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;铁锋祥鹤新能源10万千瓦光伏和15万千瓦风电发电平价上网项目及讷河市25万千瓦光伏发电平价上网项目，正在按计划推进项目建设。积极推动可再生能源分布式发电就地交易，现已与黑龙江省网供电公司签订
了《可再生能源综合应用示范区建设合作框架协议》，就共同推进齐齐哈尔市可再生能源发展、分布式可再生能源市场化交易试点建设和现代智慧能源体系建设三个方面达成了共识。《规划》还明确了示范区清洁供暖的发展方向是

：补贴退坡、融资环境恶化、社会用电量持续下降、传统能源压制、电网缺乏准确的电力负荷预测和消纳分析。具体到电站建设方面，不仅在投资环节存在造价成本下浮空间不足的问题。对此，詹静强调，而且，国内的电站还存在
市场交易机制不成熟、市场相对混乱、单方买方市场以及存量资产买卖定价的分歧等问题。此外，詹静还提到自己对未来光伏产业金融产品的思考，其表示，在低利率趋势下，具有更强金融属性的光伏电站将引来更多低成本的资金。所以，类似基金这样的长周期、低收益、稳定性强的资金将成为未来资源配置的重要推力。

区域差异大等原因，本地消纳规模有限。而自发自用受规模限制，效益不明显，但从光伏发展前景来看较为广阔。而高压输出通道应是新环境条件下电力消纳的重要方式。区域经济发展导致各地区电力负荷差异大，而用
可再生能源电力市场化交易等，全面促进可再生能源高质量发展。国家能源局将推动建立清洁能源消纳长效机制，力争到2020年基本解决弃水、弃风、弃光的问题，最终实现到2020年和2030年非化石能源占一次能源消费比重为15%和20%、到2050年清洁能源成为主体能源的总体目标。

日前报价，按台次结算。鼓励发电企业通过重大技术改造等措施提高发电机组灵活性能和调峰能力。根据河南电网调峰交易情况，逐步将电储能、电力用户、可中断电力负荷、跨省区电量交易等纳入电力辅助服务市场交易范围

用,通过向电力用户征收电价附加的方式在全国范围内分摊,而备用等辅助服务相关的费用由省级电力调度交易机构在省内平衡。这种不对称激励政策导致省级地方政府在开发可再生能源发电项目上积极,而在消纳可再生能源电力上
被列为红色预警区(简称红六省)。2018年底,我国风电累计并网装机达到1.8亿千瓦,太阳能发电装机达到1.7亿千瓦,均居世界首位。我国可再生能源资源和电力负荷的空间错位,决定了跨省消纳可再生能源

用,通过向电力用户征收电价附加的方式在全国范围内分摊,而备用等辅助服务相关的费用由省级电力调度交易机构在省内平衡。这种不对称激励政策导致省级地方政府在开发可再生能源发电项目上积极,而在消纳可再生能源电力上
内蒙古被列为红色预警区(简称红六省)。2018年底,我国风电累计并网装机达到1.8亿千瓦,太阳能发电装机达到1.7亿千瓦,均居世界首位。我国可再生能源资源和电力负荷的空间错位,决定了跨省消纳可再生能源

研究院初步测算，预计十四五期间全社会用电量增长率为4%5%，电力弹性系数小于1，电力负荷峰谷差持续加大，冬季采暖范围扩大导致冬季用电峰值上升较快，夏季日负荷双峰特征更加明显。国网能源研究院院长张运洲分析
，以可反映电力供需情况的实时电价信号激发需求响应资源潜力;另一方面，通过广泛部署用户信息、电网信息与发电信息等数据采集终端，建设泛在电力物联网，打破源网荷储数据壁垒，整合系统运行、市场交易和用户用电数据，提高需求侧大数据分析能力，实现需求响应资源的智能调控。

十分关切、也具有一定争议的问题。经国网能源院初步测算，预计十四五期间全社会用电量增长率为4～5%，电力弹性系数小于1，电力负荷峰谷差持续加大，冬季采暖范围扩大导致冬季用电峰值上升较快，夏季及冬季日负荷
仍然存在市场机制不健全、不完备的问题。例如，可再生能源保障性收购与市场化交易如何衔接?新能源如何参与现货市场试点，如何设计火电参与市场交易电量比例促进新能源消纳?如何进一步完善辅助服务市场，充分调动

可再生能源电力或绿证跨省跨区交易的需求。深化能源生产革命和消费革命，加快推进能源电力绿色低碳转型，在2020、2030年非化石能源消费比重分别达到15%和20%左右，这既是我国面向世界的庄严承诺
消费，反而会鞭打快牛，挫伤可再生能源电力发展和消费先进地区的积极性。因此，在我国再生能源发展总体规划的基础上，应适当提高电力负荷中心且经济发达省份可再生能源电力最低消纳责任权重，使其承担起更多的可再生能源

可再生能源电力或绿证跨省跨区交易的需求。深化能源生产革命和消费革命，加快推进能源电力绿色低碳转型，在2020、2030年非化石能源消费比重分别达到15%和20%左右，这既是我国面向世界的庄严承诺
鞭打快牛，挫伤可再生能源电力发展和消费先进地区的积极性。因此，在我国再生能源发展总体规划的基础上，应适当提高电力负荷中心且经济发达省份可再生能源电力最低消纳责任权重，使其承担起更多的可再生能源发展责任

万千瓦左右，同时还需要一定规模的应急调峰储备电源。由于我国能源和电力负荷分配不均，一直以来，西电东送成为维持电力供需平衡的重要手段。目前，我国西电东送规模已达到2.4亿千瓦，形成了北、中、南3个
电送粤、黔电送粤等输电通道采取了签订中长期协议的模式，另有一部分输电通道参与了年度临时交易，部分电量进入了市场化交易。总体来看，当前的跨省跨区输电通道交易模式较为混杂，不利于统一管理。一方面，国家能源

电力负荷呈逆向分布。比如，三北地区的负荷仅占全国总负荷的36%，却集中了全国75%的新能源装机。造成弃风、弃光的主要原因，正是当地电力负荷不足，而非风光的波动性、随机性，简而言之就是不需要。为解决
这类项目的省份要根据本省实际积极采取措施妥善解决，国家能源局也将会同有关部门在研究相关政策时统筹考虑，通过转为平价上网项目、绿证交易等措施逐步加以解决。

转型发展的主要瓶颈。中国工程院能源与矿业工程学部院士刘吉臻曾表示：我国新能源装机布局长期不均衡，与电力负荷呈逆向分布。比如，三北地区的负荷仅占全国总负荷的36%，却集中了全国75%的新能源装机
。造成弃风、弃光的主要原因，正是当地电力负荷不足，而非风光的波动性、随机性，简而言之就是不需要。、为解决弃风弃光问题，《能源发展十三五规划》提出了多项任务和措施，包括着力破除体制机制障碍、构建公平竞争

电的经济竞争力更加有限。国网能源研究院研究员张宁说。气电发展离不开相关政策的扶持。张宁说，长三角、珠三角等东部沿海地区电力负荷高、环保压力大，所以，部分气源相对充裕的省份会采取一定措施，鼓励气
二氧化碳约1亿吨。刘振亚说。据张宁介绍，电力行业碳交易预计2020年全面开展。二氧化碳成本的计入，可在一定程度上缓解气电对煤电的成本劣势，但在可预见的碳价合理范围内，气电成本仍将明显高于煤电

，目前可供电力系统调峰的电源有: (1)抽水储能机组调峰。抽水蓄能电站有上下两个有一定高度落差的水库，在电力负荷低谷时的抽水至上游水库，在电力负荷高峰期再放水至下游水库发电。又称蓄能式水电站。它可
并网发电时间较长，负荷低谷时不能消纳电网电量。 (3)储能电站调峰。发电企业、售电企业、电力用户、电储能企业等投资建设电储能设施，可以在发电侧建设的电储能设施，或作为独立主体参与辅助服务市场交易

分布式光伏的步伐，均期望通过总包的方式赚取工程利润来维持相关业务。市场上少数还在继续自投/自持分布式光伏的中国新能源资产投融资与交易平台(以下简称"新能投平台")合作客户自531以来向我们提出的工商业
50%。在经历"531"新政洗礼的阵痛后，分布式光伏市场还将面临全新的政策形势，稳步推进的分布式发电市场化交易机制以及箭在弦上的可再生能源配额制无疑将对分布式光伏市场带来直接的影响，分布式光伏或就此

;同时，鼓励无补贴的光伏发电自用和光伏发电交易。首先要说明的是，除了光伏发电的财政补贴外，约束光伏产业发展的另外一个因素，也是长期起决定性的因素，就是电网对波动的光伏发电全额无条件并网的容纳能力
计(集中式光伏电站一般在阳光辐射较强的地区)，平均反补贴数额保守按0.15元/kWh估计(这里是综合考虑光伏发电上网电价、煤电上网价格和二氧化碳排放交易价格估计的。每千瓦时煤电的二氧化碳排放为750克左右，今后

去产能五年任务三年大头落地目标；有效防范煤电产能过剩风险，淘汰落后煤电产能44.6万千瓦，缓建煤电装机96万千瓦。电力体制改革全面推进。发用电计划有序放开，市场化交易机制逐步完善，电力直接交易规模逐年
大幅增加。20152017年，分别完成电力直接交易量178、394、550亿千瓦时，占全社会用电量的比重为11%、23%和28.6%，累计降低企业用电成本73.4亿元。油气体制改革稳步推进。引进各类

12GW，同比增长近70%，占比接近一半，较去年同期大幅提升21个百分点。此外，国家将结合电力体制改革开展分布式光伏发电市场化交易，鼓励光伏发电项目靠近电力负荷建设，接入中低压配电网实现电力就近消纳
。各类配电网企业将为分布式光伏发电接入电网运行提供服务，优先消纳分布式光伏发电量，建设分布式发电并网运行技术支撑系统并组织分布式电力交易。推行分布式光伏发电项目向电力用户市场化售电模式，向电网企业缴纳