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村级电站和分布式光伏系统。在近日发布的今年第三季度监测评价结果中，甘肃、新疆多地再次被点名，评为红色区域，市场环境较差，建议企业谨慎投资。而江苏、浙江、安徽、河南、河北等15个省份或地区被评为
，预计明年依然有超过20GW的新增地面电站尚在国家补贴范围内。 ◆◆◆ 甘肃、新疆两地将迎来大改变那么，除了绿色、橙色两大类地区，还有一类被评为红色地区。这些地区多集中在甘肃、新疆，光照资源

土地条件、地方政府服务、电网企业服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方政府补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等三项指标。甘肃
很严重。且甘肃的自身消纳能力有限，以致于多年来，弃光率居高不下，前几年甚至爆出高达40.2%的惊人数字。截至2018年10月底，甘肃新能源装机共2088万千瓦，占全省总装机量的41.1%。电力富余资源

前提下，及时下达十三五第二批光伏扶贫项目计划。同时，新政中鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要国家补贴的光伏发电项目。这就是说，国家补贴如果
新疆和甘肃，其中新疆(不含兵团)弃光电量17.3亿千瓦时，弃光率16%，同比下降5.4%;甘肃弃光电量7.8亿千瓦时，弃光率10%，同比下降11%。从数据上看，在光伏电站方面开始明显放缓，而在分布式

跨省(区)消纳途径，全国绝大部分地区都能够完成2018年的非水可再生能源配额指标。省内绿证供应充足的前提下，各类配额主体实际交易绿证的价格很可能处于较低水平。而配额缺口相对最大的甘肃、青海两个省份
、北京、天津、河北、黑龙江、甘肃、青海等省份完成目标均有一定压力。而各地区配额达标压力的差异也是推动跨省(区)消纳绿色电力的重要动力;除了直接提高装机容量和利用小时数，跨省(区)交易将是各地，特别是

能源利用效率较高、损耗较少、供需端距离近、污染较小、运行灵活等特点。电力规划设计总院能源研究所战略规划处处长徐东杰介绍，我国较多的分布式能源是风电和光伏，但是电力消纳问题成为制约可再生能源发展的
，电力系统调节的灵活性逐渐暴露了短板。可再生能源和分布式能源使火电企业受到较大冲击，很多火电企业开机少，调节能力下降，导致电网灵活性降低，部分地区还出现了较为严重的弃风、弃光、弃水问题，特别是甘肃、新疆

了2.7个百分点，弃光率超过5%的只有甘肃、新疆、陕西3个省份。一般认为，低于5%就是一个合理的范围，还有很多省根本没有任何弃光。弃光率的下降与有关部门高度重视可再生能源消纳工作不无关系。近年来
光伏消纳工作取得了显著成效，有利于光伏产业迈向高质量发展。光伏新增装机下滑原因光伏新增装机的下滑，与我国主动控制光伏发展规模直接相关。今年5月，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于

兵团)弃光电量17.3亿千瓦时，弃光率16%，同比下降5.4个百分点;甘肃弃光电量7.8亿千瓦时，弃光率10%，同比下降11个百分点。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏表示，光伏发电消纳情况
光伏发电量同比增长56.2%。专家表示，我国光伏发电新增装机和发电量的一减一增说明，在新的光伏政策下，光伏发电结构变得更加合理，促进光伏消纳工作取得了显著成效，有利于光伏产业迈向高质量发展。光伏新增装机的

工裴哲义介绍，目前青海、新疆主要将储能应用于电源侧，促进可再生能源消纳;甘肃正在开展储能多环节应用;西藏及东部岛屿主要应用于微电网，以解决偏远地区供电问题;江苏、河南、辽宁主要应用于电网侧，增强
应用与技术论坛上了解到的消息。储能是提高能源系统运行效率，促进可再生能源消纳，保障能源系统运行安全稳定的有效手段，也是推动实现能源高质量发展的关键技术。从储能技术应用领域来看，今年突出的特点是

大幅下调2020年目标，安徽、江西、甘肃、青海四地区目标有所降低，河南、广东、云南则小幅下调了其非水可再生能源配额目标。需要注意的是，广东、广西、重庆、贵州的2020年可再生能源消纳配额目标低于2018
。第三版征求意见稿提出，各市场主体可以向超额完成配额的市场主体购买其消纳的可再生能源电量，或者通过自愿认购绿证的方式，完成可再生能源配额。针对大家关心的无补贴、自发自用、平价上网项目是否纳入配额

缺口占社会用电量最高的省份为西北地区的甘肃和青海，但也仅占全省用电量的1.3%和1.1%。即使不考虑可能的新增跨省(区)消纳途径，全国绝大部分地区都能够完成2018年的非水可再生能源配额指标。省内
显示，湖南、新疆、青海、甘肃四省(区)未来两年提高消纳比例的压力最大，需要在2017年的实际消纳水平之上再提高6-10%才能实现2020年的配额指标。大嘴君敲黑板：重点省份2020年配额解读本次

等。值得注意的是，天津、浙江、内蒙古、宁夏、山西、山东、广西、甘肃、黑龙江9个地区出台利好光伏的最新政策。在文中进行详细梳理分析，从政策中不难看出，光伏产业，尤其是分布式光伏依然是未来各省规划
》中也再次提出实施百万家庭屋顶光伏工程，到2020年实现省内规划的光伏、风电等新能源全额消纳，基本建成国家清洁能源示范省。〓内蒙古〓 10月11日，内蒙古经信委发布关于《内蒙古自治区新兴产业

10月光伏地方政策主要集中在北京、河北、湖北、浙江、江西、陕西、广西、黑龙江、内蒙古、安徽、宁夏、山东、海南、甘肃14个地区，其中，浙江出台3项政策，北京、湖北、宁夏、安徽各出台2项政策，其他地区均一
，积极应用推广先进国家成熟适用绿色技术、绿色材料和绿色装备。京津冀可再生能源市场化交易机制建设，提升京津冀地区可再生能源消纳水平，促进张家口可再生能源示范区更好的发展，《京津冀绿色电力市场化交易规则

合理，将进一步促进可再生能源利用消纳。西藏在第二版征求意见稿里不纳入考核。四川云南两省由于水电为主，2018和2020年可再生能源配额指标均超过80%，非水可再生能源配额指标以西北四省新疆青海甘肃
后面会阐述到。 3、计入配额的可再生能源电量是全部吗? 文件是：计入各省级行政区域配额核算的可再生能源电力消纳量包括：本区域生产且消纳的全部可再生能源电量和区外输入的可再生能源电量;不计入向区域

口径统计，其中抽水蓄能2999 万千瓦)，风电装机1.76 亿千瓦、光伏发电装机1.65亿千瓦、生物质发电装机1691 万千瓦。风电和光伏发电消纳明显改善 2018年前三季度，风电平均利用
小时数是1565 小时，同比增加了178 小时。弃风电量是222 亿千瓦时，同比减少了74 亿千瓦时。全国平均弃风率是7.7%，比去年同期减少了4.7 个百分点，弃风率超过5%的有内蒙古、吉林、甘肃

如后)。而《方案》预期计划发予各省份300-500MW的无补贴示范项目指标规模，并由地方发展改革委协调降低相关土地、财务、并网等非技术成本，且保障消纳。上述几个政策的连番出现，在在显示出中国政府
若综合各省份居民用电电价及日照条件，可看出西藏、海南、新疆、甘肃、山东、河北及广东拥有较好的发展及获利条件，然而新疆及甘肃亦面临弃光问题(详见下段)，这点还需纳入同时考量。限电(弃光

我们的西北部地区。西北部地区资源丰富，但是负荷又比较低，无法就地消纳，所以就造成了就地消纳不能够满足要求就造成了弃，就要外送。由于我们资源与负荷分配地域不均衡性，造成现在国家的西电东送，南电北供的
这些特高压外送通道从青海、甘肃、新疆向中东部地区送电的时候，出现了一个基荷电源选择问题，常规用煤电作为基荷电源，作为主力电源外送通道里面。酒湖直流当时要新建四台100万的燃煤机组，网间调度200万的燃煤

2000亿元。国家电网青海电力副总经理范越表示：可以汇集青海当地的可再生能源以及周边甘肃等省的清洁电力。年输送能力达到400亿千瓦时，将有力地促进青海新能源基地的集约化开发与联合外送消纳，提高资源利用
青海省的海南藏族自治州开始，到河南省驻马店市结束，线路全长1587公里，跨越青海、甘肃、陕西、河南等4省，设计年输送电量400亿千瓦时。工程总投资约226亿元，建成后预计带动电源等相关产业投资超过

甘肃和青海，但也仅占全省用电量的1.3%和1.1%。即使不考虑可能的新增跨省(区)消纳途径，全国绝大部分地区都能够完成2018年的非水可再生能源配额指标。省内绿证供应充足的前提下，各类配额主体实际
)绿电交易的潜力大小。图表：2020年中国主要省(区、市)绿电配额与2017年实际消纳比例差及2018年当地社会用电量结果显示，湖南、新疆、青海、甘肃四省(区)未来两年提高消纳比例的压力最大

圈地运动中，在资本的驱逐下，中国西部省份的戈壁和荒漠中，一座座太阳能光伏地面电站纷纷拔地而起，成为当地独特的风景线。但投资者很快发现，由于当地无法消纳如此多的电量，这些大型地面电站所发的电很难输送到电网
来自于531新政的后遗症，光伏公司开始兜售手中的电站资源，以安稳度过今年的寒冬。在新政出台后不到14天，兴业太阳能(00750.HK)宣布拟出售位于甘肃省民勤县的25兆瓦光伏电站，代价为2.04亿元

资本的驱逐下，中国西部省份的戈壁和荒漠中，一座座太阳能光伏地面电站纷纷拔地而起，成为当地独特的风景线。但投资者很快发现，由于当地无法消纳如此多的电量，这些大型地面电站所发的电很难输送到电网系统中
的后遗症，光伏公司开始兜售手中的电站资源，以安稳度过今年的寒冬。在新政出台后不到14天，兴业太阳能(00750.HK)宣布拟出售位于甘肃省民勤县的25兆瓦光伏电站，代价为2.04亿元人民币。该表示