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国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势(一)光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
以及国外贸易争端等影响，我国境外上市光伏企业股价受到较大打压，市盈率长期处于较低水平，使得骨干企业融资成本大幅增大，基本丧失在海外资本市场融资能力。三是我国境内融资成本较高，据调查统计，我国多数光伏企业

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。A 发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015
我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合以及国外贸易争端等影响，我国境外上市光伏企业股价受到较大打压，市盈率长期处于较低水平，使得骨干企业融资成本大幅增大，基本丧失在海外资本市场融资能力。三是我国

国家光伏产业投资基金、统筹光伏基地与电网通道建设、明确光伏用地性质、规范土地税收政策等对策建议。发展趋势（一）光伏市场蓬勃发展产业规模稳步提升光伏市场蓬勃发展，我国累计装机量跃居全球首位。2015年
以及国外贸易争端等影响，我国境外上市光伏企业股价受到较大打压，市盈率长期处于较低水平，使得骨干企业融资成本大幅增大，基本丧失在海外资本市场融资能力。三是我国境内融资成本较高，据调查统计，我国多数光伏企业

双反税率，绕道布局全球市场，如昱辉阳光已在7个国家建立了长期代工关系。（三）弃光限电问题突出，融资难制约光伏发展目前可再生能源发展规划与电网建设规划的统筹衔接出现问题，区域电网结构限制及外送通道
15.08亿千瓦时，约占全部弃光电量的32%，弃光率达到22.0%。除了弃光限电外，融资难、融资贵也制约这我国光伏产业发展。我国光伏企业受行业整合以及国外贸易争端等影响，基本丧失在海外资本市场融资能力

世界贸易组织争端解决机构24日就美国诉印度太阳能电池和模板措施案发布专家组报告，裁定印度在全国太阳能计划中采取的部分措施违反世贸规则。报告裁定，印度国家太阳能计划中有关国内含量要求的措施违反
领域的就业。目前，印度仍有约四分之一人口尚未被电网覆盖。为了解决国内电荒问题，印度政府于2010年启动了全国太阳能计划，目标是到2022年使国内太阳能发电总量达到2万兆瓦。针对该计划第一

国。国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧介绍，2015年，国家电网累计受理申请光伏并网户数23360户，累计受理容量575万千瓦；累计并网户数20312户，累计并网容量473万千瓦。其中，华东
年8月6日，欧盟委员会批准中欧光伏贸易争端的价格承诺协议正式生效，有效期至2015年底。 2015年10月16日，以Solar鄄World为首的机构EUProSun要求欧盟考虑从彭博社指数中排除中国

慧介绍，2015年，国家电网累计受理申请光伏并网户数23360户，累计受理容量575万千瓦；累计并网户数20312户，累计并网容量473万千瓦。其中，华东分布式光伏累计并网容量302千瓦，占并瓦总量的
关税，最终欧盟采纳了这些光伏企业的意见，宣布从2013年起对我国光伏产品征收惩罚性关税。随后，经过中欧积极谈判，2014年8月6日，欧盟委员会批准中欧光伏贸易争端的价格承诺协议正式生效，有效期至2015

介绍，2015年，国家电网累计受理申请光伏并网户数23360户，累计受理容量575万千瓦；累计并网户数20312户，累计并网容量473万千瓦。其中，华东分布式光伏累计并网容量302千瓦，占并瓦总量的
欧盟采纳了这些光伏企业的意见，宣布从2013年起对我国光伏产品征收惩罚性关税。随后，经过中欧积极谈判，2014年8月6日，欧盟委员会批准中欧光伏贸易争端的价格承诺协议正式生效，有效期至2015年底

索比光伏网讯:世界贸易组织争端解决机构24日就美国诉印度太阳能电池和模板措施案发布专家组报告，裁定印度在全国太阳能计划中采取的部分措施违反世贸规则。报告裁定，印度国家太阳能计划中有关国内含量要求的
清洁能源领域的就业。目前，印度仍有约四分之一人口尚未被电网覆盖。为了解决国内电荒问题，印度政府于2010年启动了全国太阳能计划，目标是到2022年使国内太阳能发电总量达到2万兆瓦。针对该计划第一和第二阶段

述形势和问题的前瞻性分析，提出加深对光伏行业认识，引导金融机构继续扶优扶强，设立国家光伏产业投资基金，纠正市场失灵，统筹光伏基地与电网通道建设规划，保障光伏并网和全额收购，明确光伏用地性质，规范土地税
采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合以及国外贸易争端等影响，我国境外上市光伏企业股价受到较大打压，市盈率长期处于较低水平，使得骨干企业

的创新性构想。它的提出符合我国能源革命的需要，顺应当前全球能源网络发展和技术创新趋势，有利于全人类共同应对日益严峻的资源和环境挑战。特高压电网、泛在智能电网和清洁能源是全球能源互联网的三个关键因素
。全球能源互联网是以特高压为骨干网架、以各国泛在智能电网为基础、以输送清洁能源为主导的全球能源配置平台。特高压电网能以较低的损耗远距离输送大量电能，实现较为经济的跨区域跨洲输电；泛在智能电网使用智能化手段

全球能源革命提出的创新性构想。它的提出符合我国能源革命的需要，顺应当前全球能源网络发展和技术创新趋势，有利于全人类共同应对日益严峻的资源和环境挑战。特高压电网、泛在智能电网和清洁能源是全球能源互联网的
三个关键因素。全球能源互联网是以特高压为骨干网架、以各国泛在智能电网为基础、以输送清洁能源为主导的全球能源配置平台。特高压电网能以较低的损耗远距离输送大量电能，实现较为经济的跨区域跨洲输电；泛在

贸易保护措施的影响，但为了给我国出口企业营造尽可能安定的国际贸易环境，对待贸易争端，我们尽可能通过和谈的方式进行解决。但是，我国光伏产品出口量巨大，出口国家之多，就欧美国家对我国光伏产品反倾销调查一事
世界经济发展缓慢，欧美市场需求疲软，贸易争端事件接二连三地发生，比如：起诉华为、中兴，对华电信通讯设备进行反倾销调查，最为不解的是，欧盟贸易委员会是在欧盟电信设备制造企业一致、强烈反对下，在没有通知

措施的影响，但为了给我国出口企业营造尽可能安定的国际贸易环境，对待贸易争端，我们尽可能通过和谈的方式进行解决。但是，我国光伏产品出口量巨大，出口国家之多，就欧美国家对我国光伏产品反倾销调查一事
世界经济发展缓慢，欧美市场需求疲软，贸易争端事件接二连三地发生，比如：起诉华为、中兴，对华电信通讯设备进行反倾销调查，最为不解的是，欧盟贸易委员会是在欧盟电信设备制造企业一致、强烈反对下，在没有通知我国

15年上半年的数据，15家运营商的补贴拖欠额度已超过100亿。主要原因是可再生能源补贴无法应收尽收以及补贴发放程序过于复杂，企业拿到补贴的时间可能超过一年半。 2)电网通道建设落后，限电问题严峻
周期。在节流上，我们认为标杆电价在十三五期间可能会下调，但幅度不会太大，预计在10%~20%之间，以匹配装机成本的下降。 2)统筹大规模光伏基地与电网通道建设的规划，以保障顺利并网;同时加大对

超过一年半。2）电网通道建设落后，限电问题严峻；3）土地税问题。各地政府对于土地税征收标准差异过大，乱征现象造成严重不公平，将造成开发运营企业的收益率难以保障。对于以上问题，我们认为政府部门会从以下
；同时补贴发放程序将会简化，缩短运营商回款周期。在节流上，我们认为标杆电价在十三五期间可能会下调，但幅度不会太大，预计在10%~20%之间，以匹配装机成本的下降。2）统筹大规模光伏基地与电网通道建设的规划

伏制造业的信贷融资，主要银行对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合以及国外贸易争端等影响，我国境外上市
会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债

对制造环节的贷款权限都收回到总行，基本上采取限制态势，使得光伏制造企业面临严重的融资难问题。二是我国骨干光伏企业多在境外上市，受行业整合以及国外贸易争端等影响，我国境外上市光伏企业股价受到较大
发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和

，形成公平合理的电网接入制度，促进各类发电企业公平进入市场。记者：深化电力体制改革要兼顾改到位和保稳定，改革的首条基本原则即为坚持安全可靠。那么，在改到位和保稳定之间的最佳平衡点是什么？如何在稳定
电力企业大多是国有企业，电网企业更是央企。作为国有企业，本身是按照市场规则参与竞争的市场主体，同时，作为国有企业，也有履行国有企业社会责任的义务，作为保障国家能源安全的基础能源企业，更有必须履行电力普通服务的责任

仍是缓慢的大环境下，随着全球各国对新能源的重视程度日趋增长，未来有关新能源产品的贸易争端必定是有增无减。同时，海外国家频频双反，在受到国际贸易壁垒的影响后，我国光伏产品预计出口量在2014年大约有
态势，依靠大规模的出口来带动产业的高速发展局面将很难再次出现。●部分出口市场后劲发展乏力在后期发展中，日本新一轮的上网电价政策即将开始调整，日本经济的复苏、土地电网容量等都即将接近峰值，以及核电重启的