着力培育绿色信贷发展文化，支持绿色经济、低碳经济和循环经济发展。全省银行业金融机构按照绿色信贷发展的政策要求，坚持因势利导、因行施策

，从严管理。建行青海省分行明确规定了对钢铁、煤炭、水泥、电解铝等行业贷款各审批环节的环保执行标准。交行青海省分行对相关行业的授信准入门槛、授信申报要件、授信审批、授后管理要求等环节作出了明确规定
青海银行业2015年推广绿色信贷服务绿色发展报告 2015年，青海银监局主动适应经济新常态，开展了绿色信贷示范年活动，以此引导全省银行业金融机构紧紧围绕国家生态文明建设的

领跑者试点。配合国家有关部门在乙烯、合成氨、电解铝、水泥和平板玻璃行业开展能效领跑者试点，提升行业能效水平。组织实施《环保领跑者制度实施方案》。（省经济和信息化委、财政厅、省发展改革委、环境保护厅
工业污染源治理力度，以火电、钢铁、水泥、平板玻璃等行业为重点，分阶段推进行业全面达标工作。（环境保护厅）（七）开展排污许可证试点。落实国家《火电行业排污许可证工作方案》，按要求开展火电行业排污许可证试点，落实