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上网标杆电价的出台肯定能促进光伏市场有序竞争，但对于之前并未做好相关准备工作的企业和项目而言，实际能带来什么，现在还说不好。嘉峪关市工信委规划投资科科长王自立表示。嘉峪关市已经规划了超过1.5GW的
，当时的电价是参考敦煌项目1.09元/千瓦时做可行性研究的，去年电池组件的市场价格是14-15元/瓦，按照20年周期以及项目80%融资成本算，总体需要1.3元左右的电价才能保本，否则是亏损的。如果按照目前

光伏市场。　　企业算账按照8月1日国家发改委下发的《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，将对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。具体而言，2011年7月1日以前核准建设、2011年
成本。其中，2009年的敦煌光伏电站上网电价中标价格为每千瓦时1.09元，该价格一度成为当时同类商业项目的基准参考价。此后2010年再次进行了第二批光伏发电项目的特许权招标。竞标价几乎全部低于每千瓦时1

项目的上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。　业内人士纷纷表示，光伏上网电价国标的出炉，是国内光伏市场真正启动的政策推手，有利于改变我国太阳能产业过度依赖海外市场的现状，有利于国内太阳能电力
0.9907元，而在2009年7月我国首个光伏特许权招标项目敦煌10兆瓦发电项目的上网电价为每千瓦时1.09元。不过，上述价格并不能真实反映光伏发电的成本。　推动国内市场真正启动　我国

经过2年的酝酿，在千呼万唤声中，被业界看作太阳能光伏市场启动关键的光伏发电标杆上网电价终于出台。8月1日，国家发展和改革委员会网站发布《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》称
降到6毛钱到8毛钱左右。2009年，在中国第一轮敦煌光伏电站特许权项目招标中，中标电价为1.09元/千瓦时，当初业内认为已经很低了。可在2010年第二轮特许权项目招标中，中标项目中最低的电价为黄河

光伏发电项目的上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。　　业内人士纷纷表示，光伏上网电价国标的出炉，是国内光伏市场真正启动的政策推手，有利于改变我国太阳能产业过度依赖海外市场的现状，有利于国内
元，而在2009年7月我国首个光伏特许权招标项目敦煌10兆瓦发电项目的上网电价为每千瓦时1.09元。不过，上述价格并不能真实反映光伏发电的成本。　　推动国内市场真正启动我国

项目的上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。业内人士纷纷表示，光伏上网电价国标的出炉，是国内光伏市场真正启动的政策推手，有利于改变我国太阳能产业过度依赖海外市场的现状，有利于国内太阳能电力企业的成长
都不同。2010年8月我国第二轮太阳能光伏特许权招标的13个项目中，最低上网电价为0.7288元/千瓦时，最高上网电价为每千瓦时0.9907元，而在2009年7月我国首个光伏特许权招标项目敦煌10

国内光伏装机，比例约为6%。2011年上半年，德国、意大利两国相继对于光伏产业的补贴政策进行了调整，直接造成全球光伏市场需求的萎缩，光伏产业链全线产品价格下跌。今年年初至今，多晶硅价格的跌幅超过了20
%。有分析人士指出，此次新政策有利于改变我国光伏企业对国外市场的过度依赖。事实上，国内光伏市场容量巨大。国家能源局正制定的新能源十二五发展规划中，将十二五光伏装机目标上调至10GW，年均装机量为2GW

项目的上网电价分别为每千瓦时1.15元和1元。　　业内人士纷纷表示，光伏上网电价“国标”的出炉，是国内光伏市场真正启动的政策推手，有利于改变我国太阳能产业过度依赖海外市场的现状，有利于国内
0.9907元，而在2009年7月我国首个光伏特许权招标项目敦煌10兆瓦发电项目的上网电价为每千瓦时1.09元。不过，上述价格并不能真实反映光伏发电的成本。　　推动国内市场真正启动　　我国

经济新闻(博客,微博)》表示，这也是国内光伏市场加速开启的信号。在没有出台光伏上网标杆电价之前，国内一直采取特许招标项目模式来推动光伏行业的发展。2009年，国内首次推出光伏特许权招标项目,这一批敦煌的
千呼万唤声中，被业界看作光伏市场启动关键的光伏标杆上网电价终于出台。8月1日，国家发改委发布《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，明确今年7月1日前后核准的光伏发电项目的上网电价分别为每

制定了全国统一的太阳能光伏发电标杆上网电价。　　对于上述政策的出台，业内人士和行业内企业都表示，这预示着国内光伏市场开启的脚步已经加快了。　　上网标杆电价出台　　《通知》对相关的上网电价给予
光伏行业分析师王毓明表示，“一般来说，补贴电价都是在不断降低，发电成本也是在逐年降低。欧洲的光伏市场也是按照这样的规律，不断降低对光伏行业的补贴。” 　　加速开启国内市场　　“对于国内的企业来说

伏发电上网电价至今无明确态度，个中原因很多，但我国亟待对光伏发电落实《上网电价法》，科学启动光伏市场。　　多省推出光伏上网电价　　山东省近日排出该省的光伏固定上网电价及其施行时间表，地面光伏
，引导该产业的发展，然而中国至今没有国家标准的光伏上网电价规划。　　虽然“地方版”制定以地方政府为主体，不过三省的补贴方案，其实也有参考国家发改委于2009年为敦煌市太阳能电站制定的每千瓦时人民币1

国亟待对光伏发电落实《上网电价法》，科学启动光伏市场。　　多省推出光伏上网电价山东省近日排出该省的光伏固定上网电价及其施行时间表，地面光伏并网电站2010年投产的补贴电价为1 .7元/千瓦时，2011年
体，不过三省的补贴方案，其实也有参考国家发改委于2009年为敦煌市太阳能电站制定的每千瓦时人民币1 .09元的价格来制定。1 .09元/千瓦时的价格似乎成为了当前的标杆电价，事实上短期内这个价格依然无法达到

是决定“十二五”国内光伏增长前途的关键性政策。　　当前全球光伏市场需求要看德国、意大利的脸色，2010年全球17GW的装机量中，两国占据70％的市场需求。而随着今年上半两国对于光伏产业的补贴政策稍有变动
，就引起了全球光伏产品价格的“上蹿下跳”。直接造成2季度全球光伏市场需求萎缩，光伏产业链全线产品大幅跌价，年初至今，多晶硅跌价超过20％，硅片跌价超过30％，电池片跌价30％左右，直到6月两国政策正式

补贴政策，但是实际效果并不理想。2009年3月开始，中央政府决定每年从财政出资100亿元左右，为我国的太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴，以推动国内光伏市场的发展。然而，“金太阳”工程执行效果并不
样板工程，对于盈利并不是特别看重，致使招标过程出现低价恶性竞争。由于投资收益不足，投资主体没有积极性。对于组件厂商来说，实际获得的利润无法与出口组件产品相比，这也致使国内光伏市场“雷声大雨点小

国内光伏增长前途的关键性政策。当前全球光伏市场需求要看德国、意大利的脸色，2010年全球17GW的装机量中，两国占据70％的市场需求。而随着今年上半两国对于光伏产业的补贴政策稍有变动，就引起了全球光伏
产品价格的上蹿下跳。直接造成2季度全球光伏市场需求萎缩，光伏产业链全线产品大幅跌价，年初至今，多晶硅跌价超过20％，硅片跌价超过30％，电池片跌价30％左右，直到6月两国政策正式明确后，市场才开始

过程出现低价恶性竞争。由于投资收益不足，投资主体没有积极性。对于组件厂商来说，实际获得的利润无法与出口组件产品相比，这也致使国内光伏市场雷声大雨点小。例如，2009年敦煌10MW项目的招标中，当时市场报
理想。2009年3月开始，中央政府决定每年从财政出资100亿元左右，为我国的太阳能屋顶和光伏建筑建设提供补贴，以推动国内光伏市场的发展。然而，金太阳工程执行效果并不理想，2010年一期工程动工建设项目不足

是决定“十二五”国内光伏增长前途的关键性政策。当前全球光伏市场需求要看德国、意大利的脸色，2010年全球17GW的装机量中，两国占据70%的市场需求。而随着今年上半两国对于光伏产业的
补贴政策稍有变动，就引起了全球光伏产品价格的“上蹿下跳”。直接造成2季度全球光伏市场需求萎缩，光伏产业链全线产品大幅跌价，年初至今，多晶硅跌价超过20%，硅片跌价超过30%，电池片跌价30%左右，直到6月

。 2009年中国政府迈出了发展中国光伏国内市场的重要一步。2009年3月，财政部会同住房和城乡建设部推出了促进BIPV和光伏屋顶应用的国家光伏补贴计划，该计划被视为中国光伏市场的转折点。2009年
7月，财政部会同科技部和国家能源局发布了第二个国家光伏补贴计划，即“金太阳示范工程”。当年批准了201MW的项目（2010年取消了其中中标后未能实施的54MW）。2009年底，国家能源局举行了甘肃敦煌