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确定2020年光伏补贴总额度以及指导电价，因此负责制定管理办法的国家能源局也无法给出明确数额，指导价也处于待定状态。对此，在会议中隆基股份、正泰新能源、天合光能等业内多家企业均建议：户用补贴不宜超过
户用光伏项目仍有一个月缓冲期，即当截至上月底的当年累计新增并网装机容量超过当年可安排的新增项目年度装机总量时，发布户用光伏信息时的当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间

330MW，位列全球第一。从2004年起，以德国为首的欧洲国家纷纷出台补贴政策扶持光伏产业，直接刺激带动了市场的爆发性增长，全球光伏产业由此沸腾。彼时，唯一可比肩欧洲的国家即日本。2010年底
10kW系统42日元/千瓦时，大于10kW系统40日元/千瓦时，以此刺激光伏等可再生能源的快速发展。毫无疑问，每度电近3元的高电价诱惑成功掀起了日本市场的光伏投资热潮，2012年新增装机相比2011年

光伏产业作为我的研究对象是很幸运的，因为相较于其他产业，光伏确实有更多的周期，有补贴政策扰动下的库存周期、有产能扩张带来的产能周期、更有技术变革带来的系统性的周期。一轮又一轮的周期为我提供了丰富的学习
开矿权以及新增产能限制);法律保护(法律对专利权的独授保护，但这一点在中国较弱);独特Know how(隆基对连城数控的整合;胶膜、背板等企业开发的独特设备等);要素条件(布局于低电价地区的硅料厂和拉

储能产业发展有利的政策不断出台。包括2017年10月《促进储能技术与产业发展的指导意见》，特别是2018年7月2日，国家发改委发布的《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》明确指出，要利用峰谷电价
差、辅助服务补偿等市场化机制，促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术，鼓励电动汽车提供储能服务，并通过峰谷价差获得收益。完善居民阶梯电价制度，推行居民峰谷电价。二是电动汽车产业发展带来的效应。我国目前对

2018年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在2018年6月30日(含)之前并网投运的自然人分布式光伏发电项目，全额上网模式自然人分布式光伏发电项目上网电价0.75元/度，自发自用、余量上网模式
2018年5月31日前补贴政策外，其他自2018年6月1日(含)至2019年10月31日(含)并网投运的自发自用、余量上网模式和全额上网模式的自然人分布式项目纳入2019年财政规模，按照全发电量

摘要 补贴政策有望在年底出台，有助于稳定市场预期。2019年政策出台时间较晚，7月才出竞价结果，导致2019年项目完工率大幅低于预期，估算今年国内装机可能下降到27GW左右。近期，能源局就可
再生能源补贴、上网指导电价、建设管理政策进行了广泛的意见征求，综合产业的意见反馈，我们推测2020年光伏政策有望在年底前出台，1-2月有可能进行项目前期工作，若如此，明年项目完工率将显著好于今年。国内

解决可再生能源电价附加收支缺口问题，财政部会同有关部门积极采取措施，并多次将相关情况上报国务院，目前，相关部门正在研究调整可再生能源发电补贴政策，以进一步简化流程。现行税费政策中已有一些有利于
关于政协十三届全国委员会第二次会议第3911号(工交邮电类433号)提案答复的函您提出的《关于建立可再生能源电价补贴逐步退坡机制的提案》收悉。经商财政部、国家能源局、国家电网公司，现答复如下

产生显著影响，持续跟踪产业链配套进展及终端市场接受度。投资建议光伏产业因补贴政策导致的周期波动将逐渐减弱，但因技术变化和产能周期造成的周期属性仍存，企业盈利的增长和兑现能力，或将逐步取代板块
新能源电力隐含价值、增加发电收益。煤电市场化定价无碍风光发展大势，或加速我国能源转型：2019年10月21日，国家发改委发布《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》，将现行标杆上网电价

)、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号)、《财政部关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》(财建〔2019〕275号)及已公布的可再生能源
近日，吉林省人民政府发布了关于提前下达(预拨)2020年可再生能源电价附加补助资金的通知，据通知显示，本次预算：光伏扶贫金额为680万元，光伏电站及工商业分布式金额为6万元，共计686万元。关于

自发自用比例不同，对度电补贴需求的差异也很大。再考虑到分布式市场化交易试点中明确的电价和补贴政策影响，各光伏项目的收益只能单独分析。据了解，目前，集中式电站和分布式电站在太阳能资源较好、具备接网和消纳
，建设规模与补贴强度部可兼得。以户用光伏为例，按照5亿元补贴上限计算，指导电价为7分、8分、9分/度时，对应的装机规模分别为7、8以及9GW。竞价项目需尽快启动前期工作。其他包括工商业以及地面光伏

EVA胶膜市场比较稳定。继续推荐通威股份、隆基股份，推荐福斯特、正泰电器、晶盛机电; 重点关注中环股份、信义光能(港股)、阳光电源、福莱特。风险提示：补贴政策可能低于预期，新技术变革对现有
0.1-0.2欧元/kwh之间，尤其是比利时高达0.25欧元/kwh，甚至这一数据在欧洲光伏发展初期甚至会更高。高额的电力使用成本：欧洲用电成本较高，以德国为例，2011年其工业电价高达0.22欧元

：2019年竞价项目容量合计22.79GW，其中普通地面电站18.12GW，工商业分布式4.67GW。其并网要求为2019年底前并网可享受全部核准电价，每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/kWh，逾期两个
逐步开启。光伏平价将至，拥抱行业全新成长。随着光伏投资成本的持续下降，光伏在全球不少区域都具备了经济性，成为当地最经济的能源形式，补贴政策对于装机需求的扰动望趋于平缓。且由于不依赖于政府补贴，行业

今年下半年的情况以及明年上半年的预期，预计光伏发电还是具备适度降一些电价和度电补贴的条件和空间。同时2020年作为十三五的最后一年，还将继续安排有补贴的竞价项目和户用光伏项目以及实施平价无补贴的项目
。平价项目不需要补贴，国家要求网优先安排和消纳。竞价项目竞标仍然延续今年的修正电价排序法，总额为12.5亿，目前讨论最多的方案为三类资源区指导电价各下调5分钱，即0.35元/kWh、0.4元

题记：2020年光伏补贴政策主基调已经基本确定了，但早在一个多月前，几家对政策方向有所了解的企业就已经召开了2020年开发动员会，全力备战可能的最后一年补贴竞价。据光伏們了解，现在已经有超过20GW
数月前已启动2020年相关政策的制定工作。目前2020年光伏政策大框架已经基本拟定，并计划于12月底前发布正式文件。据知情人透露，虽然框架已经确定，但仍有一些重要内容没确定下来，如光伏标杆电价、补贴总