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发展形势和要求，尤其随着碳达峰和碳中和目标的提出，以风光为主的可再生能源电力电量要在十三五规模上大幅度增加。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，预期2021年开始，光伏发电进入全面无补贴平价上网时代
。同时需要系统综合考虑煤、电、油、气、运等所有领域共同支持目标的实现。 时璟丽建议，提升技术、降低成本是光伏发电行业长期努力方向，政策上平价时代更应降低/控制非技术成本。

，超过预期发展。预计今年光伏新增装机规模55-65GW，十四五国内年均光伏新增装机规模70-90GW。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，从2020年安排的项目规模来看，将有力支撑2021年的国内
光伏发电市场。十四五开局之年，除户用光伏外，光伏发电迈入全面平价时代。在3060碳中和目标下，十四五、十五五以风光为主的可再生能源装机将大幅增加。在时璟丽看来，十三五前三年，我国采用的是年度指标

11月26-27日，第四届分布式光伏嘉年华会议在苏州召开。会上国家发改委能源研究所研究员时璟丽对新形势下分布式光伏发电的发展模式、市场预期以及政策方向做了分享。从经济性和竞争力来看，大部分

，相对稳定发展的市场规模，能使光伏产品价格更贴近成本和反映成本变化，从而保障平价无补贴阶段光伏发电项目收益预期度，使市场持续良性发展。国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽在会上发言指出，测算
发电量，执行燃煤基准价或者竞争配置电价。时璟丽在发言中提醒，有几个问题需要重视，一是目前政策下，光伏发电平价是对标燃煤发电基准价，燃煤发电自2020年开始实施基准价+上下浮动，部分地区存在向下

光伏发电新增装机规模的占比从2015年的不到10%提升至目前的40%以上。国家发改委能源研究所可再生能源研究中心研究员时璟丽表示，努力争取2060年前实现碳中和的新目标对光伏等可再生能源提出了更高
，拓展分布式光伏的应用场景将是扩大规模的关键因素。时璟丽说，根据国家发改委能源研究所《中国可再生能源展望》，考虑建筑、铁路、高速公路、水面、农业设施等，光伏的应用潜力超8亿千瓦。在政策支持下，建筑

点击此处下载PPT 11月26-27日，第四届分布式光伏嘉年华会议在苏州召开。会上国家发改委能源研究所研究员时璟丽对新形势下分布式光伏发电的发展模式、市场预期以及政策方向做了分享。 时璟丽介绍
省份的静态回收期在8-10年，如果有0.02-0.03元/千瓦时的补贴，静态回收期可缩短1年左右。此外，分布式+储能在终端侧应用也已具备经济性和可行性。 时璟丽认为，分布式光伏电平价以后，扩展

，分布式光伏以其独有的优势以及最靠近消费端的特性将在十四五迎来较大的发展空间。前景：十四五年新增装机将达30GW 国家发改委能源研究所可再生能源研究中心研究员时璟丽表示，十四五分风电、光伏装机
20GW-30GW，光伏年新增装机在40GW-60GW。考虑到中国承诺力争2030年前碳排达峰，力争2060年实现碳中和，相应风电、光伏在十四五期间的年新增装机也应相应增长。 时璟丽表示，如果未来5年风电

研究员时璟丽介绍道，十四五期间风电、光伏装机的底线是实现2030年非化石能源在一次能源中占比20%、非化石能源发电量在全部发电量中占比50%目标。如果按照2030年非化石能源在一次能源中占比20
：消纳事实上，尽管光伏已经逐步摆脱了补贴制约规模的桎梏，但消纳问题又成为了新增规模的决定因素，这在2019、2020年的光伏竞价、平价项目的安排中已经体现。时璟丽认为，在后平价时代，逐步测算论证并

贴时代的来临，国家层面或将不再对可再生能源装机做定量规划，而落实消纳将成为光伏乘风破浪的核心。国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，光伏发电正迈向全面平价，进入后补贴时代，需要发挥可再生能源
电力消纳保障机制的长效和重要作用。她强调，可再生能源高质量发展的要求和方向不会变，而消纳条件是决定新增规模的因素之一。 时璟丽认为，需要强化可再生能源电力消纳保障机制，保障持续稳定的增长空间，同时发挥绿证及交易