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企业扩大生产规模。24.强化要素保障。强化技术改造和循环利用项目用地、用能等要素保障。统筹区域内废弃物分类收集、中转贮存等设施建设，将其纳入公共基础设施用地范围予以保障。完善废弃物回收运输车辆上路

和技术，实现与生态环境及农民生产生活环境的融合统一。试点风电项目要选择技术成熟、经过充分市场验证的主流机型，保证资源的高效利用。政策支持方面，《方案》表示，依法保障用地。在符合国土空间规划，不涉及永久
基本农田、生态保护红线和自然保护地的前提下，充分利用农村零散空闲土地，对不占压耕地、不改变地表形态、不改变土地用途的用地，探索以租赁等方式获得。强化并网保障。试点风电项目由电网企业实施保障性并网

企业排查整治。有序推进建设用地风险管控和治理修复，对重点行业企业开展调查和风险评估。制定建设用地土壤污染风险管控和修复名录，对用途转变为“一住两公”的地块实行全过程管理。探索建立在产企业边生产边管控模式
。建立地下水重点排污单位名录，科学划定地下水污染防治重点区，完善地下水生态环境监测网络。到2027年，受污染耕地安全利用率达到98%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障;到2035年，地下水

低于同类地段同类性质的供地价格，有效降低项目用地成本。加强企业技术改造项目用能要素保障，开辟节能审查绿色通道，通过节能技术改造产生的节能量，可用于平衡新上项目用能需求。提升服务质效，落实落细各项税收

站址和线路走廊方案，充分衔接国土空间详细规划，按照标准化、差异化的建设改造标准，合理确定站址、路径方案。做好项目预可研，对纳入规划的建设用地和输电线路走廊予以严格控制，实现电网建设和城市建设的协调发展

。项目业主确定后10个工作日内，与政府签订投资开发协议，项目业主1个月内办理备案手续，完成备案后2个月内应实现开工（办理用林用地、环保水保、接入系统审批等开工前期手续的时间可剔除，剔除时间最长不超过2个月），开工后8个月内应具备投产条件，自开工之日起1年内应具备全容量并网条件。

瓦光伏发电市场化并网项目，其中渔光互补项目以其独特的创新模式成为了这场绿色转型浪潮中的重点，总装机量达804.562万千瓦。随着光伏产业的迅猛扩张，光伏用地紧张局势日益凸显，成为制约行业可持续扩张的
关键因素。地球表面水域广袤无垠，这一自然资源为光伏产业提供了前所未有的机遇。通过探索并实施渔光互补的创新模式，能有效缓解现有的光伏用地压力，实现土地与水域的双重价值最大化，开辟绿色发展新路径。渔光互补是将

城镇空间，优化建设用地结构与空间布局，完善城市蓝绿开敞空间系统和慢行网络，构建城市通风廊道，缓解城市“热岛效应”，促进减排降耗。46.健全生态系统碳汇政策制度。严格自然资源开发利用管控。按照国家部署
开展典型生态系统和重要生态空间自然资源统一确权登记。开展“节地提质”攻坚行动，全力消化处置批而未供和闲置土地。推动开发区土地集约利用，继续推行建设用地“增存挂钩”制度，以城镇低效用地再开发减少城市发展对