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事件 2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见，会议透露今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新。简评总体判断：控补贴
，提规模，中游制造重大利好此次座谈会明确要量入为出，在财政部确定总补贴规模、发改委确定单位补贴强度上限的基础上，由能源局制定竞价办法，从而在控制总补贴规模的前提下，通过竞价降低单位补贴强度，进而

标准、降低补贴强度等一系列不利因素的影响，尤其是2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局等联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，受该文件的重大不利影响，光伏行业进入新一轮
2018年非经常性损益金额约为16，000万元，主要为政府补贴以及前期收购的光伏电站保证发电量的补偿收入。中来股份中来光伏材料2018年业绩预计同比下滑：－22．65％～－41．99％中来股份

制高点的重要战略平台。(责任单位：省科技厅，黄河上游水电开发有限责任公司、国网青海省电力公司)组织具有重大引领作用的协同攻关，依托国网青海省电力公司、黄河上游水电开发有限责任公司、浙江中控太阳能技术
，明确标识，打造绿电青铝的品牌，开创差异化竞争新局面。(责任单位：省工业和信息化厅) 构建绿色环保的能源消费体系。西宁市要坚持生态保护优先理念，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，打造

近日，有传言声称，2019年新下发的光伏领跑基地规模有望达到11GW，基地数量为22个。这个有鼻子有眼的传言还包括补贴总规模为50GW、补贴强度为0.1元/千瓦时。其实，略动脑子想想就能明白，给
、土地供应不足等各种各样的问题。忙死累死管理者。从首批领跑基地实施以来，主管部门一直在严格对基地项目进行把控。每年10个基地已经让主管部门和相关协助单位花费大量精力进行跟踪协调，如果把基地扩充到一年

用电电源建设，严格把控煤电投产节奏。新建机组采用高参数大容量空冷机组和高效脱硫、脱硝、除尘、超低排放等节能环保先进技术，100万千瓦新建空冷机组供电设计煤耗不高于299克/千瓦时，60万千瓦级新建空冷
能源消费强度比2015年年均降低3%左右。 (二)加强重点领域节能减排发挥节能与减排的协同促进作用，全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动，实施重点产业能效提升计划，强化节能减排

。对此，资深光伏人士张卫红表示，发改委价格司主管内容是价格，具有一定的政策预见意义，此次调研不乏有为政策决策铺路、打前站的可能性。换言之，主管光伏补贴强度的国家机关主动倾听市场的声音，无论如何，对行业
光伏电站建设的指标管理主要由国家局能源局新能源司管控。2018年10GW指标已建完的前提下，2019年的指标下发额度成为各方关注的焦点。按照业内人士当前形成的共识，2019年还会有指标下发，补贴价格继续下调基本

光伏补贴强度的国家机关主动倾听市场的声音，无论如何，对行业发展都是一个积极的信号。至少，这表明给光伏断奶的路没有完全封死。紧接着在10月9日，国家发改委发布了《关于2018年光伏发电有关事项说明的通知
部委仍保持着政策的连续性，一定程度上也恢复和提振了市场信心，让投资者对2019年的分布式市场充满了期待。目前，我国光伏电站建设的指标管理主要由国家局能源局新能源司管控。2018年10GW指标已建完的

户用光伏指标管控能否得到主管部门支持，就要看下一步政策方向了。业内人士认为，此次政策是对531光伏新政刹车过猛问题的回调，预计2019年的光伏产业政策将会发生不小的变化。一是补贴还会继续下降，但
十一前后出台，经过两个月的意见征求后正式下发。因此本次会议着重讨论了2019年的补贴强度问题。预计将在不久后出台《2019年光伏发电项目价格政策征求意见稿》。业内人士预测2019年将会有以下四点

问题。现场多家企业明确表示，光伏人可以接受补贴退坡和电价合理下调，但需要放宽对规模的管控。从531前后各光伏企业的经营状况来看，国内市场需求衰退对他们的影响非常明显。作为一个在国际上颇具竞争力的行业
得到主管部门支持，就要看下一步政策方向了。 4 2019年补贴由于分工不同，在本次座谈会上讨论2019年光伏项目建设规模没什么意义，大家关注的重点都在补贴强度方面。价格司领导并非孤陋寡闻