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的土地、林地问题在光伏扶贫项目上肯定也是不可避免的。是否可以将一些在发改委进行储备但迟迟没有建设的项目拿出来优先做光伏扶贫？是否可以将实际情况与在国家备案类型不一致的土地重新考察调整后用来做光伏？都是
及农业发展银行主要帮助解决光伏扶贫项目融资贷款。目前与政策性银行合作的模式基本都倾向于PPP模式。具体到光伏扶贫项目，估计会以县或市为单位打包合作。由于光伏扶贫分布于全国各地，各地资源不同，与电价水平

光伏项目中存在的土地、林地问题在光伏扶贫项目上肯定也是不可避免的。是否可以将一些在发改委进行储备但迟迟没有建设的项目拿出来优先做光伏扶贫?是否可以将实际情况与在国家备案类型不一致的土地重新考察调整后用来做
、国家开发银行、农业发展银行国家开发银行及农业发展银行主要帮助解决光伏扶贫项目融资贷款。目前与政策性银行合作的模式基本都倾向于PPP模式。具体到光伏扶贫项目，估计会以县或市为单位打包合作。由于光伏扶贫

市场化补偿模式，提升张承地区经济社会发展水平。【牵头单位：省财政厅、省发展改革委。责任单位：省水利厅、省林业厅、省环境保护厅】 (十七)完善土地政策严格执行法律法规，依法保护耕地、林地、湿地、沙区
机制政策，推行草原禁牧休牧轮牧制度，实施优质饲草种植工程、草地治理工程、清洁型舍饲圈养工程、农业清洁生产示范推广和农牧交错带已垦草原治理试点项目等一批生态建设与保护工程。到2017年，30%的三化草原

建立市场化补偿模式，提升张承地区经济社会发展水平。【牵头单位：省财政厅、省发展改革委。责任单位：省水利厅、省林业厅、省环境保护厅】（十七）完善土地政策严格执行法律法规，依法保护耕地、林地、湿地、沙区
政策，推行草原禁牧休牧轮牧制度，实施优质饲草种植工程、草地治理工程、清洁型舍饲圈养工程、农业清洁生产示范推广和农牧交错带已垦草原治理试点项目等一批生态建设与保护工程。到2017年，30%的三化草原得到

奖励机制政策，推行草原禁牧休牧轮牧制度，实施优质饲草种植工程、草地治理工程、清洁型舍饲圈养工程、农业清洁生产示范推广和农牧交错带已垦草原治理试点项目等一批生态建设与保护工程。到2017年，30%的三化
主导产业。到2017和2020年，张承地区经济林总面积分别发展到1600万亩、1800万亩。充分发挥政策和财政资金的扶持导向作用，发展林下经济及多种经营，到2017和2020年，张承地区林下种植和林下

国家政策国家发改委公布2017年光伏上网电价意见稿三类资源地区下调至0.75元、0.65元、0.55元利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择自发自用、余电上网或
发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号)要求，财政部、国家发展改革委、国家能源局将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录，现予以公布。20个光热项目总容量

国家政策国家发改委公布2017年光伏上网电价意见稿三类资源地区下调至0.75元、0.65元、0.55元利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择
电价补助根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》(财建〔2012〕102号)和《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财

工作者开发电站直到竣工并网所有的成果，二来也为各位业内正在从事光伏电站开发和建设运维的朋友做个参考。下面让我们来看下具体内容主要包括哪些方面：1. 前期政策支持性文件1接入系统方案设计接入系统方案设计
报告用地预审意见14环境影响评价报告表环评评审意见环评批复意见15项目备案批复16文物批复意见17节能评估报告节能评估报告意见复函18军事部门意见复函19使用林地审查同意书20备案证明21征地合同22

前期政策支持性文件 1接入系统方案设计接入系统方案设计评审意见 2验收报告入网许可证书 3电价补贴文件批复 4光伏电站并网协议 5光伏电站购售电合同(发用电合同) 6发电业务许可证
评审意见环评批复意见 15项目备案批复 16文物批复意见 17节能评估报告节能评估报告意见复函 18军事部门意见复函 19使用林地审查同意书 20备案证明 21征地合同 22

能源〔2016〕635号) 第二类另外还有一个另类的河南省，明确指出：2016年指导规模暂不考虑进行竞争性配置。大河南是跟国家能源局对着干呢~ 河南省政策，(7月31日)发布! 1
承诺书中予以明确。二、项目建设条件 1、土地租用情况。提供签订的土地租用合同，已预付一年租金的需要提供预付租金证明。 2、政府有关部门意见。厂址占用林地、荒山荒坡等需要国土、林业部门出具意见函

建设速度，为响应国家能源局政策，各省纷纷提出地面光伏电站的限制建设要求。　　江西省6月2日，江西省能源局发布《做好近期光伏发电应用工作的指导意见》的通知，(赣能新能字66号文件)。文件称，该省光伏产业及
河南省光伏电站备选项目库。云南省云南能源局印发光伏开发指导意见，不再发展地面电站。光伏电站建设占用土地较多，光伏电站建设与土地、林地使用矛盾突出；云南省水能资源丰富，从电源结构上看，并不需要大力发展

电站的建设速度，为响应国家能源局政策，各省纷纷提出地面光伏电站的限制建设要求。江西省6月2日，江西省能源局发布《做好近期光伏发电应用工作的指导意见》的通知，（赣能新能字66号文件）。文件称，该省
河南省光伏电站备选项目库。云南省云南能源局印发光伏开发指导意见，不再发展地面电站。光伏电站建设占用土地较多，光伏电站建设与土地、林地使用矛盾突出；云南省水能资源丰富，从电源结构上看，并不需要大力发展

，为响应国家能源局政策，各省纷纷提出地面光伏电站的限制建设要求。江西省 6月2日，江西省能源局发布《做好近期光伏发电应用工作的指导意见》的通知，(赣能新能字66号文件)。文件称，该省光伏产业及
未开工的项目，将取消纳入年度指导规模的资格，也不得列入河南省光伏电站备选项目库。云南省云南能源局印发光伏开发指导意见，不再发展地面电站。光伏电站建设占用土地较多，光伏电站建设与土地、林地

相关政策规定执行。第四章项目技术标准第十一条光伏扶贫项目严格执行国家能源局、工业和信息化部、国家监测认证机构关于光伏产品的准入要求，鼓励企业采用达到领跑者技术指标的产品。第十二条光伏扶贫项目应达到以下
、其他涉农资金，可整合用于光伏扶贫项目建设资本金投入。（二）以土地、林地折价入股等可用于光伏扶贫项目建设资本金投入。（三）由承建合作企业以股权投资等方式先期注入部分资本金，待光伏扶贫电站还清银行贷款后

，按照常规商业电站建设条件相关政策规定执行。第四章项目技术标准第十一条光伏扶贫项目严格执行国家能源局、工业和信息化部、国家监测认证机构关于光伏产品的准入要求，鼓励企业采用达到领跑者技术指标的产品
筹措资本金的来源和方式：（一）省级切块扶贫资金、其他涉农资金，可整合用于光伏扶贫项目建设资本金投入。（二）以土地、林地折价入股等可用于光伏扶贫项目建设资本金投入。（三）由承建合作企业以股权投资等方式

问题便不可避免了。涉及土地问题的光伏电站越来越多。下面五个案例均来源于网络，分别为占用耕地、河道、河堤、公益林、一般林地的光伏项目。案例一：占用耕地的案例2014年9月,涉县光伏电力开发有限公司未经批准
2013年12月25日，国家林业局召开新闻发布会，通报了18个严重违法占用林地项目，其中之一为甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏发电项目。甘肃永昌100MWp并网光伏发电项目自2012年5月以来，未办理

资源配置中的决定性作用，经研究，现就有关事项通知如下：一、加强规划管理1．各地要综合考虑本辖区太阳能资源、土地、林地条件、电网接入和消纳能力等因素，结合本次摸底情况，以省管市区为单位，编制和完善
本地光伏电站发展十三五规划，并征求同级土地、林地、电网及涉及其他相关部门的意见后，尽快上报我委。2．按照我省十三五可再生能源发展规划思路，光伏发电优先支持分布式光伏发电、多能互补、光伏扶贫、领跑者计划

决定性作用，经研究，现就有关事项通知如下：一、加强规划管理1.各地要综合考虑本辖区太阳能资源、土地、林地条件、电网接入和消纳能力等因素，结合本次摸底情况，以省管市区为单位，编制和完善本地光伏电站发展
十三五规划，并征求同级土地、林地、电网及涉及其他相关部门的意见后，尽快上报我委。2.按照我省十三五可再生能源发展规划思路，光伏发电优先支持分布式光伏发电、多能互补、光伏扶贫、领跑者计划、采煤沉陷区治理

中的决定性作用，经研究，现就有关事项通知如下：一、加强规划管理 1.各地要综合考虑本辖区太阳能资源、土地、林地条件、电网接入和消纳能力等因素，结合本次摸底情况，以省管市区为单位，编制和完善
本地光伏电站发展十三五规划，并征求同级土地、林地、电网及涉及其他相关部门的意见后，尽快上报我委。 2.按照我省十三五可再生能源发展规划思路，光伏发电优先支持分布式光伏发电、多能互补、光伏扶贫、领跑者计划