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、安置途径、补偿政策、资产收益等方面进行探索创新。根据各电站项目自身经济可承受能力和建设目标，因地制宜施行利益共享措施，稳步推进。二、主要内容 (一)完善移民补偿补助。统筹原有房屋与安置地新建
基础设施项目相关政策并轨研究。 (二)尊重当地民风民俗和宗教文化。充分考虑当地风俗民情、宗教文化特点，合理确定补偿补助项目和标准，保护当地民族文化，提升移民安置水平。完善征收民风民俗设施及宗教活动场所

，每年需要的资金超过1000亿元。与光伏、风电等可再生能源不同，煤电的所有补贴随电费一起，由电网公司按月与发电企业结算，不需要排队，更没有什么燃煤发电项目补贴目录。这种区别对待、优先补助化石能源的行为
CEO陈康平提出了上述建议。他表示，截至2018年底，全国可再生能源补贴缺口超过1400亿元，其中光伏补贴拖欠超过600亿元，已严重制约产业进一步发展，甚至威胁到部分电站投资商的生存。为此，他呼吁

万千瓦，仅次于2017年的新增装机规模，处于历史第二高。而仅有5024万千瓦进入可再生能源补贴目录，超过70%的项目未能进入。随着可再生能源发电装机规模的不断增加，以及部分环节电价附加没有足额征收等
伏扶贫电站建设企业资格把关，保证光伏扶贫电站质量安全和投资收益。政府结合贫困户整体搬迁项目，对集中安置的新建农居统一配套规划建设屋顶光伏扶贫电站。

而言，由于补贴占比高，下降空间较大，光伏项目进入2019年补贴目录相对容易。但另一方面，贵州和四川是我国太阳能光照资源最少的地区，全年日照时数约1000～1400小时，年总辐射量不足5000MJ
放弃补贴，平价上网。 Solarbe索比光伏网对南网五省区小型工商业项目收益情况做了一个简单估算：注：初始投资按4元/W计算，除云南外均按1000小时利用小时数考虑这一次，广西、海南

价格核定办法，探索激励型配电定价机制，促进提高电网运行效率。油气体制改革方面，我们今年将重点抓这几项。一是积极推动油气勘探开发管理体制改革，扎实推进一批上游改革试点项目的落地，积极推动市场投资
走出去的进程稳步加快。近年来，我国能源企业充分发挥自身在资金、技术和管理上的优势，与有关国家相继投资建设了一批核电、水电和电网等重大能源项目，为解决当地的用能问题，促进当地经济社会发展发挥了积极作用

。创新立体光伏发电模式据了解，此光伏发电站为亿利集团旗下上市公司亿利洁能(600277)投资、建设、运营，占地面积5万亩，是目前国内最大的地面集中连片光伏电站。公司依托亿利集团生态修复优势资源
光伏发电站周边240KM内有5座500kV变电站，距永兴220kV变电站直线距离仅1KM，且周边大型工业园区众多，有效保障了电能消纳。据项目负责人介绍，库布其生态循环光伏电站规划用地均是沙地，总规划建设

企业，固定资产投资项目未经节能评估审查或审查未验收及验收不合格的企业，国家产业结构调整指导目录中淘汰类企业，未达到能耗、环保、安全、质量、技术等标准要求的企业等，一律实施停产措施。二是实施限产措施。对

(工艺)的企业，固定资产投资项目未经节能评估审查或审查未验收及验收不合格的企业，国家产业结构调整指导目录中淘汰类企业，未达到能耗、环保、安全、质量、技术等标准要求的企业等，一律实施停产措施。二是实施

光伏扶贫电站质量安全和投资收益。政府结合贫困户整体搬迁项目，对集中安置的新建农居统一配套规划建设屋顶光伏扶贫电站。据了解，除加大光伏扶贫力度的建议外，今年两会陈康平还将提交关于加强新技术在光伏应用
度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录，使光伏扶贫产业尽早产生扶贫收益，增强贫困群众获得感，助力攻坚脱贫。根据国家能源局研究制定的《2018年能源工作指导意见》，今年将大力实施光伏扶贫

通知》，并指出，实施十三五光伏扶贫计划，加强光伏扶贫项目管理，保障光伏扶贫工作稳妥有序开展。年内计划下达农网改造升级工程中央预算内投资120亿元;下达村级光伏扶贫电站规模约1500万千瓦，惠及约200万
建档立卡贫困户。对此，全国人大代表、晶科能源CEO陈康平对《每日经济新闻》记者表示，建议高度重视光伏扶贫工作，在政策、资金等方面给予更大的支持力度，尽快将已投运的村级光伏扶贫电站纳入新能源补贴目录

至2015年2月底前并网的电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收
光伏电站建设与运行管理工作的通知》(445号文)、《关于开展新建电源项目投资开发秩序专项监管工作的通知》(450号文)以及《关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》(477号文)，打击光伏电站投机行为。 477号

的分工以及监督考核机制还未作出细致规定，导致地方试点项目申报时，发改委电力主管部门和新能源主管部门交叉管理，缺乏明确牵头及配合单位，不利于开展试点项目等;申报材料中要求电网企业出具试点申报相关支持性
意见，包括电力消纳能力承诺函等，间接对试点工作的开展可能承担相应的责任，使得电网企业对试点项目申报缺乏积极性。南存辉建议，明确试点工作的支持责任部门和配合部门，制定相应的监督考核机制，督促相关部门

优惠政策，降低光伏生产企业对新技术的投资成本，示范带动更多的产业资金投资开发高效光伏技术。建议工信部将高效HIT电池装备列入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》，鼓励产业用户试用国产设备及工艺开发，给予国产装备企业重大装备首台套奖励政策。

讨论稿基本确定户用分布式光伏固定补贴为0.18元/千瓦时，年内不退坡，补贴标准按年度进行调整，假设按照3GW的规模(包括2018年531之后建成未进入补贴目录的少量户用分布式项目，规模约300MW
。事实上，在经历去年531之后断崖式的下降之后，在具有突破性的技术量产之前，组件的降价空间本就有限。同时，在此也建议各投资企业在进行竞价报价时也需要考虑市场供需波动下组件价格及供应情况，以保障项目收益率。那么，如何从其他方面如非技术成本等来降低度电成本，将是今年需要考虑的问题。