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。国家发展改革委财政部国家能源局关于 2018年光伏发电有关事项的通知发改能源〔2018〕823号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：近年来，随着
近两年，新增投产分别达到3424万、5306万千瓦，2017年底并网装机容量累计超过1.3亿千瓦，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。但另一方面，也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等

能力不高等原因，去年新疆和甘肃弃光率分别高达22%和20%。有业内人士分析称，在这一背景下，继续保持较大幅度的新增光伏规模、不断扩产，将大量累积产能过剩风险。此外，业内还有观点称，本次三部门之所以出台
随着我国能源消费格局加速调整，近年光伏再次回归社会资本投资的风口。然而，越来越严峻的弃光情况和愈发无序扩张的光伏装机总量已迫使相关部门必须出手干预了。近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发

。关于2018年光伏发电有关事项的通知各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委、财政厅、能源局、物价局：近年来，随着我国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快。为促进
投产分别达到3424万、5306万千瓦，2017年底并网装机容量累计超过1.3亿千瓦，光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。但另一方面，也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题，直接影响

2018年4月底，累计新疆电网调度口径发电量683.6亿千瓦时，其中，光伏发电10.0亿千瓦时，同比增长12.2%，占总发电量的4.9%。三、自治区当前弃光情况 2018年4月，我区弃光
2018年14月，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数和发电量同比增加，当月弃光电量和弃光率同比略有增长，累计弃光电量和弃光率实现持续双降。一、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2018

(2018-2020年)的通知》《通知》明确： 1)结合可再生能源分布和市场消纳情况，积极支持贫困地区因地制宜发展太阳能等可再生能源，有序推进青海、新疆、甘肃、内蒙古、陕西等贫困地区
超过2万千瓦的分布式光伏电站应采用全部自用的运营模式。从《意见稿》不难看出，今后弃光问题严重的西北地区分布式光伏发展将会受到一定限制。而电力消纳能力强的中东部地区分布式光伏发展气势将会依然旺盛

?又应警惕怎样的风险呢? 470万的算盘资料显示，截至2017年12月，同煤已拥有新能源发电项目27个，项目覆盖山西、新疆、西藏、河北、山东、陕西等地，装机容量达154.3万千瓦。且按照其自身的
新能源公司(下简称同曦新能源)，主要的项目包括塔山光伏项目、左云领跑者基地项目、右玉光伏项目;另一部分是同煤漳电新能源公司(下简称漳电新能源)，分布在山西、陕西、新疆、西藏、河北、山东六个省区，包括风电

征求意见稿，要求自备电厂必须认缴之前逃避拖欠的可再生能源度电附加费。第二个挑战是弃光。部分省份如西北和新疆等地区，因为日照充足，有很多企业建立了电力厂，但是由于这些地区用电量并不高，就导致了很多
。于是，最后的结果就是有效地减少弃光，让更多的光伏电力实现上网，而协鑫新能源的收入也就提高了。第三个挑战是成本。当电站建成后要外送线路，有些设施就需要连接到电网，而这部分是企业来出钱的，就会产生很高

甘肃(弃风率33%)、新疆(29%)、吉林(21%)、内蒙古(15%)、黑龙江(14%)，弃光率超过5%的地区是新疆(22%)、甘肃(20%)、陕西(9%)、青海(6%)、宁夏(6%)。从风
内部联络网架较强，且甘肃和新疆大量弃风弃光，仅靠西北电网内部打破省间壁垒，陕西非水可再生能源消纳提升空间也应该很大。 (四)电力消纳市场和机制未完全落实电力体制改革已经迈开步伐，但以计划电量

的是弃光电量和弃光率。其中，一季度我国光伏新增装机9.65GW，同比增长22%。分布式光伏7.685GW，同比增长217%，普通光伏电站1.97GW，同比下降64%。弃光电量16.2亿千瓦时，同比
下降30%。弃光率4.3%，同比下降明显。受光伏装机量的持续上涨，今年一季度光伏企业业绩也继续保持增长。根据东方财富Choice数据统计，今年一季度净利润超亿元的光伏行业上市公司有26家，净利润同比