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集中式光伏2.23GW，分布式光伏1.72GW。据统计，5月份国家共出台13项光伏相关政策，主要涉及消纳、扶贫、光伏制造行业规范等;地方光伏政策遍地开花，共计出台48项，主要涉及消纳、光伏竞、平价项目
(征求意见稿)》意见。随后，全国新能源消纳监测预警中心在25日发布公告，2020年全国光伏消纳空间确定为48.45GW。 27日国务院扶贫办、国家能源局发布《关于将有关村级光伏扶贫电站项目纳入国家

最大的项目，既是中国电力推进战略落地的新里程碑，还是地方政府进行产业结构调整、实现脱贫攻坚的助推器，同时也是近年来朝阳单体投资最大、利用外资最多，建设周期最短、形成税收最快的重磅产业扶贫项目。作为
。朝阳500兆瓦光伏项目建设及运行期内可提供就业岗位3000人次，直接带动约4000贫困人口长效稳定脱贫25年，是朝阳县实现脱贫摘帽的重要推力，将为朝阳县南部地区161工程项目以及多种经济发展带来坚强保障。

)、1622个贫困村全部退出，53.9万建档立卡贫困人口全部清零。光伏扶贫成为青海产业扶贫亮点。国家能源局2015年将青海8个县列入最早一批光伏扶贫试点县，2016年，又将青海42个县列入光伏扶贫重点实施范围。截至目前，累计建设73.16万千瓦，年扶贫收益5.7亿元，惠及7.7万户贫困人口。

、京能电力等在内的大玩家均积极投资建设、扩大优质产能规模。 3月26日，国家电投总投资40亿元、装机规模100万千瓦的光伏发电扶贫项目正式签约落户商城县。初步确定2020年至2021年完成55万千瓦备案
，实现20万千瓦并网，2022年至2025年推进二期80万千瓦的水面、地面光伏项目建设。根据规划，到2025年，国家电投计划光伏发电装机达到45GW。 3月27日，华能新能源签署新能源开发一体化项目

家均积极投资建设、扩大优质产能规模。 3月26日，国家电投总投资40亿元、装机规模100万千瓦的光伏发电扶贫项目正式签约落户商城县。初步确定2020年至2021年完成55万千瓦备案，实现20万千瓦并网
，2022年至2025年推进二期80万千瓦的水面、地面光伏项目建设。根据规划，到2025年，国家电投计划光伏发电装机达到45GW。 3月27日，华能新能源签署新能源开发一体化项目，预计开发建设总投资

主要约束力。在光伏发电高成本阶段，硬成本占比在70%以上。目前，我国一些光伏项目的软成本占比已经超过70%，与10年前的情况恰好相反。美国非常重视降低光伏发电的软成本。早在2013年，美国能源部
等，支持成立光伏服务协会，以市场需求吸引高端人才和各类社会资本集聚，在光伏市场体系加速完善的进程中有效降低光伏的软成本;支持从事光伏市场服务的企业转型为光伏供应链管理服务商，在分布式光伏项目配置方面

年底前核准并于2021年底前并网的项目可享受略低的补贴。但之后新增的项目不再享受国家补贴。对光伏项目来说，到今年6月30日仍未完成并网的部分光伏项目将被取消补贴。严重的新冠疫情使得在补贴窗口关闭前
的影响不算太大。咨询机构集邦新能源的光伏分析师陈君盈2月27日在中国光伏行业协会举办的一个活动上发言认为，目前预估所有受疫情影响还未并网的光伏项目会递延到第三季度，不至于影响全年度的安装并网量。由于

均已超过10万户。近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设
。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏纳入十大民生实事工程，既保护环境又造福农民。但是，户用光伏的发展仍面临困难重重。除浙江外，绝大部分

光伏扶贫电站项目纳入国家规模范围，作为光伏扶贫项目享受国家补贴政策。补贴资金按以收定支原则逐步拨付，补贴资金拨付顺序优先于普通光伏项目。项目信息可在全国光伏扶贫信息监测系统查询。点击此处下载

文件中指出：经商财政部，将审核通过的458.8万千瓦村级光伏扶贫电站项目纳入国家规模范围，作为光伏扶贫项目享受国家补贴政策。补贴资金按以收定支原则逐步拨付，补贴资金拨付顺序优先于普通光伏项目。项目信息可在全国光伏扶贫信息监测系统查询。

19.44GW，同比增长3.7倍。其中，居民分布式装机累计装机超40万户，浙江、山东、河北等省累计安装量均已超过10万户。近年来，我国相继出台了美丽乡村、精准扶贫、乡村振兴等一系列促进农村发展的政策
。居民分布式光伏不仅有利于推广清洁能源，也有利于促进农户和村集体增加收入，助推脱贫攻坚和美丽乡村建设。例如，浙江省一些地方政府与光伏企业共同探索出了光伏强村、光伏富民、光伏扶贫等模式，并将户用光伏

兴宁市发展和改革局关于兴宁市罗浮镇岩前村分布式光伏发电扶贫项目的批复兴发改〔2020〕55号一、为贯彻我市精准扶贫的精神，增加建档立卡贫困户收入，现同意你单位实施兴宁市罗浮镇岩前村分布式光伏
发电扶贫项目。项目统一代码：2020-441481-44-01-033175。二、建设地点、规模及内容：该项目利用兴宁市罗浮镇岩前村委办公楼顶及大信小学教学楼楼顶，总面积约1000平方米，建设

关键时期。以正泰集团为例，10多年前在宁夏的光伏项目上网电价是1.15元/千瓦时。现在到沙特阿拉伯招投标，一度电的上网电价只需1.6美分，折合人民币0.12元/千瓦时，比火电更便宜。随着技术不断进步
保障性收购电量要参考准许成本加合理收益，由电网企业按照政府定价收购。此外，部分省份不仅压低保障收购小时数，还在脱硫煤电价基础上额外征收扶贫或公益费用。由于光伏是前期一次性投入，投资之后发电小时和电价的不确定性将

购买电力而实现了城市对乡村的生态补偿机制，促进和谐社会建设。光伏领跑者的实践，展现了光伏项目对荒漠土地、塌陷区生态修复的效果。人人光伏战略将对于黄河沿线荒漠的生态修复及其它地区的生态修复做出重大贡献
。 5、促进社会转型。光伏扶贫作为资源收益型扶贫的探索，是一种创新的扶贫模式，能够保障扶贫资金精准落实，可以保证贫困户脱贫后25年不返贫，同时也是一种产业带动型的扶贫，有利于农村振兴。每人1kW可以把

人工管护，促进了植被恢复、土壤改良和局地小气候改善。库布齐沙漠的光伏项目、青海共和县龙羊峡水光互补项目、乌兰布和沙漠光伏项目等光伏治沙成功案例，引起世界各国的广泛关注。这些项目因地制宜，不仅发展形成
光伏产业，贡献了清洁电力，修复了生态，在扩大就业机会、实现精准扶贫等方面也具有明显效果。 3、中国的光伏产业具有走出去的国际竞争力中国光伏产业经过十多年的发展，已经成为为数不多的具有国际竞争力并取得

实施全县光伏项目，因此，电站建设速度快、投产见效快。与此同时，还出台光伏扶贫电站建设质量实施方案，事前、事中、事后对项目全程监管，确保工程质量和进度。在石楼县光伏发电运维中心，工作人员轻点鼠标
光伏扶贫是产业扶贫的重要方式，已成为我省广大贫困地区持续保障贫困群众增收、壮大村集体经济的重要路径。近年来，石楼县大力发展光伏扶贫产业，规范项目收益分配，增强光伏扶贫效果，走出了一条产业优、质量高

时限。南存辉认为，受疫情影响，光伏海外市场需求减弱，国内内需拉动将显得尤为重要，就目前来说，2019年未并网的竞价项目如若不能延期，将有6GW左右的光伏项目被迫放弃，大批光伏企业将面临库存积压、利润
伏发电企业实行存量期末留抵税额退还，无补贴项目则免征所得税。除上述代表性提案外，能源行业的众多代表就可再生能源发展目标、补贴拖欠、管理方式、税费减免、双向混改、降电价、新能源开发重回西部、配额制、绿色经济、光伏扶贫、能源革命等等一系列问题建言献策，身体践行绿水青山就是金山银山的可持续发展理念。

实施。南存辉表示，目前国内光伏电站签订的PPA(电力采购协议)，大多是一年为期。国内已经或正在申报的平价光伏项目，部分省份不仅压低了保障收购小时，还在脱硫煤电价基础上额外征收扶贫或公益费用。由于光伏
是前期一次性投入，投资之后发电小时和电价的不确定性会带来负面影响。为此，南存辉建议：对于平价光伏项目按照并网当年脱硫煤电价签署20年购电协议。禁止地方政府在平价光伏项目上增收额外任何形式的税费

要求，分类梳理，分布推进，既注重质量，又强化服务，努力克服新冠肺炎疫情影响，对符合条件的项目加快审批流程，开辟绿色通道，特别是针对扶贫光伏项目现状，对需要办理许可证的6家企业，主动对接，分类、无接触式指导
申办，仅用两个工作日完成了符合发电类电力业务许可条件的3家扶贫光伏项目许可审批程序，受到企业好评。经过认真排查梳理和联合集中整治，截至目前，在省调并网需要办理的15家风电场、11家光伏电站全部取得了电力