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发现电力价格，有利于资源优化配置，有利于促进可再生能源消纳。比如，风电、光伏的边际成本是很低的，如果有现货市场，它们是有竞争优势的。当前推进电力现货市场建设具备良好条件。电力现货市场，一般是指日前、日内
公司、内蒙古电力公司和10家大型发电集团，包括华能集团、大唐集团、华电集团、国电集团、国电投集团、神华集团、三峡集团、浙能集团、粤电集团和中核集团。根据十大集团的统计数据，上半年，全国市场化交易电量

。而能源领域的改革能否实现预期效果，不仅需要电力垄断的打破，还需要能源体制、电力价格形成机制等多方面的改革。曾鸣说，目前我国能源的管理体制不适合市场化能源的发展，能源的管理依然是各管各的，能源管理体制上
进行统筹协调。这也就背离了电改和能源互联网战略的初衷。杨锦成说。电力价格形成机制也是能源能否走向更多市场的关键。目前的电力价格包括成本、供需关系、交叉补贴三因素。电价形成机制应遵循电价应尽可能反映成本

、跨省送电交易等在内的电力市场化规模将达2万亿千瓦时，占电网销售电量的35%，同比增长50%。为实体经济减轻负担深化电力体制改革和电价机制改革，合理降低电力价格，是供给侧结构性改革的重要组成部分。今年
索比光伏网讯:国家发展改革委7月26日举行新闻发布会，介绍输配电价改革和价格市场化程度测算有关情况。据介绍，截至目前，首轮输配电价改革试点已经全面完成，经各省级人民政府和国家发展改革委审核后的

价格机制加快能源领域价格改革市场化步伐，按照国家电力、天然气价格改革的总体要求和时间安排，放开竞争性领域价格，逐步理顺能源价格形成机制。（一）加快电力价格改革。按照“准许成本加合理收益”原则，合理核定各
供热。管道天然气通达的平原地区乡镇，优先采用天然气供热；未通达地区优先采用热泵或“煤改天然气（LNG/CNG）”等方式供热。因地制宜推广太阳能、地源热泵等新型供热方式。加快供热市场化，鼓励社会资本

市场化步伐，按照国家电力、天然气价格改革的总体要求和时间安排，放开竞争性领域价格，逐步理顺能源价格形成机制。 (一)加快电力价格改革。按照准许成本加合理收益原则，合理核定各电压等级输配电价，用户或售电
。管道天然气通达的平原地区乡镇，优先采用天然气供热;未通达地区优先采用热泵或煤改天然气(LNG/CNG)等方式供热。因地制宜推广太阳能、地源热泵等新型供热方式。加快供热市场化，鼓励社会资本参与，在

期间实施配额制度。关于义务承担主体，目前争论较多。在国外成熟的市场化国家，配额义务承担主体是众多的公用事业。我国还是经济转型国家，电力市场化改革还没有完成，有形的手还发挥着重要作用。无论是以前解决可再生能源
营销，包括设计绿色电力产品、制定绿色电力价格、选择销售渠道等。而基于强制配额政策基础上的绿色电力交易系统，其优点也很明显：首先，发展目标明确，既保证了在较长时期内实现可再生能源的量化发展目标，又保证了

成熟的市场化国家，配额义务承担主体是众多的公用事业。我国还是经济转型国家，电力市场化改革还没有完成，有形的手还发挥着重要作用。无论是以前解决可再生能源规模化问题，还是目前解决煤电去产能问题，对应的主体
分摊提供了新思路，另一方面则为社会各界参与环境保护事业、支持可再生能源发展提供了有效渠道。建立自愿的绿色电力产品市场，需要开展广泛而有效的绿色电力产品营销，包括设计绿色电力产品、制定绿色电力价格、选择

期间实施配额制度。关于义务承担主体，目前争论较多。在国外成熟的市场化国家，配额义务承担主体是众多的公用事业。我国还是经济转型国家，电力市场化改革还没有完成，有形的手还发挥着重要作用。无论是以前解决可再生能源
营销，包括设计绿色电力产品、制定绿色电力价格、选择销售渠道等。而基于强制配额政策基础上的绿色电力交易系统，其优点也很明显：首先，发展目标明确，既保证了在较长时期内实现可再生能源的量化发展目标，又保证了

证书交易的价格主要是对财政补贴的替代，所以对于市场化程度较高、具备竞争优势的水电和未实行分摊机制的核电并无绿色证书的需求。”为避免全社会成本太高，绿证制度应优先应用于具备较大成本下降空间、与化石能源成本
电力供应宽松的条件下，价格会大幅度下滑。核电已经出现这样的情况，国家规定核电上网标杆电价0.42元/度，红沿河核电站去年参加交易竞价的价格是0.15元。绿色电力价格大幅下降不能体现价值。国家应该提供

可再生能源司的一位官员曾撰文指出，不是所有的新能源发电项目都可以获得(绿色)证书。因为证书交易的价格主要是对财政补贴的替代，所以对于市场化程度较高、具备竞争优势的水电和未实行分摊机制的核电并无绿色证书
/度，红沿河核电站去年参加交易竞价的价格是0.15元。绿色电力价格大幅下降不能体现价值。国家应该提供楼板价作为最低保障。第三，解决消纳过程中的物理通道问题。比如化工和水泥企业购买了绿色电力，必须

简称《公约》)造成电力价格垄断，开出了巨额罚单，在业内已是半公开的秘密。5月18日，应山西省电力行业协会及18个燃煤发电企业申请，山西省发改委针对本次处罚结果召开了行政处罚听证会。一场垄断与反垄断、真假
推动电力生产与供应的市场化。自2015年3月，中共中央、国务院下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，提出稳步推进售电侧改革，向社会资本有序放开配售电业务。之后又推出《售电公司准入与退出管理办法》和

%以上。更多详情3.四川省四部委关于推进丰水期风电光伏发电市场化交易的通知为贯彻落实经省政府同意的《2017年度推进电力价格改革十项措施》（川发改价格〔2017〕237号），2017年四川电网风电和光伏
丰水期上网电量参与电力市场化交易，并优先参与居民生活电能替代交易。现将有关事项通知如下更多详情4.合肥市光伏农业大棚项目实施办法：最高给予50万元奖补近日，合肥农委印发《光伏农业项目实施办法》。办法

各市(州)发展改革委(能源局、办)、经济和信息化委，国网四川省电力公司，四川电力交易中心，有关发电企业：为贯彻落实经省政府同意的《2017年度推进电力价格改革十项措施》(川发改价格〔2017
〕237号)，2017年四川电网风电和光伏丰水期上网电量参与电力市场化交易，并优先参与居民生活电能替代交易。现将有关事项通知如下。一、国网四川省电力公司通过四川电力交易平台代居民用户优先采购丰水期(6

报价，省电力行协加权平均后公布执行，约定了2016年第二批直供电交易报价较上网标杆电价降幅不高于0.02元/千瓦时。实际上，山西从2013年起作为试点省份开始大用户直供电交易，这被业内认为是推动全国电力市场化
改革的突破口，随后该省大用户直供电交易量逐年增加。在山西省乃至全国的电力体制改革的背景下，这是第一例具有影响力的电力价格垄断案件。基于用电企业举报，执法机关经调查后认为，多项证据显示涉案

从2013年起作为试点省份开始大用户直供电交易，这被业内认为是推动全国电力市场化改革的突破口，随后该省大用户直供电交易量逐年增加。在山西省乃至全国的电力体制改革的背景下，这是第一例具有影响力的电力价格垄断案
用于电力市场等申辩理由，中国政法大学副校长时建中说，我国推进去产能和供给侧结构改革是遵循市场经济规律的主动作为，要求充分发挥市场机制的基础作用和更好发挥政府引导作用，用法治化和市场化手段化解过剩产能

四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化委员会四川省财政厅国家能源局四川监管办公室四川省能源局2017年5月11日2017年度推进电力价格改革十项措施一、降低丰水期水电标杆上网电价。自2017年
下调。(牵头单位：省发展改革委)二、推进风电和光伏发电上网电价市场化。四川电网风电和ink"光伏丰水期发电量全部参与电力市场化交易。未参与市场化交易上网电量由电网企业按照四川电网丰水期市场交易价格进行

各市(州)发展改革委(能源局、办)、经济和信息化委，国网四川省电力公司，省能源投资集团有限责任公司：经省政府同意，现将《2017年度推进电力价格改革十项措施》印发你们，请结合各项措施
牵头单位印发的具体实施方案认真贯彻执行。四川省发展和改革委员会四川省经济和信息化委员会四川省财政厅国家能源局四川监管办公室四川省能源局 2017年5月11日 2017年度推进电力价格

）；其他执行政府定价的水电以及西南电网调度的留川水电上网电价同步下调。（牵头单位：省发展改革委）二、推进风电和光伏发电上网电价市场化。四川电网风电和光伏丰水期发电量全部参与电力市场化交易。未参与市场化交易

严重等问题持续存在，让中国电站投资报酬率远不及厂商预期。 3. 光伏发展不平衡，省外能源配送网络仍待优化，省内政策导向严重，市场化进度仍待加强。2016年中国分布式光伏发电市场装机排名前十位的省市
，人为降低电价。还要求坚持平等竞争的原则，向符合条件的市场主体平等开放售电业务和增量配电业务，不得以行政指定方式确定售电主体和投资主体。由此不难看出，我国电力价格形成机制已经从政府定价为主向市场定价为主