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工程。2016年，新河村将建成吉林地区首个光伏村。该公司员工主动放弃春节休息时间，为光伏村配套电力设施进行安装调试。公司还制作了《分布式光伏发电并网服务手册》和《分布式光伏发电并网服务全程引导手册
标准煤0.32吨，减排1吨二氧化碳。按照国家新能源政策规定，光伏太阳能发电可与农电并网，满足村民日常用电需要之余，可将剩余发电量卖给国家电网公司，获取国家电费补贴。经测算，该项目全额上网，上网电价为

均耕地、草原、宜林地、水面、芦苇面积都居吉林省首位，属于典型的半农半牧区，现代畜牧业发展良好。另外，白城的光伏与风电在东北处于领先地位。根据该市的十三五经济规划，白城市将积极开展贫困农村光伏提水试点和
利益共同体。在规模大户上，重点是利用现有扶持政策，进一步扩大规模，提升标准。在专业合作社上，重点是完善机制、延伸链条、增强自身实力、提高带户功能，增强其开发产品、提供服务和开拓市场的综合能力。全市要开展

一个产业。白城市位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部。该市是国家级大型商品粮基地市，全国节水型井灌区建设示范市，被列为全国农业四大开发区之一和国家生态建设示范区。其人均耕地、草原、宜林地、水面
家庭牧场等四大新型畜牧业经营主体。在加工企业上，重点是引导鼓励企业与养殖户形成紧密的合同关系，结成利益共同体。在规模大户上，重点是利用现有扶持政策，进一步扩大规模，提升标准。在专业合作社上，重点是完善

，并通过经济处罚等相关措施，保障配额制实施到位。同时尽快建立绿色电力证书交易体系。出台可再生能源电力绿色证书交易的配套政策，如交易平台、交易方式、价格政策以及监管罚金机制等。通过行政管制与经济措施
相结合，有效促使相关配额义务主体履行责任。记者：现阶段，在农业光伏用地政策、土地使用税等方面，也出现了一些新的问题，您认为该如何解决？对光伏用地和土地使用税有何建议？▍南存辉：去年出台的《关于支持新产业

2015年底，国家林业局官网发布《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，以支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地。目前，该政策已在多数县级林业部门严格落实，成为县级林业局审批光伏用地的
现行政策，只有在森林资源调查中属于宜林地，但在第二次全国土地调查确定为未利用地的土地包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地及田坎等，才可用于光伏电站建设。

2015年底，国家林业局官网发布《关于ink"光伏电站建设使用林地有关问题的通知》，以支持光伏产业健康发展，规范光伏电站建设使用林地。目前，该政策已在多数县级林业部门严格落实，成为县级林业局审批
建设光伏电站项目。根据现行政策，只有在森林资源调查中属于宜林地，但在第二次全国土地调查确定为未利用地的土地包括荒草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地及田坎等，才可用于光伏电站建设。

条件（土地、林地）和接入条件，优先发展光伏农（林、牧、渔）业和光伏扶贫。（五）依法依规建设光伏电站建设必须符合国土、林业、农业等部门的相关政策，依法依规建设。光伏用地的流转必须尊重当地农民的意愿，不得
，开创了石漠化土地利用新模式，实现了绿色农业与现代工业的和谐发展，探索了精准ink"光伏扶贫试点示范。光伏电站建设占用土地较多，光伏电站建设与土地、林地使用矛盾突出；云南省水能资源丰富，从电源结构上看

土地利用政策，减少企业用地合规性风险。今天，为您扒一扒光伏项目用地中的未利用地、林地及草地的冲突与解决。如何利用未利用地开发光伏电站项目根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的
利用未利用地进行光伏电站建设有利于节约土地资源和企业开发成本，亦属于政策鼓励的方向。从我国土地管理法规体系来看，建设用地管理比较成熟规范，未利用地分类、规划与配套法规政策相对滞后;未利用地的确认(即

土地利用政策，减少企业用地合规性风险。今天，为您扒一扒光伏项目用地中的未利用地、林地及草地的冲突与解决。如何利用未利用地开发光伏电站项目根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见
利用未利用地进行光伏电站建设有利于节约土地资源和企业开发成本，亦属于政策鼓励的方向。从我国土地管理法规体系来看，建设用地管理比较成熟规范，未利用地分类、规划与配套法规政策相对滞后；未利用地的确认（即

调研了解各地土地利用政策，减少企业用地合规性风险。今天，为您扒一扒光伏项目用地中的未利用地、林地及草地的冲突与解决。如何利用未利用地开发光伏电站项目根据《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新
索比光伏网讯:利用未利用地进行光伏电站建设有利于节约土地资源和企业开发成本，亦属于政策鼓励的方向。从我国土地管理法规体系来看，建设用地管理比较成熟规范，未利用地分类、规划与配套法规政策相对滞后；未

社会资源的巨大浪费。建议：1.从法制和政策上保证可再生能源全额收购有效落实；2.改善能源消费观念，保证新能源电力消费优先权；3.加强电网基础设施建设，优化电网结构，提升输送能力；4.限电地区合理分配指标
耕地占用税、林地费用等(特别是宜林地的使用和农业设施用地的使用，分别增加光伏成本约0.1元/W和0.3元/W的造价)。建议：1.由国家统一明确规定城镇土地使用税的征收范围，对光伏电站土地使用税作出明确

格。根据我国现行政策及现状，林业部门因数据库的差异，上述林地、未利用地的林地属性及价格需重新查询、计列。在具有林业勘察设计资质的相关单位完成场址内林地属性调查、涉及的各类林地、涉及树种、蓄木量等结论后，再计算林地的补偿费用，最后完成林地砍伐证明。

还是只能从自身做起、多穿一层防护衣，最大限度地规避光伏电站违法违规占地风险。在项目建设前期，除去仔细研读国家相关政策、尽量避让河道、林地等敏感区域、谨慎控制大额资金的投入外，开发商们还应高度重视项目
发电项目违法占用林地，该项目自2012年5月以来未办理征收林地审核(批)手续，非法占用国家级公益林地944亩;2014年4月，青海省共和县某单位未经批准擅自修建光伏园区道路，占地面积883.26亩，均为天然

项目建设前期，除去仔细研读国家相关政策、尽量避让河道、林地等敏感区域、谨慎控制大额资金的投入外，开发商们还应高度重视项目可行性研究工作开展的广度和深度，在项目开始前，广泛征询相关政府主管部门和权威专业机构的意见，避免在项目后期才发现颠覆性问题，导致项目意外中断或终止，那就有些得不偿失了。

风险。在项目建设前期，除去仔细研读国家相关政策、尽量避让河道、林地等敏感区域、谨慎控制大额资金的投入外，开发商们还应高度重视项目可行性研究工作开展的广度和深度，在项目开始前，广泛征询相关政府主管部门和权威专业机构的意见，避免在项目后期才发现颠覆性问题，导致项目意外中断或终止，那就有些得不偿失了。

平均装机大概都在1500到2000万千瓦之间，这个数字对光伏产业的支撑应该还是有力度的，光伏产业发展未来前景依然被看好。在两个机遇下，挑战也并存着。第一个挑战是光伏的电价补贴政策。我们认为现行
的补贴政策可能是不可持续的，从我们自身来看，即使从行业管理部门来看，补贴政策依然存在问题。这两年，光伏发电行业因补贴问题受到不小影响，2013年9月份至现在，新并网的电站机组都没有享受到补贴。目前

都在1500到2000万千瓦之间，这个数字对光伏产业的支撑应该还是有力度的，光伏产业发展未来前景依然被看好。在两个机遇下，挑战也并存着。第一个挑战是光伏的电价补贴政策。我们认为现行的补贴政策可能是不可
持续的，从我们自身来看，即使从行业管理部门来看，补贴政策依然存在问题。这两年，光伏发电行业因补贴问题受到不小影响，2013年9月份至现在，新并网的电站机组都没有享受到补贴。目前经过一系列措施