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跑的报名。5月10日上午，丰宁县官方网站公布了一份名为《丰宁县申报扶贫光伏电站项目的报名条件》(以下简称《报名条件》)的文件。按照《报名条件》要求，1个企业只允许申报1个项目建设地点，装机规模为2万千
5月19日，河北丰宁县中央的民族文化广场上，只有寥寥数人行走。5月的阳光带着热辣的温度直接照射其上，晒得广场一片焦灼。如果在广场上铺满光伏设备，把这些阳光收集起来，变成可供使用的电力，不仅能够为这个

，一家光伏企业董事长在电话里对《华夏时报》记者表示。他的气愤来源于一场陪跑的报名。5月10日上午，丰宁县官方网站公布了一份名为《丰宁县申报扶贫光伏电站项目的报名条件》（以下简称《报名条件》）的文件
，事实上其相关资料都没有准备齐全。光伏电站对用地有严格的要求，必须是未利用地、不可用地，严禁占用基本农田；此外要有规划、林业部门的手续，包括电力公司出具的证明，确定有接入电站的接入口，保证电站建成以后

。（一）实施政府基建补助。对纳入国家电网公司投资建设计划的光伏项目，由国家电网公司解决建设资金，不纳入市级财政补助范畴。对未纳入国家电网公司投资建设计划的贫困村光伏扶贫电站项目，市财政分2年安排精准扶贫
小微企业增值税和营业税政策。宜昌供电公司负责在实施农网改造过程中，优先安排贫困村农村电网改造，为光伏扶贫项目提供并网服务，确保光伏扶贫项目所发电量全额上网。市国土、农业、林业等部门负责协调解决项目建设

未纳入国家电网公司投资建设计划的贫困村光伏扶贫电站项目，市财政分2年安排精准扶贫资金，在项目竣工验收合格后给予补助。市级财政补助标准为：50千瓦分布式光伏电站10万元/个；100千瓦分布式光伏电站20

扶贫工程建设资金。（一）实施政府基建补助。对纳入国家电网公司投资建设计划的光伏项目，由国家电网公司解决建设资金，不纳入市级财政补助范畴。对未纳入国家电网公司投资建设计划的贫困村光伏扶贫电站项目，市财政分2年
和暂免征收部分小微企业增值税和营业税政策。宜昌供电公司负责在实施农网改造过程中，优先安排贫困村农村电网改造，为光伏扶贫项目提供并网服务，确保光伏扶贫项目所发电量全额上网。市国土、农业、林业等部门负责

，多渠道筹措光伏扶贫工程建设资金。(一)实施政府基建补助。对纳入国家电网公司投资建设计划的光伏项目，由国家电网公司解决建设资金，不纳入市级财政补助范畴。对未纳入国家电网公司投资建设计划的贫困村光伏扶贫电站项目

/户（建议按每户5kW左右进行计算）。（三）集中式光伏扶贫电站项目基本信息由县经发局汇总整理有关信息。经汇总，本县共拟建设集中式光伏扶贫电站XX个、总规模XXMWp，涉及XX个村，解决贫困户XX户
应超过30kW）。三、组织实施和保障措施（一）成立光伏扶贫领导小组县政府组织本县经发、扶贫、国土、林业、财政及电网等有关部门和单位，成立光伏扶贫领导小组，由县政府主要领导任组长。领导小组统筹本县

电网企业出具同意入网意见的地面电站项目，按4万元/兆瓦的标准给予奖励，单个项目奖励上限为100万元。(责任单位：市发改委〔物价局〕、市经信委、市财政局〔国资局〕) 3. 鼓励光伏企业迁入淮北。对来我市
、施工的技术标准和相关图集，建立光伏工程标准体系，并负责在项目建设中进行落实;负责指导协调推进道路和公共场所光伏照明工程应用。市国土局负责制定光伏应用及产业发展用地政策，负责指导、协助地面光伏电站项目

XkW/户（建议按每户5 kW左右进行计算）。（三）集中式光伏扶贫电站项目基本信息由县经发局汇总整理有关信息。经汇总，本县共拟建设集中式光伏扶贫电站XX个、总规模XXMWp，涉及XX个村，解决贫困户XX
规模，但不应超过30 kW）。三、组织实施和保障措施（一）成立光伏扶贫领导小组县政府组织本县经发、扶贫、国土、林业、财政及电网等有关部门和单位，成立光伏扶贫领导小组，由县政府主要领导任组长。领导小组统筹

物或附近设施建设的分布式光伏扶贫项目，由县级电网公司统一协调并网条件后，按简便登记形式代理办理备案管理手续；对于集中光伏扶贫电站项目，按属地原则实行属地备案管理，缩短办理时限，提高工作效率。（四）创新
工作模式。积极创新光伏扶贫模式，鼓励和支持有条件的县（市、区）依据当地太阳能及土地资源状况、资金筹措、电网接入等，选择有实力的企业，采取资源、资金入股等形式，整体开发光伏资源，合作建设光伏扶贫电站项目

集中光伏扶贫电站项目，按属地原则实行属地备案管理，缩短办理时限，提高工作效率。（四）创新工作模式。积极创新光伏扶贫模式，鼓励和支持有条件的县（市、区）依据当地太阳能及土地资源状况、资金筹措、电网
接入等，选择有实力的企业，采取资源、资金入股等形式，整体开发光伏资源，合作建设光伏扶贫电站项目，每年分红收益统筹用于贫困村、贫困户脱贫。相关县(市、区)要统筹做好光伏扶贫发展规划和实施方案，省级发改

建设的分布式光伏扶贫项目，由县级电网公司统一协调并网条件后，按简便登记形式代理办理备案管理手续；对于集中光伏扶贫电站项目，按属地原则实行属地备案管理，缩短办理时限，提高工作效率。（四）创新工作模式。积极
创新光伏扶贫模式，鼓励和支持有条件的县（市、区）依据当地太阳能及土地资源状况、资金筹措、电网接入等，选择有实力的企业，采取资源、资金入股等形式，整体开发光伏资源，合作建设光伏扶贫电站项目，每年分红收益

业态发展促进大众创业万众创新用地政策的意见》（国土资规〔2015〕5号）更是对光伏电站项目提出占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理，由于我国中东部地区的土地基本上都是农用地或建设用地，光伏
电站建设项目，基本上是对光伏等新产业新业态的发展起到阻碍而非促进作用。二是光伏电站的土地税赋征收不规范、企业税赋过重且操作不透明不公开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目