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监测评价》。在征求意见稿中，也明确提出：监测评价结果为红色的地区，除光伏扶贫项目、已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳项目外，原则上不安排新建项目。 5)电网消纳意见的作用个人认为

孰先孰后? 《征求意见稿》：优先建设平价上网风电、光伏发电项目。各省级能源主管部门按照《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号

年1月，《国家发改委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》下发，作为531新政后行业内首个重磅政策，在 2019年光伏发电政策迟迟未发布前的过渡阶段，这一政策具有重要

前上报，江苏及安徽则在本月的20日前上报。广东：根据广东发改委日前发布的通知称，鉴于我省风能、太阳能资源条件较差，各地市要审慎引导企业开展风电、光伏发电无补贴平价上网项目的综合分析评估，做好
。安徽：通知指出，请各市发改委结合本地实际，抓紧组织申报无补贴上网风电和光伏发电项目。项目建设单位应编制项目实施方案，包括建设规模、土地落实情况、电网接入方案、市场化交易对象等内容。河北

2019年1月7日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)。而早在文件下发之前之前，许多前瞻的企业就已经开始布局
平价上网项目市场! 在众多企业中，最引人注目的就是国家电力投资集团! 迄今为止，已经有实质性进展的、最大的风电、光伏去补贴项目，可能都是国电投集团投资的。一、6GW：乌兰察布无补贴风电项目已经完成

报告摘要平价上网未来可期，组件封装成本下降空间大受益于国外市场复苏，全球光伏装机量稳步上升。2018年全球新增装机预计为110GW，同比增长27%。2019年光伏新政平/低价上网无补贴
容量44.26GW，略好于预期，但仍较2017年下降16.6%。 无补贴项目、有补贴项目并行，政策稳中求进。根据智汇光伏预计，2019年的平均度电补贴约可达到0.12元/kWh。根据CPIA

虽然补贴政策尚未落地，但是国内市场总体的趋势却早已逐渐明朗。首先需要明确的是，2019年开始光伏项目可以分为两大类，一类是无补贴项目，一类是有补贴项目。2019年的光伏市场发展将会如何，就看这两类
项目无法享受国家补贴，其收益率基本上难以和有补贴项目相比。但是从前段时间发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》来看，无补贴项目的收益率很大程度上还要看该政策的落地实施。只有